Вопрос 7: Отстранение от работы. Понятия и виды. Основания отстранения. Последствия незаконного отстранения

В рамках института «Трудовой договор» возможно выделение нескольких подинститутов или групп норм, регламентирующих отношения по поводу:

1. Возникновение трудового правоотношения;

2. Изменение отношений;

3. Приостановление трудового правоотношения (полностью или частично);

4. Прекращение трудового правоотношения.

Исходя из общего смысла трудового законодательства и положений ст. 56 ТК РФ, работнику гарантируется возможность исполнения согласованной работы в течение всего срока действия трудового договора. Работодатель обязан предоставить обусловленную работу.

Лишение такой возможности без прекращения трудового договора допускается только в случаях, предусмотренных законом и на определенный срок.

В 2001 году в ТК впервые появились правила отстранения работников. Однако ТК не дает законодательного определения отстранения от работы. Анализ норм ТК позволяет дать следующее определение:

Отстранение от работы – это временное в случаях, предусмотренных ФЗ и иными нормативно-правовыми актами РФ, принудительное освобождение работника от исполнения трудовых обязанностей без прекращения трудового договора по решению работодателя либо по инициативе иных уполномоченных лиц.

Отстранение может быть связано с последующим переводом на другую работу или увольнением.

Виды отстранения от работы:

Случаи отстранения от работы могут быть классифицированы по различным основаниям:

1. По целям отстранения:

a. В целях устранения. Предупреждения, пресечения правонарушений в сфере труда;

b. В целях защиты имущественных прав работодателя;

c. В интересах правосудия (следствия, дознания);

d. В целях охраны жизни, здоровья, трудоспособности самого работника и лиц его окружающих.

Закон не предусматривает отстранения от работы в качестве дисциплинарного взыскания.

2. По уровню регулирования оснований труда:

a. Предусмотренные ТК РФ;

b. Предусмотренные иными ФЗ;

c. Предусмотренными нормативно-правовыми актами.

3. По обязательности для работника и работодателя:

a. Отстранение – обязанность работодателя (обязан отстранить);

b. Отстранение – право работодателя (может отстранить);

c. Отстранение обязательное для работника (не требует согласия работника). Абсолютное большинство;

d. Отстранение с согласия работника (по состоянию здоровья, медицинское заключение на срок до 4-х месяцев – ст. 73 ТК РФ).

4. По органам, принимающим решение об отстранении:

a. По инициативе работодателя;

b. По решению уполномоченных органов, должностных лиц (не требует участия работодателя);

c. Отстранение в силу обязательного требования уполномоченных органов, осуществляемое работодателем.

5. По гарантированности имущественных прав:

a. Отстранение без сохранения заработка и иных выплат (общее правило);

b. Отстранение с сохранением заработка и иных денежных выплат, пособия, компенсации.

Отстранение по инициативе работодателя:

1. По основаниям ст. 76 ТК РФ – 5 оснований отстранения:

a. Появление на работе в нетрезвом состоянии;

b. В случае если работник не прошел проверку знаний по охране труда;

c. Не прошел медицинский осмотр;

d. Выявлены медицинские противопоказания;

e. Приняты решения о приостановлении специального права;

Срок отстранения длится до минования основания для отстранения.

2. Отстранение работников ж/д транспорта, метрополитенов (п. 22 Положения о дисциплине работников ж/д транспорта от 25.08.1992);

3. Прокурорских работников (ст. 41,7, 42 ФЗ «О прокуратуре»);

4. Сотрудников следственного комитета РФ при привлечении к уголовной ответственности (ст. 29 ФЗ «О следственном комитете РФ»);

5. В соответствии с медицинским заключением (ст. 73 ТК);

6. Работников при отсутствии профилактических прививок (ст. 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике»);

7. Судей по законам о КС РФ и о статусе судей.

Отстранение по требованию уполномоченных органов и должностных лиц:

1. Отстранение руководителей организаций по ФЗ «О несостоятельности, банкротстве»;

2. Отстранение руководителей по ФЗ «О несостоятельности кредитных организаций»;

3. Отстранение руководителей по ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций» (утратил силу в соответствии с ФЗ от 28.07.04 № 87-ФЗ);

4. Отстранение руководителей по ФКЗ «О чрезвычайном положении»;

5. Отстранение работников по постановлению главного санитарного врача по ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

6. Отстранение по постановлению инспектора ДПС;

7. Отстранение в случае объявления карантина;

8. Отстранение по предписанию государственного инспектора по охране труда (ст. 357 ТК);

9. Отстранение должностного лица в случае привлечения к уголовной ответственности (ст.ст. 29, 111, 114, 131 УПК РФ). Мера процессуального обеспечения. Ежемесячное пособие 5 МРОТ. Отстранение осуществляется судьей.

Последствия незаконного отстранения:

Отстранение от работы может быть обжаловано в установленные сроки в органы прокуратуры, в Государственную инспекцию труда, или районный суд.

В случае признания отстранения от работы незаконным, работник подлежит восстановлению на работе, все время незаконного отстранения оплачивается как вынужденный прогул (ст. 234 ТК РФ) + компенсация морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Дата добавления: 2014-01-11