Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Принцип визначальної бази




В основу побудови певної податкової системи повинна бути покладена економічна доктрина держави. Виходячи з вибраної соціально-економічної доктрини.

держави, в країні повинен формуватись середній рівень оподаткування, тобто та частина валового внутрішнього продукту, що перерозподіляється через бюджет за допомогою податків та податкових платежів шляхом побудови конкретної податкової системи.

Практичним проявом соціально-економічної доктрини держави виступає прогнозована величина видатків бюджетів. Якраз дана прогнозована (але ні в якому разі не запланована) величина і виступає визначальною базою для встановлення норми оподаткування в державі.

Етапи бюджетного планування:

1. Прогнозована величина видатків зведеного бюджету.

2. Запланована величина доходів.

3. Планова величина видатків.

 

Широке розповсюдження при аналізі оптимальної норми оподаткування одержала теорія відомого американського економіста Артура Лаффера.

Крива Лаффера, що є наріжним каменем даної теорії базується на спостережені, що коли висота податкових ставок досягає певного критичного рівня (То), подальше підвищення норми оподаткування спричинює не збільшення, а навпаки, зменшення податкових надходжень.

Крива Лаффера

ПН
 
То
Т

 


Де ПН – податкові надходження;

Т – ставка податку, або норма оподаткування;

То – оптимальна норма оподаткування.

Зв’язок між висотою оподаткування і податковими надходженнями залежить від податкової бази, тобто об’єкта оподаткування. Тому Лаффер досліджував даний зв’язок за допомогою показника еластичності податкової бази, що вимірюється як відношення процентної зміни величини об’єкта оподаткування до відсоткової зміни норми оподаткування, тобто податкових ставок, які застосовуються до даного об’єкта (бази) податку.

Відкриття Лаффера полягає в тому, що по мірі зростання податків, тобто норми оподаткування, податкова база стає більш еластичною, що якраз і зумовлює, починаючи з певного рівня висоти оподаткування, зменшення надходжень до бюджету за рахунок скорочення податкової бази і ухилення від сплати податків.

4. Принцип ефективності використання податкових надходжень.

На мікрорівні, суми сплачених податків для всіх платників обов’язково повинні відповідати сумі фінансованих державою суспільних благ і трансфертних платежів, - тобто сплата податків повинна відповідати граничній корисності частини вартості ВВП, що централізовано вилучається у платників податків і перерозподіляється через бюджет держави. Причому цей перерозподіл повинен проходити за умови найменшої суспільної жертви для кожного платника податку, яка не підкріплена отриманою частиною суспільних благ.

Ціною суспільних благ в соціально-ринковій державі виступають податки. І ефективність податкових взаємовідносин держави та її суб’єктів доцільно досліджувати через коефіцієнт співвідношення сум податкових платежів і фінансованих державою сум суспільних благ та трансфертних платежів.

СБ + ТП

Кс = -----------------

ПН

де Кс- коефіцієнт співвідношення;

СБ ТП – суспільні блага і трансфертні платежі; ПН – податкові надходження.

3. Принципи побудови податкової системи:

1. Обов’язковість – впровадження норм щодо сплати податків і зборів, визначених на підставі достовірних даних про об’єкти оподаткування за звітний період, та встановлення відповідальності платників податків за порушення податкового законодавства.

2. Рівнозначність і пропорційність – справляння податків з юридичних осіб здійснюється у певній частці від отриманого прибутку.

3. Рівність, недопущення будь-яких прояв податкової дискримінації – забезпечення однакового підходу до суб’єктів господарювання (юридичних та фізичних осіб, включаючи нерезидентів) при визначенні обов’язків щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).

4. Соціальна справедливість – забезпечення соціальної підтримки малозабезпечених верств населення шляхом запровадження економічно обґрунтованого неоподатковуваного мінімуму доходів громадян та застосування диференційного і прогресивного оподаткування громадян, які отримують високі та надвисокі доходи.

5. Стабільність – забезпечення незмінності податків і зборів, їх ставок та податкових пільг протягом бюджетного року.

6. Економічна обґрунтованість – встановлення податків і зборів на підставі показників розвитку національної економіки та фінансових можливостей з урахуванням необхідності забезпечення своєчасного надходження коштів до бюджету для фінансування витрат.

7. Рівномірність сплати – встановлення строків сплати податків і зборів, виходячи з необхідності забезпечення своєчасного надходження коштів до бюджету для фінансування витрат.

8. Компетенція – встановлення і скасування податків, а також пільг їх платникам здійснюються відповідно до законодавства про оподаткування виключно ВР України, ВР АР Крим і сільськими, селищними, міськими радами.

9. Єдиний підхід – забезпечення єдиного підходу до розробки податкових законів з обов’язковим визначенням платника податку, об’єкта оподаткування, джерела сплати податку, податкового періоду, ставок, строків та порядку сплати, підстав для надання податкових пільг.

10. Доступність – забезпечення дохідливості норм податкового законодавства для платників податків і зборів.

Крім того, система оподаткування в Україні повинна функціонувати у напрямку:

- стимулювання НТП, технологічного оновлення виробництва, виходу вітчизняного товаровиробника на світовий ринок високотехнологічної продукції (запровадження пільгового режиму оподаткування експортних операцій, інноваційних технологій, тощо);

- стимулювання підприємницької виробничої діяльності та інвестиційної активності (введення пільг щодо оподаткування прибутку, спрямованого на розвиток виробництва, спрощеної системи оподаткування для суб’єктів малого бізнесу тощо).

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-11; Просмотров: 629; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.011 сек.