Расширение финансовой базы советов

Местные органы власти.

Тенденции:

I) Совершенствование избирательного законодательства.

Конкретизация круга лишенцев.

Так, получили избирательное право лица:

1) применявшие наемный труд. НО это распространялось на крестьян, имеющих рабочих, которые работают с ним(подсобные работники)

2) Крестьяне, которые торговали своими растениями.

3) Церковные работники, которые были выбраны верующими.

4) Члены семей, лишенцев, которые были ограничены по экономическому критерию. Но для этого они должны были:

1. Показать лояльность советской власти (выйти на собрание)

2. Нахождение на собственном иждивении в течение 5 лет.

5) Бывшие помещики и предприниматели.

Но для этого они должны были:

1. Показать лояльность советской власти (выйти на собрание)

2. Нахождение на собственном иждивении в течение 5 лет.

II) В 1923 явка составила менее 30%. 16 января 1924 состоялось решение ЦИК и по нему, где явка в тех местностях была отменена - явка менее 25. В этом же постановлении было два основания:

1) Абсентеизм

2) Жалобы на органы власти.

Выборы в этих губерниях прошли еще раз. Но там провели специальную работу по информированию избирателей.

Расширение компетенций местных советов.

Положение от 6 апреля 1928. Регулировало права и обязанности областных и окружных советских органов. Эти органы получили право:

1) Законодательной инициативы.

2) Право приостановить решение советских наркоматов и их обжаловать.

Сначала – в 1918-вся власть советам, в ГВ- земства, В НЭП - золотая середина.

Уточнение законодательства об отзыве депутатов. Прописали, за какие грехи депутата можно отозвать. Грехи:

1) за систематическую неявку.

Привлечение членов совета, собираемого раз в месяц, чтобы они, а течение этого месяца не отрывались от советских дел придумали секции.

Секции были такие:

1) Финансовые

2) Промышленные

3) Торговые

Сотрудники совета участвовали в секциях исполкомов.

Коренизация – участие местных работников.

Методы:

1) Повышение уровня грамотности среди национальных работников.

2) Введение делопроизводства на двух языках.

3) Национальные квоты в ВУЗах. Особенно в культуре, дабы приобщать население к советской работе.

1) Вводится большое количество местных налогов, а к федеральным налогам прибавляются надбавки, которые отправляются в местный бюджет.

Вооруженные силы:

1) Демобилизация. Из пяти миллионов остается 500 тысяч.

2) Изменение порядка прохождения службы. Возраст призыва-21 год, С 19 лет - допризывная подготовка.

3) Несколько видов прохождения службы:

1. на кадровой основе там, где требуется постоянное освоение техники

2. Переменный порядок. 2 типа: годичное обучение и 4 года- в долгосрочном отпуске(раз в году- военные сборы)

3. Вневойсковой порядок не предполагает обучения- сборы в течение пяти лет (всего около 6 месяцев).

1) Итого мы перешли на милиционный порядок несения службы.

Войны не были профессионалами.

2) так же они обучались в том месте, где жили. Поэтому территориальный характер армии.

Дата добавления: 2014-01-11