Стадии правоприменительного процесса. 1) Позитивное правоприменение– осущ-ся не по поводу правонарушения, а как обязат.усл-е нормал.реализации некот.регулятивных норм; применение диспозиций

Функции

Принципы

Виды

1) Позитивное правоприменение – осущ-ся не по поводу правонарушения, а как обязат.усл-е нормал.реализации некот.регулятивных норм; применение диспозиций прав.норм (назн-е пенсии, обмен жилых помещений, выделение зем.участка)

2) Юрисдикционное правоприменение – применние санкций (т.е. охранит.норм) в члучае нарушений диспозиций (регулятивных норм)

- законность

- обоснованность

- целесообразность (разумность)

- справедливость

- эффективность

- правонаделительная

- правообеспечительная

- индивид.регулирования обществ.отн-й

Правоприменение треб-ся всегда, когда юр.норма не м.б. реализована без власт.содействия органов гос-ва:

1) Необх-мо оф-но установить юридически значимые обст-ва, юр.фактов (признание гр-на в суд. порядке умершим/безвестно отсутствующим)

2) Диспозиция нормы не реал-ся без индивидуального гос.-вл. веления (право не пенсию) – права и обяз-ти не могут возникнуть без вмеш-ва гос-ва

3) Субъекты правоотн-я не могут прийти к соглаш-ю - возник-е спора о праве, необх-ть защиты чьего-то субъект.права

4) Необх-мо осущ-ть предусмотр.зак-м контроль за правильностью приобретения прав и возложения обяз-й – контрольза опр.правоотн-ми

5) Когда совершено правонарушение, необх-мо привлечь лицо к юр.ответ-ти, назначить нак-е, реализовать санкцию

Стадия – совокупность последоват. процесс.действий, обладающих относит.самост-ю и заверш-ю, объединенных ближайшей целью

1я т.з.

2я т.з.

1. Устан-е факт.основы дела - опр-е круга юр.значимых фактов - сбор и закрпление этих фактов - исслед-е фактов, уст-е достоверности и достаточности - оценка фактов с т.з. истинности/ложности 2. Устан-е юр.основы дела - рассчитана ли норма на данное условие - проверка подлинности нормы - уяснение нормы (1я стадия толкования) 3. Реш-е дела (принятие реш-я) - подготовка проекта правоприменит.акта - проверка соответ-я нпа прав.предписаниям - вынесение (издание) акта правоприменения - доведение до субъекта сод-я принятого реш-я 4. Исполнение реш-я, контроль за исполнением (выдел-ся не всеми авторами)

1. Исслед-е факт.обст-в 2. Выбор нормы права 3. Проверка подлинности текста нормы 4. Анализ с т.з. ее зак-ти 5. Анализ действия нормы во времени, в пространстве и по кругу лиц 6. Анализ сод-я нормы (толкование нормы) 7. Вынесение реш-я компетентным органом 8. Доведение сод-я реш-я до сведения заинтерес.лиц и орг-й

Акт применения права – оф.акт-документ компетент.органа, изданный по конкр.?у и сод-й индивид. гос.-вл. веление по применению права

От индивид.актов (сделки в гп) отлич-ся гос.-вл.хар-м

Общие черты с нпа:

1) Пис.форма, акты-док-ты

2) Исходят от гос-ва (как правило)

3) Обладают юр.силой (порождают прав.последствия, защищаются гос-м)

Различия:

НПА	Акт применения права
1. Рез-т правотв.деят-ти компетент. гос.органов (парламента, исп.власти) 2. Сод-т н.п. 3. Носит абстрактный, обязат.хар-р 4. Выражает метод общенормативности абстрактно-прав.рег-я 5. Возможность неоднократ.реализации 6. Не выступает в кач-ве юр.факта	1. Рез-т применения компетент.органами (судом, исп.органами) норм права 2. Не сод-т н.п. 3. Обязат. хар-р только для конкр.лица, конкр.жизн.ситуации 4. Выражает метод индивид. (казуал.) рег-я 5. Действ-т только один раз 6. Выступает в кач-ве юр.факта

Признаки (специфика) правоприменит.актов

1) Индивидуально-опр.хар-р – отн-ся к конкр.лицам, кот. можно назвать поименно (приговор суда, указ об увольнении работника, указ о награждении гр-на орденом)

2) Властные, обязат. для исполнения – т.к. исх-т от гос-ва, либо с его согласия (от обществ.объединений, органов м.с. – делегированные полномочия); за неисполнение акта м. последовать санкция

3) Не сод-т в себе прав.нормы (общего правила поведения) – не явл. источником права, их назначение – не создавать и дополнять, а применять н.п.

4) Выступают в кач-ве юр.фактов – порождают конкр.правоотн-я между тем, кто применяют н.п. и тем, к кому ее применяют – осущ-т локальное (казуальное) прав.рег-е, конкретизируя общие предписаний

5) Исчерпываются однократ.применением – после раз.применения к конкр.субъекту прекращают свое действие

6) Обесп-ся гос.принуждением – т.к. речь идет о претворении в жизнь воли законодателя

7) Классич.правоприменит.акт (приговор суда) д. обладать необх.внеш. атрибутами (реквизитами), т.е. отвечать устан. правилам и треб-м (место и время вынесения, дата, подпись, печать, ссылка на з-н, кем издан), должен иметь опр.внутр.структуру – описат.часть, мотивировочная и резолютивная, в кот. излаг-ся само реш-е

Не все оф.док-ты представляют собой правоприменит.акты (справки, доверенности, квитанции, дипломы, аттестаты, удостоверения личности), подобные «казенные» бумаги явл. технико-операционными средствами служеб.взаимоотн-й между гр-ми и орг-ми, между орг-ми

Дата добавления: 2014-01-11