Понятие информационного законодательства и его система

Понятие и виды информационных отношений

Методы и принципы ИП

Понятие информационного права, его суть

Тема 1. Информационное право как отрасль права

Чиж Ирина Михайловна

Конспект лекций

по дисциплине

«Информационное право»

Кандидат юридических наук, доцент:

Напечатал:

Халимончик Виктор Владимирович

Минск

1. Понятие информации: ее признаки и виды

Литература:

Информационное право, Василевич, Плетенев, 2013

Дебилка, 2010 (устарела)

Понятие информации: ее признаки и виды

В трудах философов информация представлена как некая фундаментальная субстанция соизмеримая с такими понятиями как материя и энергия.

В естественных науках под информацией, как правило, понимаются знания об объектах и процессах окружающего мира, причем не просто знания, а ранее неизвестные знания.

Термин «информация» происходит от латинского слова «…», что означает сообщение, разъяснение, изложение.

Ожегов в своем словаре информацию определяет как сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах или как сообщение, осведомляющее положение дел о состоянии чего-нибудь.

ЮНЕСКО определил информацию как универсальную субстанцию, пронизывающую все сферы человеческой деятельности, служащую проводником знаний и сведений инструментом общения, взаимопонимания и сотрудничества, утверждений стереотипов мышления и поведения.

В законодательстве понятие «информация» получило свое легальное закрепление в Законе от 10.11.2008 года «Об информации, информатизации и защите информации».

Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

В юридической литературе выделяют следующие основные признаки информации:

1. Идеальность и субстанциональная несамостоятельность информации. Пока информация находится в памяти человека, она идеальна. Когда переносится на материальный носитель, она не материализуется. Существование невозможно без материального носителя, в этом ее несамостоятельность;

2. Неисчерпаемость информации. Информация может передаваться неограниченному кругу лиц и оставаться при этом неизменной;

3. Преемственность информации. Если информация изменяется, то она должна быть изменена на материальном носителе, где зафиксирована;

4. Селективность информации. Возможность выбора или отбора информации при ее использовании, накоплении или переработке;

5. Трансформируемость информации. Одна и та же информация может быть представлена в разной форме;

6. Универсальность информации. Информация может быть связана с любым явлением или процессом существующей реальности;

7. Комплексное качество информации:

a. Адекватность. Степень соответствия тому содержанию, которое вложил в информацию ее производитель;

b. Достоверность;

c. Полнота;

d. Избыточность. Повышение достоверности информации, в результате чего она занимает большой объем;

e. Доступность;

f. Ценность. Степень ее важности.

Юридические свойства информации:

1. Физическая неотчуждаемость. Информацию нельзя отделить от материального носителя;

2. Обособленность. Информация на сегодняшний день включена в гражданский оборот. Таким образом она обособляется от производителя;

3. Двуединство информации и носителя. Информация – это вещь на материальном носителе;

4. Распространяемость. Возможность тиражирования;

5. Организационная форма информации – это документ;

6. Экземплярность.

Информация может быть классифицирована по различным основаниям.

1. По роли, которой информация выступает в правовой системе:

a. Нормативно-правовая. Согласно Указу от 30.12.2010 № 712 под правовой информацией понимается тексты и обязательные реквизиты правовых актов, составляющих законодательство Республики Беларусь, в том числе международных договоров Республики Беларусь = законодательство;

b. Ненормативно-правовая:

Ø Правоприменительные акты. Правовые акты, принимаемые полномочными органами государственной власти или должностными лицами, содержащие обязательные для определенного круга лиц предписания по конкретным вопросам;

Ø Акты официального толкования, дающие разъяснение нормативно-правовой информации (разъяснения ППВС и ППВХС);

Ø Судебные, уголовные, прокурорские статистики, также оперативно-розыскная информация и иные сведения.

2. По уровню доступа к информации:

a. Открытая (общедоступная). В соответствии со ст.16 к Закона «Об информации…» общедоступной информации относится информация, доступ к которой, распространение и (или) предоставление которой не ограничены. Не может быть ограничен доступ к следующей информации:

Ø О правах, свободах и законных интересах ФЛ;

Ø О деятельности государственных органов;

Ø О правовом статусе государственных органов за исключением информации доступ к которой ограничен в законодательстве;

Ø О чрезвычайных ситуациях экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке и иной информации, отражающей состояние общественной безопасности;

Ø О состоянии здравоохранения, демографии, образования, культуры, с/х;

Ø О состоянии преступности;

Ø О льготах и компенсациях для ФЛ и ЮЛ;

Ø О размерах золотого запаса;

Ø Об обобщенных показателях по внешним задолженностям;

Ø О состоянии здоровья должностных лиц, занимающих должности, включенные в перечень высших государственных должностей.!!Но есть право на тайну личной жизни. НО в интересах общества эта информация открыта, что является исключением;

Ø Накопленная в открытых фондах библиотек и архивах.

b. Ограниченная в доступе:

Ø Информация о частной жизни физического лица и персональные данные;

Ø Сведения, составляющие государственные секреты;

Ø Информация, составляющая коммерческую и профессиональную тайну;

Ø Информация, содержащаяся в делах об административных правонарушениях, материалах и уголовных делах органов уголовного преследования, а также суда до завершения производства по делу;

Ø Иная информация, доступ к которой ограничен законодательными актами Республики Беларусь:

1. Сведения об участках земли, на которых расположены военные полигоны;

2. Врачебная тайна.

3. По содержательному назначению:

a. Социальная;

b. Производственная;

c. Массовая;

d. Юридическая и тп.

4. По степени организованности и упорядоченности:

a. Систематизированная;

b. Документированная;

c. Прочая несистематизированная.

5. В зависимости от права собственности:

a. Государственная;

b. Частная.

6. По возмездности передачи:

a. Платная;

b. Бесплатная.

7. По форме предоставления:

a. Традиционная (рукописная, печатная);

b. Электронная (информация находится в цифровой форме);

c. Волнообразная.

Информационная сфера – это сфера правового регулирования информационных отношений с целью выявления роли и места информации в правовой системе, изучения мотивов и оснований производства, преобразования и применения информации разного вида и назначения, исследование особенностей и свойств информации, исследования информационных процессов и возникающих при их исполнении информационных отношений, установления институтов информационного права.

Дата добавления: 2014-01-11