Правовые основы закупок

Правовой основой взаимоотношений предприятий, связанных с закупкой и продажей материально-технических ресурсов, является договор, приобретающий в конкретном случае форму договора купли-продажи и договора поставки.

Система договорных отношений построена на основе Гражданского кодекса РФ и нормативных актов, регламентирующих взаимоотношения предприятий (Положение о поставках продукции производственно-технического назначения, Положение о поставках товаров народного потребления и др.).

Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, причем существенными являются условия о предмете договора, условия, признанные таковыми законодательством или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенными условиями договора купли-продажи являются: согласование конкретного наименования и количества товара. Для договора поставки существенен еще и срок поставки.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной и признается заключенным в момент получения стороной, направившей оферту, акцепта. Оферта является безотзывной, то есть, полученная адресатом, она не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

Типовой договор выглядит следующим образом:

· реквизиты договора;

· предмет договора и характеристика продукции (количество, номенклатура, качество и комплектность);

· срок поставки товара;

· условия поставки товара (обязанности продавца и покупателя, момент перехода права собственности на товар);

· цена продукции;

· форма и порядок расчетов, сроки платежей;

· дополнительные условия;

· условия расторжения договора;

· форс-мажорные обстоятельства;

· ответственность сторон за несоблюдение условий договора;

· прочие условия.

Одним из важнейших условий договора является определение момента перехода права собственности от продавца к покупателю. Это важно по следующим причинам:

· с переходом права собственности к покупателю он получает все полномочия собственника (права владения, пользования и распоряжения);

· на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения товара (если иное не предусмотрено договором).

Момент перехода права собственности, например, может определяться моментом уплаты цены, встречного исполнения обязательств и др.

При отсутствии в договоре этого условия права собственности у покупателя возникают с момента исполнения обязательств по договору, то есть обязательств продавца по передаче товара.

Момент исполнения обязанности продавца передать товар определяется одним из следующих вариантов:

· моментом вручения товара покупателю или указанному им лицу, если в договоре предусмотрена доставка продавцом товаров;

· моментом предоставления товара в распоряжение покупателя в определенном месте, если договором предусмотрена передача товара покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара;

· моментом сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю в остальных случаях.

В настоящее время самым распространенным видом договора в коммерческой практике предприятий является договор поставки, что связано с его более детальной урегулированностью в правовом отношении. Договор поставки определяется как договор, в соответствии с которым поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным и иным подобным использованием. К договору поставки применяются правила о договоре купли-продажи, если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Целесообразно также рассматривать в договоре гарантии выполнения его условий. Это могут быть залог, банковская гарантия, поручительство. Предприятия не часто прибегают к этим средствам обеспечения выполнения обязательств.

В начале 90-х гг. XX в. в сфере договорных отношений предприятий широкое распространение получили бартерные сделки, что было обусловлено отсутствием или нехваткой денежных средств у предприятий. В настоящее время доля бартера в экономике существенно сократилась. В некоторых сферах деятельности бартер законодательно запрещен или ограничен, например, при расчетах с бюджетом, при осуществлении внешнеторговых операций. Тем не менее неденежные формы все еще остаются одним из видов расчетов между российскими предприятиями.

Бартерный договор является разновидностью договора мены, в соответствии с которым между сторонами производится обмен одного имущества на другое. К договору мены применяются, соответственно, правила, действующие для договоров купли-продажи и поставки. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она дает, и покупателем товара, который она получает. Договор на обмен состоит из двух частей. Первая часть содержит наименование передаваемой продукции, ее объем, сроки и условия поставки, реквизиты предприятия-владельца. Во второй части указываются те же данные на продукцию, которая необходима предприятию. Договор содержит также условия о расчетах и пропорциях обмена.

С развитием информационных технологий предприятия получили возможность заключать электронные сделки через Интернет.

Процедура заключения электронной сделки включает все традиционные этапы подготовки и осуществления договора купли-продажи продукции: от маркетингового исследования рынка до оплаты счетов. Выбор предприятием поставщика проводится на соответствующем сайте Интернета. Продавцу направляется предложение заключить договор в виде запроса на выставление счета. В случае его согласия в адрес покупателя направляется счет, подписанный электронной подписью. Он содержит все стандартные условия договора. Юридически договор считается заключенным с момента подписания покупателем счета электронной цифровой подписью.

Поскольку Интернет является открытой системой, то риски участников электронной сделки весьма существенны. Гарантом исполнения заключенных сделок являются платежные системы «Instant», «Cyber Plat», «Pay Cash», разработанные и применяемые банками.

Дата добавления: 2014-01-11