Специфика ретроспективной юридической ответственности может быть раскрыта путем краткого анализа ее существенных признаков

Во-первых, по своей природе юридическая ответственность — это особое политико-правовое состояние. Именно понятие «состо­яние» выступает родовым по отношению к этому понятию.

Во-вторых, юридическая ответственность — вид и мера го­сударственного принуждения. Юридическая ответственность — своеобразная негативная осуждающая реакция государства про­тивоправного поведения лица. Категория ответственности нахо­дится вне личности и не может быть истолкована только как внут­реннее, личностное свойство. Государство причиняет правонару­шителю указанные в законе лишения личного или имуществен­ного характера, не считаясь с его желанием, принуждая его тем самым к исполнению требований права.

Является ли юридическая ответственность принуждением к исполнению обязанности? Верно конечно, что исполнение обязан­ностей — главное для законности и правопорядка. Но исполнение обязанности — это безусловное требование юридической нормы. И если обязанный субъект права будет знать, что единственным «неблагоприятным» для него последствием явится исполнение того, что он должен был сделать, но не хотел, вряд ли в будущем он удержится от повторного неисполнения. Юридическая ответ­ственность призвана как раз исключить на будущее отказы от ис­полнения обязанности. И поэтому надо так строить ответствен­ность, чтобы субъект испытывал воздействие неблагоприятных последствий именно за неисполнение в срок и надлежащим (ка­чественным) образом установленной юридической обязанности.

В-третьих, юридическая ответственность — состояние, при котором правонарушитель претерпевает неблагоприятные послед­ствия. Юридическая ответственность — это всегда определенный вид правового лишения, обременения, урон. Юридическая ответ­ственность — ограничения личного, организационного либо иму­щественного характера. Признание субъекта права правонаруши­телем всегда изменяет в сторону ухудшения его юридический ста­тус (ограничение свободы, умаление достоинства, издержки в ма­териальном плане). Правонарушитель отдает отчет о своем поведении. Он должен быть способен дать этот отчет (возраст, вме­няемость). Именно поэтому юридическая ответственность — единство объективного и субъективного.

В-четвертых, юридическая ответственность возникает и реа­лизуется только на основе и в пределах норм права и определяется санкциями правовых норм.

В-пятых, юридическая ответственность наступает за лично со­вершенное правонарушение. Правонарушение является не только основанием, но и самим моментом возникновения ретроспектив­ной ответственности.

В-шестых, юридическая ответственность осуществляется в специальных процессуальных формах. Надо иметь в виду, что речь идет не только о национальном процессуальном праве, но и о международном судебном или ином производстве, например о разбирательстве в Международном Суде.

Юридическая ответственность — это когда компетент­ный орган, должностное лицо или гражданин на основе закона или в специальной форме требует от правонарушителя отчет в совершенном деянии, возлагает на него определенную меру ли­шений, а правонарушитель претерпевает неблагоприятные по­следствия нарушения юридической нормы в форме лишения личного, организационного либо имущественного характера.

Юридическая ответственность, если определить ее место в сис­теме российского права, представляет собой комплексный по со­держанию (состоящий из норм различных отраслей), своеобраз­ный по структуре (включающий в себя институты и целую (уго­ловное право) отрасль), охранительный по назначению, функцио­нальный институт права, регулирующий деликтные отношения методом наказания правонарушителей.

Понятие «юридическая ответственность» находится в тесной связи с такими категориями, как наказание, санкция правовой нормы, правонарушение, обязанность, необходимость. Видимо, поэтому в юридической литературе имеется большое разнообразие позиций по вопросу о понятии юридической ответственности.

Отметим лишь, что недостаточно обоснованным является мне­ние и тех авторов (Б.Т. Базылев, П.В. Головкин, Б.Л. Назаров), которые характеризуют юридическую ответственность в качестве особого охранительного правового отношения. Правовая ответст­венность и охранительное правоотношение — самостоятельные юридические понятия. Правовая ответственность возникает и су­ществует в рамках охранительного правоотношения.

В рамках охранительного правоотношения реализуется госу­дарственно-принудительная система, связанная с освобождением от правовой ответственности, иные меры государственного при­нуждения. Правовая ответственность и охранительное правоотно­шение по содержанию полностью не совпадают.

Охранительное правоотношение возникает с момента соверше­ния правонарушения, а правовая ответственность как факт реаль­ной действительности наступает на определенной стадии его, после вынесения индивидуального юридического акта.

Юридическая ответственность выступает своеобразным мощ­ным охранительным правовым механизмом, а не просто охрани­тельным правоотношением.

Дата добавления: 2014-01-11