Системное описание таможенного дела

Существует четыре свойства, которыми должен обладать объект, чтобы его можно было считать системой.

Первое свойство (целостность и членимость). Система есть целостная совокупность элементов, взаимодействующих друг с другом. Следует иметь в виду, что элементы существуют лишь в системе. Вне системы это лишь объекты, обладающие потенциальной способностью образования системы. Элементы системы могут быть разнокачественными, но одновременно совместимыми.

Второе свойство (связи). Между элементами системы имеются существенные связи, которые с закономерной необходимостью определяют интегративные качества этой системы. Связи могут быть вещественные, информационные, прямые, обратные и т. д. Связи между элементами внутри системы должны быть более мощными, чем связи отдельных элементов с внешней средой, так как в противном случае система не сможет существовать.

Третье свойство (организация). Наличие системоформирующих факторов у элементов системы лишь предполагает возможность ее создания. Для появления системы необходимо сформировать упорядоченные связи, т.е. определенную структуру, организацию системы.

Четвертое свойство (интегративные (суммарные) качества). Наличие у системы интегративных качеств, т. е. качеств, присущих системе в целом, но не свойственных ни одному из ее элементов в отдельности.

Такие объекты, как автомобиль, студенческая группа, оптовая база, совокупность взаимосвязанных организации и многие другие окружающие нас объекты тоже являются системами.

Системный анализ означает, что каждая система является интегрированным целым даже тогда, когда она состоит из отдельных, разобщенных подсистем. Системный подход позволяет увидеть изучаемый объект как комплекс взаимосвязанных подсистем, объединенных общей целью, раскрыть его интегративные свойства, внутренние и внешние связи.

Смыслоописание изучаемого объекта предусматривает несколько основных форм представления информации об изучаемом объекте, например, вербальную форму (тест), символическую (знаки, аббревиатура) и графическую (точка, линия, плоскость, объемные фигуры).

При системном анализе необходимо помнить о следующих моментах. Единое всегда является единым множеством, и поэтому в исследовании необходимо раздвоение этого неструктурированного целого.

Так, например, понятие "таможенная система" можно представить в виде точки как единое целое, но можно представить и в виде прямых линий, которые как бы представляют собой ряд понятий, на концах которых находятся две противоположности.

Таким образом, раздвоение единого всегда имеет дело с раздвоением множества, составляющего это целое.

Следующим шагом анализа является выделение триад в составе системы. Возникновение триад как более устойчивого целого может быть результатом сближения или расширения подсистем (в области их пересечения). Но может быть и результатом рассмотрения третьего компонента в качестве промежуточного среднего звена, а также в результате различия внутренних и внешних граничных областей объекта исследования.

Например, таможенную систему можно представить в виде следующих триад (рис. 2):

Рис. 2. Таможенная система в виде триад

Наиболее устойчивая система — это линия, развернутая в плоскость, так называемая тетрада. Она может образовываться путем раздвоения среднего звена, либо другими способами. Например, регулирование может разделиться на контроль и упорядочение (т. е. на организацию и право).

В качестве базисного познавательного описания таможенного дела взят тетрабазис. Он представляет собой плоскую матрицу с четырьмя рядоположенными понятиями — познавательно-регулирующими компонентами: экономика, право, организация и психология (далее - ОПЭП). Наложив на тетрабазис свое упорядоченное и разведенное семантическое множество (компоненты целого), т.е. смысловые обозначения таможенного дела, мы получим следующее системное описание таможенного дела (рис. 3):

Рис. 3. Системное описание таможенного дела

Полученная развертка базиса ОПЭП облегчает проекцию на него множества характеристик таможенной системы.

Данный тетрабазис как матрицу можно детализировать, произведя в нем дихотомию (раздвоение) его компонентов, что и осуществляется при его применении для описания реальной динамической таможенной системы, где:

• таможенное дело — объект исследования;

• организация — как устройство внутреннего и внешнего таможенного пространства;

• психология — как психология прошлого опыта и психология будущей деятельности;

• право — как правоохранительная и законодательно-правовая деятельность;

• экономика — как управленческая таможенная деятельность и фискальная деятельность.

На рис. 3 представлен первый уровень системного описания таможенного дела. Чтобы получить второй уровень, необходимо произвести аналогичные (фрактальные – разделение, дробление) операции со всеми четырьмя ее компонентами, с каждой в отдельности.

Так, например, компонент "экономика" разобьется на последующую матрицу и примет вид, показанный на рис. 4.

Рис. 4. Описательная матрица "Экономика таможенного дела" (2-й уровень)

Далее можно бесконечно фрактально подразделять и раздвигать рамки той или иной матрицы и получить более глубокое и многоуровневое познавательное описание любой подсистемы или фрактальных уровней в таможенной системе.

Рис. 5. Описательная матрица "Управление таможенной деятельностью" (3-й уровень)

На рис. 5 представлена описательная матрица 3-го уровня - управление экономической деятельностью.

Построение многоуровневых матриц позволяет более полно описать таможенную систему. Это даст, во-первых, возможность объединить все расширяющиеся знания о таможенном деле; во-вторых, более точно определить в практической деятельности основные части отдельных структур и подсистем управления в таможенном деле, их элементы и функции; в-третьих, системный, целостный подход даст возможность более целенаправленно управлять как небольшими системами, такими, как таможенный пост, так и такими, как национальные таможенные системы или Всемирная таможенная организация.

Полученная матрица (тетрабазис ОПЭП) является главной познавательной силой, изучающей развитие таможенного дела. Она является внешней стороной всей таможенной деятельности. Вместе с тем одной из специфических особенностей таможенного дела является ее внутренняя деятельность, скрытая от посторонних глаз, но имеющая весьма актуальное значение в научном и практическом смысле (рис. 6).

Рис. 6. Внутренняя и внешняя матрицы таможенного дела

Из данного рисунка видно, что если двигать плоскость в пространстве и соединить вершины двух матриц, то мы можем получить уже не плоское, а объемное системное описание таможенного дела. Полученные вершины, ребра, грани и диагонали объемной, целостной матрицы укажут на взаимосвязи и взаимообусловленность многих внешних и внутренних процессов, протекающих в таможенной системе, их функциональную структуру и полноту.

Таким образом, переходя от анализа описательно-познавательных компонентов таможенной системы к ее синтезу, следует учесть, что объединение в единое целое следует понимать диалектически, как единство противоположных тенденций и дифференциации при доминировании интеграции. Таможенная деятельность — это не только объединение ее с социально-экономической средой, но и выделение из нее осознания своей обособленности.

Дата добавления: 2014-01-11