Конституция Германской империи 1871

Закрепляет сильную монархическую власть. После победы над Францией в 1870 году, германия, под главенством Пруссии, объединяется. 1871, 18 января – создание Германской империи. Через 1,5 месяца – выборы в Рейхстаг. А затем Бисмарк вносит в него проект Конституции, которая будет принята этим органом. Май 1871 – вступает в действие. До ноября 1918 года.

Закрепляет асимметричную федерацию и форма правления – конституционная монархия. Федеративное государственное устройство. Согласно ей – Германская империя включает 22 монархии и 3 вольных города. Всего 25 субъектов. Вольные города – Любиг, Бремен, Гамбург – это города с республиканской формой правления. Все общие вопросы для Германской империи относятся к компетенции Германской империи.

1) Конституция закрепляет явный приоритет Пруссии, т.к. только прусский король может стать германским императором;

2) Прусский король назначает главу правительства – Канцлера;

3) Император обладает правом на экзекуцию. Применить он ее может только с согласия союзного совета – Бундесрата. Согласие на экзекуцию дает этот орган, а методы ее применения определяет сам император. Это будет и в полномочиях Президента в будущем;

4) В Конституции содержится таблица, где написано, сколько мест каждый субъект федерации имеет в парламенте. Можно представить только столько человек, сколько закреплено в Конституции. У Пруссии – 17. А в среднем на субъект – 6-7. У каждого только 1 голос;

5) Данная Конституция относится к числу гибких конституций. Чтобы изменить Конституцию достаточно, чтобы в Бундесрате проголосовало 14 членов парламента. Канцлер назначает министра;

6) Создание представительного органа. Верхняя палата – Бундесрат, назначается, представители субъектов. Нижняя палата – Рейхстаг, избрание населением определенных лиц. Всеобщие выборы с 21 года (??? В учебнике проф. Жидкова, том 2, стр.45 – 25 лет!!!), тайное голосование.

Принятый закон – в Бундесрат. У него есть некоторый исполнительные полномочия. С согласия Бундесрата император может распустить Рейхстаг.

Конституция действовала до ноября 1918 года. В 1919 году принимается Веймарская конституция. В Конституции 1871 года не было Декларации прав и свобод.

Конституция Третьей республики во Франции.

В ходе франко-прусской войны 1870 года – Франция терпит поражение. Вновь республика. Создается Временное правительство. Март 1871 года – в Париже происходит восстание. Устанавливается власть Парижской коммуны, которая продержалась 72 дня. Национальный представительный орган уехал в Версаль.

1875 год – принятие 3 конституционных законов «О государственных властях», «О Сенате», «Об отношениях между властями». Они вместе и составили Конституцию третьей республики. Всего 34 статьи. Просуществовала она до 1940 года.

Данные конституционные законы закрепили республиканскую форму правления. Упоминается только в связи с Президентом республики. Президент французской республики своим положением напоминает положение конституционного монарха. Избирается он на 7 лет Национальным собранием – общим собранием Сената и палаты депутатов, которые заседают раздельно.

Статус Президента напоминает статус монарха (как в XIX столетии – конституционная монархия). Президент политически безответственен. Судебная ответственность за государственную измену. Подобно актам монарха ордонансы Президента нуждаются в контрассигнации.

Представительный орган состоит из 2 палат. Верхняя палата – Сенат (из 75 пожизненных и 225 избираемых сенаторов). Нижняя палата – палата депутатов - всеобщие мужские выборы на 4 года. Обе палаты – право законодательной инициативы. Участие в обсуждении и принятии законов. Право контролировать деятельность министров. Финансовые Билли должны были пройти обсуждение в палате депутатов. Только для выборов Президента и пересмотра Конституции палаты собираются вместе.

Президент по данной Конституции – глава государства и глава исполнительной власти, как это было закреплено в Конституции США. У Президента есть право назначать министров, которые в Третьей республике объединились в Совет министров.

Совет министров возглавлял Председатель (Глава). Совет министров нес коллегиальную ответственность за провозглашаемую политику. Каждый министр был ответственен за свои действия.

Конституция немногословна, несовершенна. Но существовала дольше всех. Ее развитие шло двумя путями:

! Принятие конституционных законов;

! Развитие «живой» конституции (развитие конституционных прецедентов);

Первый путь оказался не очень популярным. Конституционных законов было принято менее 10. Наиболее важный – в 1884. Он закрепил республиканскую форму правления, отмечая, что республиканская форма правления не может быть предметом предложенья о пересмотре. Отныне республиканская форма не может быть предметом обсуждения и нельзя вносить в Конституцию такие изменения, которые изменяли бы ее. Все сенаторы – выборные с 1884 года.

Что касается «живой» конституции – ослабление возможностей Президента. В пору Третьей республики реальное положение Президента было не такое, как раньше. Укрепление значительности Совета министров – правительства. Серьезные полномочия по «живой» конституции были закреплены за представительным органом. Но эффект, в основном внешний. Особое место занимает Государственный совет, который задумывался как совещательный орган.

Конституционное право Европы 1917/1918 – 1939 гг.

1. Происходит дальнейшее распространение конституций по Европе;

2. Демократизация конституций государств, которые приняли конституции раньше№

3. Ряд конституций отличаются от конституций диктатуры. Но никто из диктаторов не отменяет ранее существовавшие конституции.

Дата добавления: 2014-01-11