Организация работы с письменными обращениями граждан

Согласно Конституции РФ граждане вправе обращаться с заявлениями в государственные органы. Это право они могут реализовать, придя на прием к должностному лицу прокуратуры или направив письменное обращение (заявление). Все обращения граждан подлежат обязательному рассмотрению. Не рассматриваются только анонимные обращения.

Граждане подают свои обращения непосредственно в канцелярию прокуратуры.

Прокурор района обязан в кратчайший срок рассмотреть переданные ему заведующим канцелярией документы и дать конкретные указания о порядке, характере и сроках исполнения.

На документах, не требующих дополнительных поручений, указывается фамилия исполнителя. На тех документах, которые требуют разъяснения порядка их исполнения прокурором района пишется резолюция. Резолюция пишется на самом документе либо, если документ будет посылаться в другое учреждение или организацию, — на отдельном листе форматом не менее четверти стандартного листа, подписывается и датируется. Если прокурор (заместитель) разрешение обращения берет на себя, он также должен наложить резолюцию об этом.

При поступлении обращения необходимо определить:

— о чем просит заявитель;

— связано ли его обращение с вопросами исполнения или нарушения законов;

— подлежит ли это обращение разрешению в органах прокуратуры, если нет — направить по принадлежности, извещая об этом заявителей, или разъяснить им, куда следует обратиться.

Срок направления обращений — пять дней с момента поступления: обращений депутатов Государственной Думы и органов местного самоуправления — также пять дней. При этом прокурор обязан обратить внимание на обоснованность направления, не требуется ли вмешательство прокуратуры, особенно по вопросам, где необходима защита общественного (неперсонифицированного) интереса либо прав наименее социально защищенных лиц.

Под разрешенной жалобой подразумевается всякая удовлетворенная, отклоненная, а также любая другая жалоба, по которой прокурором дается разъяснение либо принимается иное решение по существу.

Удовлетворенные жалобы — это те, по которым прокурором приняты меры к восстановлению нарушенных прав или к удовлетворению законных интересов граждан: принесен протест на приговор (решение) суда; принесен протест на правовой акт, приказ или действие руководителя предприятия, других должностных лиц; приняты меры к высылке документов, незаконно задерживаемых администрацией; предъявлен иск; отменены постановления о возбуждении, прекращении или приостановлении уголовных дел; совершены другие действия по существу жалобы.

В случаях отмены постановлений органов следствия и дознания, принесения протестов, предъявления исков необходимо сообщать заявителям, где впоследствии они могут получить информацию о результатах окончательного разрешения вопросов, поставленных в их обращениях. При отказе в удовлетворении обращения нужно составить заключение.

Как при удовлетворении, так и при отклонении жалобы выводы и ответы заявителям должны быть аргументированы нормами закона, конкретными доказательствами со ссылкой на материалы проверок уголовных, гражданских и других дел. В прокуратурах городов и районов ответы заявителям может подписывать прокурор или его заместитель. При отклонении жалобы необходимо разъяснить порядок обжалования.

Оставление письменного обращения без письменного ответа считается грубым нарушением законодательства и становится причиной повторного обращения. Случаи неудовлетворения повторных обращений должны быть исключены, а если имеют место, то должны быть предметом обсуждения, вплоть до решения вопроса об ответственности соответствующих лиц.

Дата добавления: 2014-01-11