Внешняя среда

В отношении факторов внешней среды дивизиональная форма принципиально отличается от четырех других кон­фигураций. Каждая из них имеет собственное особое окружение, в частности занимает одно из четырех положений матрицы статики-динамики, простоты-сложности.
Иначе говоря, тогда как положение других конфигураций во внешней среде определяют пре­имущественно широкие показатели стабильности и сложности, позиция дивизиональной формы определя­ется еще одним, более узким показателем окружения — рыночным разнообразием, в частности товарным. Это ограничивает, в сравнении с другими четырьмя конфигу­рациями, диапазон применения дивизиональной формы.

Тем неменее у дивизиональной формы есть предпочтительное окружение, которое она «делит» с механисти­ческой бюрократией. Оно связано с еще одним необходимым условием использования дивизиональной формы — выпуском (в частности, стандартами производительности, или исполнения), который должен быть стандартизиро­ван, сложные условия внешней среды обусловливают выпуск, который не может быть просто измерен или стандартизирован. Подобным образом в динамичном окружении нельзя с легкостью установить стандарты выпуска и производительности. По­ этому дивизиональная форма наилучшим образом функ­ционирует в условиях не слишком сложных и не
слишком динамичных; фактически в тех же самых условиях, которые благоприятствуют механистической бюрократии. Это приводит к довольно точной специфи­кации условий, которые чаще всего сопровождают данную конфигурацию: дивизиональная форма есть структурная реакция на механистическую бюрократию, действующую в простой, стабильной внешней среде (обычно не имеющей значительного эффекта масштаба) с горизонтально диверсифицированным ассортиментом продук­тов или услуг.

Когда организация пытается навязать дивизионали­зацию организационным единицам, работающим в дру­гих условиях — сложных или динамичных, — где резуль­тат невозможно измерить с помощью контроля над исполнением, обычно возникает гибридная структура. На самом деле, чтобы контролировать подразделения, штаб-квартира вынуждена использовать не стандартиза­цию выпуска, а какой-то другой механизм. Если она обра­щается к правилам и инструкциям — то есть устанавлива­ет стандарты, которые непосредственно контролируют решения и рабочие процессы подразделений, — возни­кает гибрид с механистической бюрократией, наиболее вероятно— дубль-бюрократия. Если же менеджеры щтаб-квартиры решают пристальнее следить (применяя прямой контроль) за подразделениями посредством бо­лее тесных контактов с их руководителями, то возникает гибрид с простой структурой, который можно назвать индивидуализированной дивизиональной формой. С другой стороны, если они будут пытаться контролировать пове­дение дивизионов преимущественно через социализа­цию — то есть назначая руководителями подразделений только тех менеджеров, которым полностью доверяют, по­скольку те прошли специальный курс индоктринации, или по иным причинам, — возникает гибрид с отдельными ха­рактеристиками профессиональной бюрократии, который мы называем социализированной дивизиональной формой.

Конкуренция — еще одна переменная из числа внешних детерминантов дивизиональной формы. В частности, ана­лиз результатов исследований деятельности нескольких ев­ропейских международных компаний позволил сделать вывод о том, что отсутствие конкуренции может отсрочить принятие дивизиональной формы, даже несмот­ря на товарную диверсификацию являющиеся членами картелей европейские фирмы склонны сохранять свои функциональные структу­ры еще длительное время после диверсификации.

Дивизионализация в Америке стремитель­нее всего распространялась в то время, когда давление конкуренции усугублялось антитрестовским законодатель­ством и экономическими условиями, а в Европе — когда усилению конкуренции способствовало создание Общего рынка и в 1960-е гг. предложение догнало спрос потребность в эффективности подталки­вает все организации к тому, чтобы адаптировать свои структуры к сложившейся ситуации.

Структурные изменения всегда отстают от изменений ситуации, а сам лаг определяется рядом факторов. Самый заметный из них — давление конкуренции, не только подталкивающее организацию к дивизиональной форме вскоре после товарной диверсификации, но и вынуждающее ее возвратиться к функцио­нальной форме, как только организация объединяет свои товарные линии.

Дата добавления: 2014-01-11