Тема 1.1. Физическая культура и спорт как отрасль народного хозяйства

Модуль 1. Экономика физической культуры и спорта

Дополнение.

Современные представления о гене у прокариот. Гены прокариот не имеют экзонов и интронов, располагаются группами, на эту группу приходится один промотор.

С оператора начинается операция синтеза и-РНК. Белки, регулирующие транскрипцию – репрессоры (подавляют) и активаторы. Они соединяются с оператором. В результате транскрипции у прокариот образуется полицистронная и-РНК, кодирующая несколько белков. Трансляция начинается еще до завершения транскрипции; эти процессы не разделены во времени и пространстве как у эукариот. Единица транскрипции (транскриптон): промотор, переписанные нуклеотиды, терминатор. Срок «жизни» прокариотической и-РНК – несколько минут, а у эукариот – часы и даже сутки.

Вопросы к экзамену по данной теме:

1. Экономика физической культуры и спорта (ФКиС). Предмет и объект изучения, методы экономического анализа.

2. Физическая культура и спорт как отрасль экономики, ее особенности.

3. Основные социально-экономические функции отрасли ФКиС.

4. Межотраслевые связи ФКиС.

5. Структура ФКиС как отрасли экономики, особенности, направления развития.

6. Основные показатели развития отрасли ФКиС.

Физическая культура и спорт – одна из отраслей народного хозяйства, которая бурно развивается как в России, так и во многих странах мира. На современном уровне развития общества эта отрасль является крупной сферой приложения имеющихся в экономике финансовых, материальных и трудовых ресурсов. В рыночных отношениях происходит интенсификация экономической и предпринимательской деятельности и на уровне организаций, и на уровне отдельных работников отрасли.

Отраслевая структура народного хозяйства характеризуется перечнем отраслей, отдельных производств и видов деятельности, выделившихся в экономике страны на основе общественного разделения труда, сформировавшимися между ними пропорциями в распределении ресурсов и масштабах производства, межотраслевыми взаимосвязями, проявляющимися в обмене товарами и услугами.

Отрасль народного хозяйства – это совокупность организаций, предприятий и производств, характеризующихся:

- единством назначения продукта (удовлетворения определенных личных и/или общественных потребностей);

- общностью сырья, технологических процессов или основных фондов;

- особым профессиональным составом кадров и спецификой условий труда.

При выделении отдельных отраслей могут применяться не все признаки.

Отрасль предполагает возможность объединения функционирующих в ней предприятий (организаций) и их отраслевое обособление на основе единого органа управления. Вместе с тем отрасль может совпадать или не совпадать с границами отраслевых министерств (ведомств).

Цели существования отрасли, как системы, практически совпадают с целями хозяйствующей организации:

- выпуск продукции, где «продукция» является родовым понятием по отношению к продукции, работам и услугам;

- сохранение производственного потенциала (доступа к ресурсам);

- социальное развитие персонала отрасли;

- поддержка государственных структур (лоббирование корпоративных интересов).

Особой спецификой обладают отрасли, включаемые в социально-культурную сферу (СКС). Данное понятие используется в различных контекстах. В экономической науке оно обозначает определенную группу отраслей, которую составляют здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт, социальное обслуживание и социальное обеспечение, социальное страхование, пенсионное обеспечение, жилищное хозяйство.

К составу СКС существуют различные подходы. Так, академик Н.Н. Некрасов[I] определяет социальную сферу как комплекс предприятий, организаций и учреждений, обеспечивающих на определенной территории необходимые материальные и культурно-бытовые условия жизни населения, т.е. жилой фонд, учреждения науки и искусства, общего и профессионального образования, здравоохранения и социального обеспечения, предприятия торговли и коммунального хозяйства, сооружения спортивно-оздоровительного назначения, пассажирский транспорт. Различные подходы имеются по отношению к жилищно-коммунальному хозяйству в составе СКС или отдельным видам деятельности (организации по ремонту дорожно-мостового хозяйства, городских газовых, тепловых и электрических сетей, коммунальных водопроводов), к ряду предприятий бытового хозяйства, строительных организаций по ремонту жилья, которые в полной мере можно отнести к сфере материального производства. То же наблюдается по отношению к страхованию и пенсионному обеспечению, так как они очень близки к сфере финансов и кредита. Под вопросом остается включение в состав социокультурной сферы индустрии туризма, СМИ и информационных технологий, консалтинга, природоохранной деятельности, пассажирского транспорта, розничной торговли, общественного питания[II] и т.д.

В конечном счете, слишком много отраслей экономики своей деятельностью непосредственно удовлетворяют потребности населения. Очевидно, что в настоящий момент достоверного и всеобъемлющего экономического представления о составе социокультурной сферы не сложилось[III].

Еще в начале 90-х гг. ХХ века в Российской Федерации к СКС относились как к непроизводственной сфере. В социалистической системе это было обусловлено практически полным финансированием этих отраслей государством, бесплатным предоставлением культурно-бытовых и социальных услуг населению или оплатой по минимальным расценкам. В социалистической системе хозяйствования данная совокупность отраслей характеризовалась: трудом непроизводительного характера; второстепенностью в общественном производстве по отношению к промышленности и сельскому хозяйству; финансированием в основном за счет бюджетных средств; признанием принципа экономической эффективности для производства только части товаров и услуг. Этот устаревший подход до сих пор используется и в некоторой учебной литературе.

Зарубежные ученые-экономисты никогда не делили виды хозяйственной деятельности на производственные и непроизводственные. Независимо от источника финансирования (плата непосредственных потребителей или общественные фонды потребления) вся совокупность услуг СКС имеет положительную потребительную стоимость, возникают затраты имеющихся в экономике ограниченных ресурсов, труд специалиста в СКС должен быть оплачен. Отрасли социально-культурной сферы входят в состав сферы услуг. С учетом этого можно использовать понятие «нематериальная сфера» для отделения ее от сферы непосредственно материального производства. Но «нематериальная сфера» и «непроизводственная сфера» не являются по отношению друг к другу синонимами.

В настоящее время в России за отраслями социально-культурной сферы признается коммерческий характер производства образовательных, медицинских, спортивных услуг, разрешена частная собственность, сравнивается экономическая эффективность деятельности частных и государственных структур, коммерческих и некоммерческих организаций, модели частного и государственного финансирования производства социально-культурных благ.

В современной России происходит переоценка в национальном производстве тех сфер экономики, которые способствуют сохранению и приумножению человеческого потенциала – образование, культура, здравоохранение, ФКиС. В настоящее время происходит бюджетная реформа (оценка результативности расходов); административная реформа (распределение полномочий между всеми уровнями государственной и муниципальной власти); изменения в оплате труда (создание собственных тарифных сеток на отдельных уровнях государственной и муниципальной власти и для отраслевых систем, ЕТС сохраняется только для государственных служащих).

Изучение дисциплины «Экономика ФКиС» предполагает использование отраслевого подхода.

Дата добавления: 2014-01-13