Вопрос 2. Причины и условия, порождающие профессионально-нравственную деформацию сотрудников ОВД

При определении причин профессиональной деформации сотрудников ОВД необходимо учитывать объективные и субъективные факторы, т.к. право­мерное и противоправное поведение является результатом взаимодействия кон­кретной обстановки, в которой живет и трудится человек, а также его личност­ных качеств.

Объективные факторы:

1. Негативные явления в жизни российского общества (коррупция, безответственность, невежество и т.д.);

2. Специфика деятельности органов внутренних дел:

а) физические и психические перегрузки. Согласно результатам исследо­вания, проведенного с сотрудниками ОВД г. Орла, 58,6% опрошенных отмеча­ют, что они испытывают постоянные физические или психологические пере­грузки на работе. Эти перегрузки приводят к быстрой утомляемости, снижению качества выполняемой работы и общей неудовлетворенности ею.

Психофизиологические перегрузки могут быть вызваны нестабильным графиком работы, длительным лишением сна, резкими колебаниями активно­сти день ото дня или, напротив, монотонностью деятельности и продолжитель­ными дежурствами, а также работой в неудобное или сверхурочное время. У сотрудников ОВД часто не бывает возможности расслабиться и избавиться от накопившейся усталости. Состояния физического и умственного переутомле­ния, которые часто приходится переживать представителям органов правопо­рядка, постепенно приводят к снижению координации действий, ошибкам в умозаключениях, ухудшению мускульной и рефлекторной реакции, что дезор­ганизует их деятельность и зарождает чувство собственной бесполезности.

Кроме того, психические и физические перегрузки являются серьезным испытанием для нервной и сердечно-сосудистой системы профессионала.

б) негативные последствия конфликтных и экстремальных ситуа­ций, таящих опасность для жизни и здоровья сотрудников.

Служба в ОВД часто сопряжена с определенным риском и постоянным ожиданием опасности. Она характеризуется информационной недостаточно­стью для решения тех или иных профессиональных задач, неопределенностью и непредсказуемостью событий. Сотрудник, выполняя служебные обязанности, может погибнуть или получить ранение, а также применить оружие по отноше­нию к другому человеку, например, в целях обороны или самообороны.

Результаты исследования, проведенного с сотрудниками районных ОВД г. Орла, свидетельствуют, что у 63,8% сотрудников отмечается высокая степень выраженности симптомов переживания психотравмирующих обстоятельств, связанных с выполнением профессиональных обязанностей. При этом 67,2% опрошенных утверждают, что контингент, с которым они работают, очень трудный, а 65,5% не считают, что их рабочий день проходит спокойно и легко.

в) постоянный контакт с преступной средой, негативное влияние пре­ступников. Сотрудники многих служб постоянно общаются с самым разнооб­разным контингентом граждан, отличающихся друг от друга социальным по­ложением, культурным и интеллектуальным уровнем, жизненным опытом и индивидуальными особенностями. Эти люди могут находиться, например, в возбужденном или беспомощном состоянии, или в сильной степени опьянения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания со­противления сотрудникам ОВД. При этом не только сотрудник ОВД влияет на преступника, но происходит и обратный процесс влияния преступного мира на сотрудника.

3. Недостатки в организации и в управлении деятельностью органов внутренних дел:

а) недостаточное материально-техническое обеспечение, неточные должностные инструкции, отсутствие института наставничества. Так, нехватка специальной техники не позволяет быстро получать необ­ходимую информацию о лицах, совершивших преступления, подозреваемых в их совершении, найти свидетелей и т.п. Имеет место недостаток исправного ав­тотранспорта, запчастей и горючего к нему. Отсутствуют на вооружении спе­циальные средства, позволяющие эффективно, без причинения вреда правона­рушителю пресечь противоправные действия.

Сюда также относится и несовершенство форм отчетности о проделанной работе, «процентомания». Так, понятие «раскрываемость» в законе вообще от­сутствует. Так сложилось, что известное справедливое требование полной рас­крываемости преступлений понимается как 100%-ое, а все, что находится ниже 100% автоматически считается низкой раскрываемостью. Между тем ясно, что достичь этого в ограниченные сроки в большинстве случаев невозможно, осо­бенно в течение коротких отчетных периодов (месяца или квартала). Поэтому конфликт между количеством зарегистрированных и количеством раскрытых преступлений нередко разрешается практическими работниками в ущерб за­конности. Отрицательную роль играет также уравнительность оплаты труда в различных службах без учета оперативной обстановки, нагрузки и результатов работы каждого, недостаточный или даже низкий уровень материально-техни­ческого и социально-бытового обеспечения.

б) неблагоприятный социально-психологический климат в коллекти­ве; отрицательное влияние коллег по работе, допускающих злоупотребления, формализм, равнодушное отношение к людям, халатное отношение к служеб­ным обязанностям;

в) несоответствие или неполное соответствие личностных качеств руководителей и сотрудников профессиональным требованиям,

г) низкий уровень служебно-боевой и физической подготовки.

д) неграмотные подбор и расстановка кадров.

Субъективные факторы:

1. Низкий профессиональный уровень и нежелание совершенство­вать профессиональные качества.

Большую роль играет профессиональная подготовка - уровень сформи­рованности профессиональных знаний, умений и навыков. По мнению исследо­вателей, недостаточная профессиональная подготовка сотрудников ОВД может привести к использованию ими неправильных методов деятельности. Напри­мер, такие сотрудники, как правило, особенно чувствительны к провокациям, склонны к рукоприкладству и используют силу, чтобы показать, что распоря­жаются здесь они.

Незнание нормативно-правовых документов способствует нарушению за­кона при осуществлении служебных обязанностей. Каждый юрист должен знать основополагающие идеи права, законы и подзаконные акты, а главное -источники права, т.е. в каких нормативно-правовых актах и каким образом можно быстро найти ту или иную норму. Еще сложнее обстоит дело с нормами морали, которые, в основном, являются неписаными. До сих пор актуален те­зис: нарушение законности допускается потому, что сотрудник не знает зако­нов и подзаконных актов. На практике этот тезис находит подтверждение в от­ношении 20% сотрудников, совершивших правонарушения.

Процесс нежелательных изменений в сфере знаний состоит, с одной сто­роны, в формировании завышенной самооценки, а, с другой, в образовании «штампов», которые не вписываются в нетипичные ситуации.

Дата добавления: 2014-01-13