Сущность финансов организаций (предприятий) их функции и принципы организации

Встроенные стабилизаторы уменьшают амплитуду колебаний делового цикла. Степень влияния встроенных стабилизаторов зависит от действующей налоговой системы, экономической политики государства. Признано, что для существенной коррекции деловой конъюнктуры необходимо проводить дискреционную финансовую политику.

Между уровнем доходов и величиной инвестиций существует положительная связь, но она не является устойчивой. Поэтому допустимонаше упрощение: будем считать, что инвестиционные расходы не зависят от уровня национального дохода. Это - предположение об автономности инвестиций.

Макроэкономика как наука сегодня - это достаточно математизированная теория, представляющая собой систему разнообразных макроэкономических моделей. Большинство из них являются моделямиравновесия.

Макроэкономическое равновесие - центральный тезис макроэкономики. Равновесие в национальной экономике - это сбалансированность и пропорциональность производства и потребления, предложения и спроса, производственных затрат и результатов в общенациональном масштабе. Экономическое развитие идет через постоянное нарушение равновесия, отклонение от равновесного состояния, тем не менее эффективно развивающаяся экономика функционирует в некоторой окрестности равновесия.

Равновесное функционирование национальной экономики означает одновременное установление равенства спроса и предложения на всех взаимосвязанных рынках. На рынках товаров и услуг равновесие означает максимизацию фирмами прибылей, а потребителями - полезности. На рынках экономических ресурсов равновесие свидетельствует, что ресурсы задействованы (заняты), а доход владельцев ресурсов равен предельной доходности ресурсов. Равновесие на денежном рынке характеризует ситуацию, при которой денежное предложение точно соответствуя потребности в денежных средствах всех экономических субъектов.

2. Воспроизводственная и отраслевая структура национальной экономики

Понятие макроэкономического равновесия тесно связано с вопросами макроэкономических пропорций, то есть количественных соотношений между параметрами макроэкономики.

Система макроэкономических пропорций характеризует структуру национальной экономики.

Отечественная экономическая наука традиционно уделяет значительное внимание рассмотрению проблем народнохозяйственной пропорциональности. Существуют различные системы классификации макроэкономических пропорций. Так, выделяют:

· общеэкономические пропорции (между величиной национального продукта и инвестициями; между потреблением и накоплением; производством инвестиционных и потребительских товаров);

· межотраслевые - пропорции между различными отраслями национального производства, фиксирующие их долю в объеме производства и распределении производственных и финансовых ресурсов;

· внутриотраслевые - количественные соотношения между подотраслями производства (производством легковых и грузовых автомобилей в автомобилестроении; растениеводством и животноводством в сельском хозяйстве и т.п.);

· межрегиональные - отражающие удельный вес отдельных регионов в производстве и потреблении национального продукта, региональном распределении национальных инвестиций и т.д.;

Для определения долгосрочных тенденций развития национальной экономики важное значение имеет рассмотрение воспроизводственной и отраслевой структуры национального продукта.

Воспроизводственной называется структура, отражающая деление составных частей национального продукта в зависимости от их функционального назначения.

Вопросы воспроизводства в масштабах национальной экономики поднимались К. Марксом. Маркс проанализировал воспроизводственную структуру экономики на упрощенной модели, которую и сегодня оценивают достаточно высоко. Рассмотрим ее вкратце.

Структура национального продукта включает два основные вида благ: а), средства производства, необходимые для производства материальных благ и б), предметы потребления. Группа отраслей национальной экономики, производящей средства производства, называется 1 подразделением, а отрасли, производящие средства производства, обозначены как II подразделение.

Введем категории простого и расширенного воспроизводства, они часто употребляются экономистами и политиками. Простое воспроизводство - возобновление процесса национального производства в неизменных масштабах (оно сочетается с нулевым ростом). Расширенное воспроизводство - это возобновление процесса производства в увеличивающихся размерах.

Отраслевая структура производства характеризует сложившуюся систему распределения производственных ресурсов по основным видам деятельности, а также долю отраслей в общем объеме национального производства.

Отраслевая структура экономики нестатична. Изменения межотраслевых пропорций происходит на длительных временных интервалах (10-20 и более лет). Эти изменения в мировом хозяйстве происходят в соответствии с определенными закономерностями:

· опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством;

· снижением доли добывающей промышленности в общем объеме производства;

· повышением доли сферы услуг, в том числе интеллектуальных, информационных и т.п.

Научно-техническая революция XX века основательно изменила отраслевую структуру общественного производства. Со второй половины столетия возникли невиданные прежде отрасли, такие как атомная энергетика, полимерная химия, производство средств автоматизации и вычислительной техники и т.д. С другой стороны, развитие НТР требует создания межотраслевых комплексов, на стыке традиционных и новых производств: топливно-энергетического, химико-лесного, ракетно-космического комплексов. Вместе с тем развитие НТР привело к упадку ряда традиционных отраслей, таких как торфяная, угольная промышленность, черная металлургия и др.

Изменение политической ситуации в мире требует реорганизации ВПК, занимающего центральное место в экономике ведущих стран мира. Проведение конверсии - перевода военного производства на выпуск мирной гражданской продукции - важнейшая задача стабилизации отраслевой структуры экономики развитых стран мира

Реформу структуры экономики надлежит осуществлять по следующим основным направлениям:

· смещение центра тяжести экономики в сторону производства;

· развитие процессов конверсии;

· ускорение роста наукоемких производств;

· преимущественное развитие обрабатывающей промышленности по сравнению с добывающей;

· развитие на качественно новой основе производства потребительских товаров и сферы услуг.

Тема №2. Национальная экономика: результаты и их измерение. Валовой национальный продукт.

Вопросы:

1. Характеристика основных макроэкономических показателей.

2. Структура и измерение валового национального продукта (ВНП).

3. Макроэкономические показатели как измерители национальной экономической динамики.

1. Характеристика основных макроэкономических показателей.

Макроэкономика изучает вопросы развития национальных экономических систем в целом. Среди них центральным является вопрос экономического роста. Прогрессирующая, растущая национальная экономика - основа благополучия нации, успешного решения социальных, политических, демографических и экологических проблем любой страны. Для оценки тенденций роста экономики в каждой стране существует система статистических показателей.

Традиционно (до конца 80-х годов) отечественная национальная статистика использовала в качестве основных измерителей объемов национального производства такие показатели как совокупный (валовой) общественный продукт (СОП) и национальный доход.

Для определения этих и ряда других важных показателей народнохозяйственного развития в плановой экономике рассчитывался баланс народного хозяйства (БНХ). В его основе лежала концепция трудовой стоимости, а в качестве производительной (создающей национальный доход) рассматривалась только сфера материального производства.

Страны с рыночной экономикой отказались от использования совокупного общественного продукта и национального дохода в качестве основных характеристик во второй половине двадцатого века, ибо они неудовлетворительно отражали реальные изменения в национальном хозяйстве по следующим причинам:

a) расчет СОП включал в себя повторный счет.
Поясним это утверждение на примере. Предположим, в некоторой национальной экономике производится только один тип конечной продукции - хлеб. Прежде чем продукт поступает в потребление, он проходит ряд стадий производства, осуществляемых различными фирмами. Представим экономическую сторону такого производства в виде таблицы (измерения осуществляются в условных денежных единицах):

Таблица A. Конечный, промежуточный и валовой продукт при производстве хлеба

Стадия производства	Выручка от продажи	Стоимость промежуточных материалов или товаров	Добавленная стоимость (2 - 3)
Пшеница
Мука
Испеченный хлеб
Хлеб, достав­ленный к месту покупки
Итого

Расчет СОП предполагает суммирование выручки от продажи на всех стадиях производства. В нашем примере СОП равен 42, то есть наша гипотетическая экономика производит продукции на сумму 42 денежные единицы. Заметим, что чем глубже общественное разделение труда, тем в большей мере в СОП накапливается счет промежуточной продукции, то есть можно сказать, что показатель СОП значительно завышает действительные результаты национального производства.

b) Показатели СОП и национального дохода учитывали результаты только материального производства, вместе с тем современная стадия экономического развития предполагает высокий удельный вес сферы нематериального производства: в развитых странах до 60% национального производства обеспечивает сфера услуг (интеллектуальных, бытовых и пр.).

В зарубежной экономической статистике и макроанализе с 1953 года в качестве основного используется показатель валового национального продукта (ВНП).

При этом стандартную система сбора и обработки статистических данных по измерению ВНП и других, связанных с ним показателей, называют системой национальных счетов (СНС).

Более 100 стран мира сегодня применяют систему национальных счетов, разработанную статистической комиссией ООН, а с 1989 года она поэтапно вводится и в отечественную практику статистического учета.

Валовой национальный продукт представляет собой совокупную рыночную стоимость всего объема производства товаров и услуг в экономике за определенный период времени, обычно за год.

При расчете валового национального продукта используются следующие подходы:

· применяется денежное, а не натуральное измерение результатов деятельности всех хозяйственных единиц и доходов экономических субъектов, что позволяет учитывать разнообразные товары и услуги, производимые в национальной экономике в едином показателе, “позволяет сложить яблоки с апельсинами”;

· величину ВНП определяет стоимость не только товаров, но и услуг, то есть в ВНП учитываются результаты и нематериального производства;

· при расчете ВНП исключается двойной счет, то есть учитывается стоимость только конечных товаров и услуг. Промежуточные товары, такие, которые используются для производства других товаров в расчетный период, при подсчете ВНП исключаются из рассмотрения. Чтобы избежать двойного счета, необходимо на каждом этапе вычисления ВНП использовать только добавленную стоимость (рыночную цену объема продукции, произведенной фирмой за вычетом внешних издержек, то есть стоимости материалов и ценностей. Добавленная стоимость - это дополнительные затраты фирмы на создание конкретного продукта: заработная плата, прибыль, амортизация, процент за кредит, расходы на транспорт, рекламу данного предприятия и т.п.). В нашей гипотетической экономике величина ВНП, согласно этому правилу, равна 20 условным денежным единицам, то есть в ВНП учитывается только стоимость хлеба, доставленного для продажи потребителям, но не промежуточные продукты: пшеница или мука, пошедшие на изготовление этого хлеба;

· ВНП исключает непроизводительные сделки, как:

трансфертные (переводные) платежи (выплаты по социальному страхованию и социальному обеспечению), ибо они производятся безвозмездно, не являются вознаграждением за вклад в общественное производство в текущем периоде;

сделки с ценными бумагами, которые лишь косвенно могут влиять на результат общественного производства в расчетном периоде;

стоимость продаж комиссионных товаров.

Государственный комитет по статистике Республики Казахстан в качестве основного показателя объемов национального производства в 90-е годы публикует сведения о валовом внутреннем продукте (ВВП) страны.

Валовой внутренний продукт представляет собой совокупную рыночную стоимость товаров, произведенных фирмами и домохозяйствами в данной стране независимо от их национальной принадлежности.

ВВП можно рассматривать как своеобразный вариант ВНП, отражающий результаты экономической деятельности на территории данной страны. ВВП не учитывает принцип резидентства экономических субъектов. При расчете ВВП, с одной стороны, из ВНП вычитается сумма доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом, с другой стороны, прибавляются аналогичные доходы иностранцев, получаемые в данной стране.

ВВП и ВНП количественно для ведущих стран Запада расходятся не более чем на 1 %.

2. Структура и измерение валового национального продукта (ВНП)

Валовой национальный продукт можно рассчитать, по крайней мере, двумя способами: либо суммируя все расходы на конечный продукт, либо складывая все доходы от производства годового объема продукции.

Доходы и расходы в совокупности равны между собой: все расходы на приобретение товаров являются доходами производителей этих товаров. Если происходит изменение расходов, то это изменяет и доходы соответствующим образом. В принципе, можно считать ВНП одним из способов - либо по расходам, либо по доходам. Однако, двойная бухгалтерия повышает точность счета.

Рассмотрим структуру ВНП по расходам. В системе национальных счетов расходы в составе ВНП делятся на четыре большие группы:

· Потребление (С) - совокупность товаров и услуг, приобретаемых домохозяйствами, то есть товары кратковременного и длительного пользования и услуги;

· Инвестиции (I) - состоят из трех компонент:

1) производственные капиталовложения, то есть стоимость всех конечных покупок машин и оборудования предпринимателями;

2) все строительство, в том числе и жилищное;

3) изменение запасов - прирост стоимости товарных запасов фирм (если запасы сокращаются, то величина инвестиций в запасы - отрицательная);

Более точно инвестиции как элемент совокупных расходов следует обозначать как валовые частные внутренние инвестиции. Термин “валовые” означает включение в “инвестиции” не только капиталовложений, направленных на увеличение основного капитала (чистые инвестиции), но и стоимость производства тех инвестиционных товаров, которые предназначены для замещения потребленных в текущем периоде машин, оборудования и сооружений.

Ежегодные отчисления, идущие на возмещение потребленного в процессе производства капитала, принято называть амортизацией.

Термин “частные” говорит о том, что речь идет о расходах частных компаний, а не государственных организаций, а определение “внутренние” уточняет национальную принадлежность фирм, осуществляющих вклад в производство ВНП: производство иностранных компаний в расчет не берется;

· Государственные расходы (G) - общая стоимость товаров и услуг, приобретаемых государством, региональными и местными органами власти и управления;

· Чистый экспорт (X_N) - разность стоимости экспорта и импорта товаров и услуг, результат торговли с другими странами. Если нация имеет положительное сальдо экспорта (продает иностранцам больше, чем покупает), то она таким образом осуществляет инвестиционные вложения за границу.

Расчет ВНП по доходам предполагает подсчет добавленной стоимости в национальном масштабе путем сложения заработной платы, процента, ренты, прибыли корпораций, доходов собственников (индивидуальных производителей и товариществ). Кроме указанных видов доходов в счет по доходам входят такие компоненты как амортизация и косвенные налоги на бизнес, которые не являются доходами экономических агентов, но относятся к затратам фирм, необходимым для производства. Поэтому иногда такой подсчет ВНП называют расчет по затратам.

Рассмотрим структуру ВНП по доходам более детально.

· Амортизация - стоимость износа основного капитала - отчисления на покупку инвестиционных товаров, потребленных в течение года. Для осуществления воспроизводства в неснижающихся объемах часть ВНП должна быть отложена для замещения в будущем изнашивающегося оборудования, зданий, сооружений. Количественно амортизационные отчисления равны разнице между валовыми и чистыми инвестициями в национальной экономике.

· Косвенные налоги на бизнес представляют собой разницу между ценой, которую платит за товар потребитель, и продажной ценой фирмы. Это такие налоги, как например, налог с продаж, акцизы, таможенные пошлины. Фирмы не получают эту разницу, она не является частью их дохода, но они рассматривают эти налоги как часть затрат и включают их в цену товара. Государство получает косвенные налоги, не внося никакого вклада в обмен на их поступление.

· Заработная плата, точнее оплата труда наемных работников, которая включает в себя заработную плату, премии, различные начисления и налоги на заработную плату, выплачивается фирмами и государством тем, кто предлагает свой труд. Это - основная часть доходов, составляет до 70 - 80 процентов от совокупной их величины в национальном хозяйстве развитых стран.

· Рентный доход получают владельцы недвижимости, обеспечивающие экономику необходимыми ресурсами (землей, помещениями под производство и офисы и т.п.). Сюда же включается и условно начисленная арендная плата, которую предприниматели и фирмы - владельцы собственной недвижимости “платят” сами себе.

· Процент - сумма процентных платежей по ссудам фирм данной страны за вычетом суммы полученных ими процентов (выплаты фирм поставщикам денежного капитала).

· Прибыль корпораций (акционерных обществ) - существенная часть доходов, так как акционерные общества в современном хозяйстве являются основной формой предпринимательства, обеспечивающей производство доминирующей части национального продукта. В расчет берется та часть прибыли, которая остается в распоряжении акционерных обществ после платежей наемным работникам и кредиторам. При расчете ВНП берется вся прибыль до распределения, включающая налоги на прибыль, поступающие государству, и дивиденды, выплачиваемые акционерам, а также нераспределенные прибыли, идущие на инвестиции, увеличение реальных активов фирм.

· Доходы собственников - чистые доходы некорпорированных предприятий (предпринимателей, товариществ) выделяются в особую компоненту доходов.

Если обозначим суммарную величину ВНП, исчисленную по доходам, символом Y, то можно записать следующее равенство:

Y = C + I + G + X_N - тождество национальных счетов.

3. Макроэкономические показатели как измерители национальной экономической динамики.

Поскольку ВНП имеет стоимостное измерение, то его величина может изменяться, чаще всего увеличиваться из-за роста цен. При повышении цен, например, в два раза величина ВНП также увеличится в два раза при неизменном количестве произведенной продукции и услуг.

ВНП, в составе которого стоимость товаров и услуг измерена в текущих ценах, называется номинальным ВНП.

Чтобы точно отразить состояние экономики, измеритель количества произведенной продукции и услуг не должен зависеть от колебаний цен. В этих целях используется показатель реального ВНП, исчисленного в постоянных ценах. Чтобы рассчитать реальный ВНП, выбирают базисный год, например, 1991. Затем стоимость всех товаров рассчитывается в ценах 1991 г. и суммируется.

Реальный ВНП - это сумма стоимости произведенной продукции в ценах базисного года.

Если обозначить цену i-го товара P_i, а его количество - Q_i, индекс 91 - базисный 91-й год, то реальный ВНП по всей совокупности производимых в национальной экономике в данном году товаров (всего - N) в ценах базисного 1991 года, может быть рассчитан по следующей формуле:

N

реальный ВНП= å P⁹¹_{i *} Q_i

i=1

Поскольку действительный результат национального производства - количество произведенной продукции и услуг, а не его цена, то реальный ВНП является более точной характеристикой развития экономики по сравнению с номинальным.

На основе номинального и реального объемов ВНП можно рассчитать индекс цен ВНП или дефлятор ВНП, который определяется следующим образом:

номинальный ВНП

дефлятор ВНП=

реальный ВНП

Дефлятор ВНП показывает изменение уровня цен в национальной экономике в данном году по отношению к базисному году.

Другим, часто используемым для интерпретации изменения уровня цен показателем является индекс потребительских цен (ИПЦ),который рассчитывается на основе изменения стоимости “потребительской корзины” семьи. Подчеркнем основные различия между ИПЦ и дефлятором ВНП:

1) дефлятор ВНП отражает стоимость всех произведенных товаров и услуг, в то время как в индексе потребительских цен учитываются только цены товаров, приобретаемых потребителями;

2) в дефляторе ВНП учитываются только товары, произведенные национальными производителями, в то время как ИПЦ учитывает изменения цен всех товаров, приобретаемых на внутреннем рынке, независимо от места их производства;

3) ИПЦ рассчитывается для постоянного набора товаров, в то время как в дефляторе предполагается изменение набора товаров в соответствии с изменением состава ВНП.

Наряду с показателями ВНП и ВВП в системе национальных счетов используются и другие, отличающиеся от них по некоторым компонентам. С практической точки зрения различия между показателями не имеют большого значения, так как их динамика однонаправленна. Тем не менее следует знать различные показатели, поскольку, с одной стороны, они приобретают приоритетное значение при исследовании отдельных макроэкономических процессов, с другой стороны, довольно часто используются в экономических обозрениях СМИ.

Рассмотрим наиболее распространенные измерители результатов национального производства: чистый национальный продукт, национальный доход и располагаемый доход.

Чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собой ВНП, уменьшенный на сумму амортизационных отчислений.

ЧНП характеризует чистый результат экономической деятельности, лучше отражает то, что в данном периоде производство действительно прибавило к благосостоянию общества, ибо он очищен от искажающего влияния стоимости износа основного капитала, включаемого в ВНП.

Национальный доход (НД) в системе национальных счетов показывает совокупность доходов, получаемых всеми экономическими агентами, и представляет собой ЧНП за вычетом косвенных налогов.

Национальный доход - это заработанный доход общества, так как включает доходы всех экономических агентов за данный период.

При проведении социальной политики, при прогнозировании платежеспособного спроса в национальной экономике и в ряде других случаев необходимо отслеживать величину личного дохода, совокупного дохода, получаемого домохозяйствами. Он исчисляется следующим образом:

Личный доход = национальный доход

- прибыль корпораций

- процент

- взносы на социальное страхование

+ дивиденды

+ трансфертные платежи, полученные от государства населением

Для характеристики доходов, которые население страны может тратить по своему усмотрению, используется показатель располагаемого дохода.

Личный располагаемый доход - средства, остающиеся в распоряжении домохозяйств после уплаты налогов.

Показатели системы национальных счетов используются и для международных сопоставлений:

уровень ВНП(ВВП) характеризует экономическую мощь страны;

величину ВНП(ВВП) в расчете на душу населения рассматривают как характеристику уровня экономического развития.

Тема № 3. Экономический рост

Вопросы:

1. Цели, эффективность и качество экономического роста

2. Факторы и типы экономического роста

3. Основные модели экономического роста

1. Цели, эффективность и качество экономического роста

“Экономический рост нужен не сам по себе, он приносит людям достаток, позволит решить важнейшие социальные проблемы”

Экономический рост - обеспечение положительной динамики национального производства товаров и услуг на длительных временных интервалах.

Это определение было дано в предыдущих темах курса. Мы также указывали на желательность экономического роста, как необходимого условия социально-экономического развития.

В принципе, рыночная система постоянно ориентирует своих агентов на экономический рост, однако усилия отдельных экономических субъектов по максимизации собственной прибыли часто приводят к конфликту интересов и вызывают сбои в экономической динамике. По этой причине проблема роста является важнейшей проблемой экономической политики во всех странах.

Экономический рост, с одной стороны, способствует разрешению основного экономического противоречия - между ограниченностью экономических ресурсов и безграничностью общественных потребностей, с другой стороны, воспроизводит это противоречие на новом уровне. Закон возвышения потребностей обусловливает необходимость постоянного экономического роста в форме увеличения объема производимого национального продукта и улучшения его структуры.

Детализация главной цели экономического роста - повышения уровня жизни населения страны - позволяет сформулировать следующую систему составляющих:

1. Увеличение среднедушевых доходов населения. Степень достижения этой цели измеряется темпами роста национального дохода на душу населени

2. Увеличение свободного времени. Как известно, досуг - одно из важнейших жизненных благ - не находит отражения в показателях ВНП и НД. Для оценки качества экономического роста необходим учет этой его составляющей, то есть необходимо принимать во внимание изменение продолжительности рабочего дня и рабочей недели, общей продолжительности трудовой деятельности работающего населения.

3. Обеспечение более равномерного распределения НД среди различных слоев населения. Рост ВНП и увеличение дифференциации доходов не расценивается как улучшение удовлетворения общественных (макроэкономических) потребностей.

4. Улучшение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг. Эта составляющая находит в условиях рыночного хозяйствования стоимостную оценку, поскольку на товары более высокого качества и соответствующего вкусам покупателей ассортимента предъявляется повышенный спрос, что позволяет увеличивать цены продаж. Вследствие этого, совокупный объем продаж, выраженный в ВНП, возрастает.

Эффективность роста свидетельствует не только о приросте макроэкономических показателей, но и то, какой ценой он был достигнут.

С одной стороны, под эффективностью экономического роста подразумевают все составляющие, характеризующие эффективность производства, такие как:

· углубление специализации и разделения труда, в том числе, международного;

· улучшение размещения производительных сил и ресурсов по отраслям и регионам;

· освоение новых технологий, позволяющих минимизировать издержки производства и т.п.;

· рост производительности труда (ВНП на одного работающего);

· рост фондоотдачи (отношение стоимости ВНП к стоимости основных производственных фондов и оборотных средств);

· снижение материало - и энергоемкости (отношение стоимости используемых на производство материалов и энергии к стоимости созданного ВНП) и т.п.

С другой стороны, эффективность роста национальной экономики характеризуется не только положительной динамикой макроэкономических показателей, но и тем, что происходящие сдвиги в повышении общественного благосостояния не ухудшают положение отдельных членов общества, групп населения. Такой характер изменений называют Парето-эффективностью (по имени итальянского экономиста В. Парето). Учет этой стороны эффективности экономического роста требует гармонизации экономических и гуманистических целей экономической политики.

Понятие качества экономического роста связывают с усилением его социальной направленности. При этом выделяют такие параметры:

· развитие отраслей социальной инфраструктуры: здравоохранения, образования, культуры;

· обеспечение безопасности условий труда и жизни населения;

· поддержание полной и эффективной занятости;

· социальная защищенность безработных и нетрудоспособных.

Между целями экономического роста и задачами повышения качества роста существуют как единство, так и противоречия, то есть качество роста не достигается автоматически. Оно обеспечивается целенаправленной социально-экономической политикой государства.

2. Факторы и типы экономического роста

Факторами экономического роста называются те явления и процессы, которые определяют масштабы увеличения реального объема производства, возможности повышения его эффективности и качества.

Существуют прямые и косвенные факторы экономического роста. К прямым относят увеличение масштабов вовлечения в экономический оборот различных категорий и видов экономических ресурсов, а также улучшение качества их использования. К косвенным факторам экономического роста относят стимулирующие меры экономической политики, такие как проведение антимонопольной политики, регулирование цен на ресурсы, снижение налогового бремени, расширение возможности получения кредитов.

В качестве основных факторов роста российской экономики в ближнесрочной перспективе в Послании Президента РФ Федеральному Собранию обозначены привлечение инвестиций и развитие внутреннего рынка.

Первый тип макроэкономического роста- экстенсивный (лат. extensivus - расширяющийся) достигается за счет расширения, дополнительного вовлечения в производство экономических ресурсов: труда, основного капитала, сырья, материалов, природных ресурсов.

Экстенсивный тип экономического роста - исторически первый путь повышения уровня экономического развития. У него есть определенные преимущества: он способствует быстрому освоению природных ресурсов, способствует повышению уровня занятости, широкомасштабному расширению производственного аппарата и нового строительства.

Вместе с тем экстенсивный тип экономического роста имеет серьезные недостатки: он обусловливает технический застой, который сопряжен с такими нежелательными параметрами экономического роста как неснижающаяся фондоотдача, высокая материалоемкость производства, низкая производительность труда. Все эти недостатки характеризуют низкую эффективность экстенсивного типа экономического роста.

Опора на экстенсивный путь экономического роста предполагает наличие в стране достаточного количества неиспользуемых материальных и людских ресурсов. Экономика при опоре на экстенсивные факторы роста обязательно носит затратный характер. Такой путь неминуемо ухудшает условия воспроизводства, приводит к быстрому исчерпанию в результате неэффективного использования невоспроизводимых факторов производства. В конце концов экстенсивный тип экономического роста ввергает национальное хозяйство в тупик, чем и исчерпывает себя.

Выходом из такой ситуации является переход к интенсивному типу экономического роста.

Интенсивный тип экономического роста - более сложное явление. Его главное содержание - повышение результативности общественного производства на основе научно-технического прогресса (НТП).

Увеличение масштабов национального производства достигается при этом за счет применения более прогрессивной техники и технологий, достижений науки, использования более качественных предметов труда, повышения квалификации работников. Интенсивный тип экономического роста сопряжен с повышением качества продукции, ростом производительности труда, ресурсосбережением, улучшением использования имеющейся материальной базы производства.

Интенсивный тип экономического роста - более прогрессивный. Он обусловлен повышением качества рабочей силы, следовательно способствует развитию человеческих способностей. Интенсивный рост смягчает проблему ограниченности естественных и людских ресурсов, позволяет получать большие макроэкономические результаты с минимумом затрат.

Различают трудосберегающий и капиталосберегающий тип интенсивного экономического роста. Трудосберегающий тип предполагает, что новая техника вытесняет из производства рабочую силу. При этом прирост производства достигается частично или полностью за счет повышения производительности труда. Такой тип роста характерен на стадии индустриализации и связан с вытеснением рабочей силы из производства и обострением проблемы занятости.

Капиталосберегающий тип интенсификации связан с применением более экономичных машин и оборудования, позволяющих уменьшить расходование сырья и материалов, машин и оборудования.

В реальной экономической практике экстенсивный тип экономического роста неизменно совмещается с интенсивным. Качественное совершенствование факторов, вовлекаемых в производство, как правило, сочетается с их количественным ростом. Наряду с этим, рост рабочей силы и расширение средств производства часто сопряжены с изменением их качественных параметров. В силу этого на практике говорят о преимущественно интенсивном или экстенсивном типе экономического роста.

3. Основные модели экономического роста

Модели экономического роста призваны выявлять условия и тенденции экономического роста.

Исходными моделями экономического роста являются так называемые производственные макроэкономические функции. Они классифицируются как неоклассические модели роста.

Производственная функция показывает зависимость величины национального продукта от создающих его факторов производства.

Математически производственная функция в общем виде может быть представлена как функция многих переменных в следующем виде:

Y = F(a₁, а₂,..., a_n), где Y - национальный доход;

a₁, а₂,..., a_n - объемы вовлечения в производство национального дохода факторов производства: 1-го, 2-го,... n-го типов.

Частный случай производственной функции - функция Кобба - Дугласа:

Y = A ´ L^a ´ К1^a-1, где

L -труд; К - капитал;

А - постоянный коэффициент, находится расчетным путем;

a - коэффициент эластичности (a<1);

Коэффициенты эластичности производственной функции - это степенные коэффициенты факторов производства, показывающие, как возрастет объем продукции, если фактор производства изменится на единицу. Коэффициенты эластичности находят эмпирически. Различают производственные функции с постоянными и переменными коэффициентами эластичности. Мы привели пример с постоянными коэффициентами эластичности.

В 1928 г. Ч. Кобб и П. Дуглас на основе эмпирических данных по обрабатывающей промышленности США за период 1899 - 1922 гг. представили конкретный вид производственной функции:

Р=1,01 ´ L^0,75 ´ К^0,25

С помощью производственных функций можно решать следующие проблемы:

1. Определять потенциально возможные темпы роста в зависимости от динамики объемов вовлекаемых экономических ресурсов.

2. Выявлять долю того или иного фактора в производстве и росте национального продукта.

3. Устанавливать величину вознаграждения факторов производства, исходя из их предельной производительности.

4. Выбирать оптимальные комбинации факторов производства, обеспечивающие определенную величину выпуска продукции. Производственные функции дают возможность оценить, во что обществу обойдется замена единицы одного фактора на определенную величину другого. Допустим, в условиях приведенной модели Кобба -Дугласа стоит задача увеличить выпуск продукта на 5 млрд. долл. Это можно сделать двумя способами:

· увеличить капитал, оставив без изменения затраты труда, что потребует прироста капитала в размере 20 млрд. долл.

· увеличить затраты труда, оставив без изменения затраты капитала, что потребует прироста трудовых затрат в размере 6,7 млрд. долл.

Впоследствии производственная функция Кобба - Дугласа была видоизменена в связи с введением фактора технического прогресса.

Под техническим прогрессом понимают увеличение национального продукта, вызванное качественными изменениями капитала, рабочей силы и других факторов производства.

Такими качественными изменениями являются:

· рост квалификации занятых;

· инновации - научно-технические достижения, используемые в производстве;

· совершенствование организации производства и т.п.

Впервые производственную функцию с учетом фактора технического прогресса ввел голландский экономист, лауреат Нобелевской премии, Ян Тинберген (1942 г.).

Он вывел следующий вид производственной функции:

Y = A ´ L^a ´ К^1-a ´ е^rt, где

е^rt - фактор времени.

Дальнейшее развитие моделей производственной функции с учетом технического прогресса связаны с именами Солоу, Дж. Мида, Э. Денизон.

Кроме моделей неоклассического направления существует группа так называемых кейнсианских моделей экономического роста. Основная идея Кейнса состоит в том, что для вывода экономики из депрессии на положительную экономическую динамику необходимо нарастить совокупный спрос, главным образом, за счет дополнительных инвестиций. Инвестиции дадут мультипликационный эффект, то есть вызовут кратный рост национального продукта.

Кейнс рассматривал только краткосрочный период экономического развития, а его последователи сняли это ограничение, разработав целый ряд неокейнсианских моделей экономического роста. Наиболее известны модели Харрода и Домара.

Тема №4. Макроэкономическое равновесие на рынке благ.

Вопросы:

1. Совокупный спрос.
2. Совокупное предложение.
3. Макроэкономическое равновесие в модели AD -AS.

1. Совокупный спрос

Анализ макроэкономического равновесия осуществляется при помощи агрегирования, то есть формирования совокупных показателей, называемых агрегатами. Важнейшими агрегатами являются: реальный объем национального производства; уровень цен (агрегатные цены) всей совокупности товаров и услуг.

Когда речь идет об агрегатных показателях, то часто в расчет берутся не абсолютные их значения, а темпы роста (прироста). В частности, если рассматривают уровень цен в национальной экономике, то учитывают дефлятор ВНП (национального дохода).

Совокупный спрос (AD) - это количество произведенной продукции, на которую предъявляется покупательский спрос в национальной экономике.

Наиболее важным фактором, влияющим на величину совокупного спроса, является уровень цен в национальной экономике. Между уровнем цен и объемом национального производства, на который предъявляется спрос, существует обратная, отрицательная связь.

Рисунок 1. Кривая совокупного спроса

Кривая совокупного спроса ( AD) показываетзависимость между уровнем цен в национальной экономике (Р) и совокупным спросом на товары и услуги (Y). Кривая совокупного спроса построена для заданного уровня богатства общества.

Нисходящий характер кривой совокупного спроса связывают с:

· эффектом богатства: падением покупательной способности с ростом уровня цен при неизменном уровне общественного богатства;

· эффектом процентной ставки: повышение уровня цен обусловливает рост ставок по коммерческому кредиту, следовательно, возможности заимствования потребителями, фирмами, государством снижаются, снижается и совокупный спрос;

· эффектом импортных закупок: если уровень цен в национальной экономике повышается, потребители стремятся переключить спрос на импортные товары, следовательно, спрос на продукцию национального производства сокращается.

Основными составляющими совокупного спроса являются: потребительские расходы, инвестиции, государственные закупки и чистый экспорт. Изменения в совокупном спросе связаны с изменением какой-либо из этих составляющих или их совместным изменением. Графически изменение совокупного спроса интерпретируется смещением кривой совокупного спроса вправо (AD₁ - рост совокупного спроса) или влево (AD₂- его снижение).

Рисунок 2. Изменение совокупного спроса

Смещение кривой совокупного спроса может быть связано с изменением по крайней мере одной из его составляющих, как-то:

a. изменение в потребительских расходах, которое может произойти по причинам:

b. изменения благосостояния потребителей вследствие изменения рыночной цены акций или реальной стоимости недвижимости и земли. Это - значимый фактор в национальных хозяйствах развитых стран, где значительная часть населения вкладывает свои сбережения в акции и недвижимость;

c. изменения ожиданий потребителей (инфляционных ожиданий или

ожиданий увеличения доходов);

d. накапливаемой задолженности потребителей. Этот фактор, влияющий на

изменение потребительского спроса, важен для тех государств, где активно используется кредитование потребителей. Если накопилась большая потребительская задолженность по кредитам, то потребители сокращают текущий спрос;

e. изменений в налогообложении индивидуальных доходов. Снижение

налогов на доходы населения стимулирует потребительский спрос, а увеличение дает противоположный эффект.

f. изменения в инвестиционных расходах в связи со следующими

основаниями:

g. изменения процентных ставок по кредитам, которые происходят по не

зависящим от изменения уровня цен причинам. Такие изменения могут быть связаны, например, со сжатием денежной массы в обращении;

h. ожиданием прибылей от вложений в производство. Хорошие перспективы

бизнеса, к примеру, стимулируют инвестиционные расходы;

i. изменением налогообложения бизнеса. Снижение налогового бремени

увеличивает прибыли и побуждает к инвестированию;

j. научно-техническим прогрессом. Научно-технические достижения и

изобретения, которые могут дать заметный экономический эффект, побуждают частных предпринимателей закупать средства производства, необходимые для внедрения достижений в производство;

k. изменения в государственных расходах. Они, как правило, связаны с переориентацией в государственной внутренней или внешней политике;

l. изменения в чистом экспорте, происходящие в связи с: изменениями в национальном продукте других стран, чаще - соседних. Рост национального продукта других стран обусловливает расширение возможностей экспорта нашей страны; изменением курса национальной валюты: повышение курса определяет сужение возможностей экспорта, расширение импорта. Напротив, снижение курса национальной валюты делает экспорт более выгодным, а возможности импорта при этом сужаются.

2. Совокупное предложение

Сама по себе кривая совокупного спроса не определяет равновесный уровень цен и объем национального производства: она показывает лишь возможные соотношения между двумя этими переменными. Для определения значения уровня цен и объема национального производства необходимо проанализировать совокупное предложение.

Совокупное предложение (AS) - это количество товаров и услуг, предлагаемых всеми национальными производителями.

В учебнике Макконнелла и Брю “Экономикс” кривая предложения представлена как линия, состоящая из трех отрезков: горизонтального (кейнсианского); восходящего (промежуточного); вертикального (классического).

Авторы не увязывают характер зависимости с фактором времени и считают, что при низких объемах производства занятость ресурсов низкая и увеличение предложения может быть получено без повышения цен на ресурсы. Это характеризует горизонтальный участок кривой предложения. Если же все ресурсы заняты, то никакое повышение цен не приведет к увеличению объема производства. Участок кривой предложения, соответствующий полной занятости ресурсов, вертикален. При приближении к полной занятости рост производства связан с возникновением “узких мест”, дефицита некоторых видов ресурсов, что может вызвать повышение цен на ресурсы и общий рост цен. Это определяет восходящий характер промежуточного участка кривой совокупного предложения.

Рисунок 3. Кривая совокупного предложения

Кроме цен, на характер предложения могут повлиять и другие факторы (детерминанты):

1. Изменение цен на ресурсы (в сторону их повышения или понижения).

2. Изменения в производительности труда, что чаще всего связано с влиянием научно-технического прогресса.

3. Налоги и субсидии, государственное регулирование экономики. В частности, снижение налогов и предоставление субсидий предпринимателям увеличивает совокупное предложение.

Эти факторы сдвигают кривую предложения влево (AS₁ - при воздействии, увеличивающем предложение), или вправо (AS₂ - при воздействии, снижающем предложение).

Рисунок 4. Изменение совокупного предложения

Общепризнанно, что характер предложения в решающей мере определяется временным интервалом анализа. Большинство современных экономистов сходится на том, что в долгосрочном периоде справедливо мнение представителей классической школы экономической теории, которые полагали, что объем производства не зависит от уровня цен. Аргументом здесь выдвигается то, что в конечном счете, количество произведенной и предлагаемой продукции определяется затратами ресурсов, имеющимися в обществе, прежде всего, затратами труда и капитала, а также используемыми в экономике технологиями.

Объем национального производства, который определяется количеством имеющихся в обществе ресурсов, называется естественным уровнем производства, или уровнем производства при полной занятости (Y^*).

Рисунок 5. Долгосрочная кривая совокупного предложения.

3. Макроэкономическое равновесие в модели AD -AS

В зависимости от конкретной формы кривой совокупного предложения, общее рыночное равновесие будет складываться при различных макроэкономических параметрах. Используя объединенную кривую предложения, можно проанализировать, по крайней мере, три возможных ситуации макроэкономического равновесия: на промежуточном, классическом и кейнсианском отрезках.

Равновесие на промежуточном отрезке формируется при уровне цен, равном P_E . Равновесный объем производства - Y _E . При цене P₁ совокупный спрос превышает совокупное предложение на величину (Y₂ - Y₁) и конкуренция потребителей позволит поднять уровень цен до P_E, что позволит увеличить реальный объем производства до Y _E .

Рисунок 6. Равновесие на промежуточном участке кривой совокупного предложения.

Равновесие на кейнсианском отрезке формируется независимо от уровня цен. Равновесный объем производства - Y_E . Если объем производства будет больше Y_E, совокупный спрос будет меньше совокупного предложения на величину (Y₂ - Y_E) и этот объем произведенной продукции нельзя будет продать. Y₁ также не может быть равновесным объемом, так как совокупный спрос превышает предложение и требуется расширение объемов национального производства.

Рисунок 7. Равновесие на кейнсианском участке кривой совокупного предложения

Равновесие на классическом участке характеризуется уровнем цен P_E, который обусловливает равенство совокупного спроса совокупному предложению в национальной экономике. Экономика работает на пределе производственных возможностей, и всякое отклонение цены от равновесной (P₁ или P₂) означает несоответствие спроса совокупному предложению.

Рисунок 8. Равновесие на классическом участке кривой совокупного предложения

Равновесие в национальной экономике может изменяться как под воздействием изменений в совокупном спросе, так и при изменении совокупного предложения.

Рассмотрим случай увеличения совокупного спроса.

· Если оно происходит на кейнсианском участке, то при неизменных ценах будет стимулировать рост национального производства.

· На классическом участке кривой совокупного предложения растущий спрос обусловит возникновение инфляции в национальной экономике, при этом увеличения объемов производства не произойдет (чистый инфляционный эффект).

· При росте совокупного спроса на восходящем участке рост цен будет сочетаться с ростом производства.

Уменьшение совокупного спроса будет определять несколько иные условия макроэкономического равновесия:

· На кейнсианском участке при неизменных ценах будет снижаться объем национального продукта.

· На промежуточном и классическом участке будет действовать так называемый “эффект храповика”. (Этот термин экономисты взяли из механики. Храповик - это механизм, не позволяющий делать обратный ход.) Это связано с негибкостью цен в сторону понижения. В результате более низкий объем национального производства будет сочетаться с прежним достаточно высоким уровнем цен.

Изменение совокупного предложения обусловливает соответствующие изменения в макроэкономическом равновесии:

· Уменьшение совокупного предложения приводит к росту цен и снижению реального объема производства.

· Увеличение совокупного предложения означает рост реального объема национального производства и снижение уровня цен в национальной экономике.

Модель AD - AS позволяет анализировать многие макроэкономические проблемы, такие, например, как инфляция, безработица. Вместе с тем эта модель не отвечает на многие макроэкономические вопросы. Выделим их:

· каковы механизмы обеспечения полной занятости;

· как обеспечить стабильность цен;

· какова роль государства в обеспечении макроэкономического равновесия, сочетающего полную занятость и стабильность цен;

· в чем заключается роль финансовой и банковской систем, внешнеэкономической политики при обеспечении макроэкономического равновесия;

· какова интерпретация макроэкономической нестабильности.

Это обусловливает необходимость изучения и других моделей, используемых для анализа макроэкономических проблем. Их мы рассмотрим в следующих темах.

Лекция № 5. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы

Вопросы:

1. Экономические циклы.
2. Безработица: типы, измерение, социально-экономические последствия.
3. Инфляция: измерение, причины, формы и последствия.

1. Экономические циклы

Макроэкономике свойственно не только равновесие, но и состояние не равновесия, то есть несбалансированности производства и потребления в целом.

Мы отмечали, что современным странам присуще расширенное воспроизводство, положительная экономическая динамика. Однако, поступательное развитие, присущее на длительных интервалах всем национальным хозяйствам и мировой экономике в целом, не является равномерным и неуклонным. На протяжении более чем 170 лет (начиная с 1825 г., когда первый экономический кризис охватил промышленное производство в Англии) рыночная экономика развивается “волнообразно”: периоды экономических подъемов перемежаются спадами, депрессиями.

Экономисты называют колебания объема национального производства и занятости экономическими циклами.

Неуклонный экономический рост – миф, порожденный директивной плановой системой хозяйства, созданной и поддерживавшейся в нашей стране на достаточно длительном историческом периоде протяженностью около семидесяти лет. То, что она оказалась в итоге нежизнеспособной и была подвергнута радикальным преобразованиям, подтверждает, что неуклонно растущая экономика может производиться лишь на весьма ограниченных периодах времени. Большинство современных экономистов считают, что цикл - неотъемлемая характеристика экономики. Поскольку типичная черта цикличности – не повторение, а, выход на новый, более высокий уровень, следовательно, цикличность – форма прогрессивного развития.

Тем не менее, резкие экономические колебания, глубокие спады экономики - также нежелательное явление, влекущее за собой серьезные экономические и социальные последствия. Поэтому современное общество стремится взять под контроль экономический цикл с помощью соответствующей экономической политики.

В экономических циклах отмечаются две главные фазы: 1) спад (кризис); 2)подъем (расширение) производства и две точки: 1)пик подъема; 2)максимальный спад (нижняя точка спада).

Рисунок 9. Динамика реального объема национального производства во время экономического цикла

Некоторые экономические школы в фазе подъема выделяют периоды оживления и собственно подъема, происходящего в экономике вслед за достижением прежнего, докризисного уровня экономического развития.

Реальные экономические циклы имеют значительные особенности. Например, в отдельных случаях экономика на протяжении длительного периода времени не может преодолеть нижнюю точку спада, и тогда эта точка трансформируется в длительную фазу депрессии.

Характерные черты:
Спада	Подъема
· Относительное перепроизводство товаров · Обесценивание товаров (при длительных спадах) · Сокращение прибылей · Массовые банкротства · Снижение уровня национального производства · Снижение уровня занятости · Сокращение производственных инвестиций · Массовое падение курса ценных бумаг	· увеличение доходности бизнеса · рост деловой активности · увеличение инвестиций, строительство и модернизация предприятий · цен повышение занятости · рост · активизация финансовых рынков

Картина циклов обычно развивается таким образом, что предшествующая фаза создает условия для наступления другой. Так, по достижении низшей точки спада, последний приостанавливается, прекращается падение цен, постепенно уменьшаются запасы товаров. Вследствие некоторого повышения спроса, увеличиваются возможности расширения производства некоторых видов товаров. Туда начинают направляться капиталы, привлекаются дополнительные ресурсы и работники. Повышается прибыль производства. Растут курсы ценных бумаг, возрастает процентная ставка. Но так происходит не бесконечно. По достижении определенного уровня национального производства, через некоторое время, возникает проблема массовой реализации производимых услуг, превышения над платежеспособным спросом со всеми вытекающими последствиями.

Наиболее известными типами циклов, классифицируемых по продолжительности, являются:

¨ Длинноволновые (Кондратьевские), которые охватывают несколько десятилетий (40 – 60 лет);

¨ Нормальные или средние, (7 - 12 лет) циклы. Их называют еще промышленными, или циклами Жуглара [1]¹. Именно они чаще всего рассматриваются в качестве проблемы макроэкономики и экономической политики.

Первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 году, и затем на протяжении всего XIX века следовали промышленные циклы продолжительностью 10 - 12 лет. В XX веке продолжительность промышленных циклов сократилась до 7 - 9 лет. Самое разрушительное воздействие на экономику оказала “Великая депрессия” 1929 – 1933 гг., охватившая большинство стран мира, отличавшаяся особо глубоким и длительным падением производства.

Наряду с нормальными, или средними по продолжительности экономическими циклами, как уже отмечалось выше, экономическому развитию свойственны и долгосрочные колебания. Идею о существовании больших циклов (длинных волн) выдвинул русский экономист Н.Д. Кондратьев. На основе обработки статистики экономического развития Англии, Франции, Германии и США примерно за 140 лет (с конца XVIII века до начала XX века) он пришел к выводу о наличии в рамках этого периода двух с половиной больших циклов конъюнктуры, каждый продолжительностью около 50 лет. Каждый цикл проходит в своем развитии “повышательную” и “понижательную” волны.

Начало повышательной волны Н. Д. Кондратьев связывал с массовым внедрением в производство принципиально новых технологий.

На “повышательной” волне происходят серьезные изменения в экономической жизни общества: изменения в технике, производстве и обмене, в денежном обращении; для этой волны характерно вовлечение новых стран в мирохозяйственные связи, активизация мировой торговли. Депрессий средних и малых циклов на этой волне меньше, подъемы более интенсивны. Активно развивается политическая картина мира: на повышательной волне происходит наибольшее число войн и революций..

Антициклическая политика является непременным элементом государственного воздействия на экономическое развитие. Вместе с тем, направления антикризисного регулирования экономического развития, предлагаемые экономистами разных школ, могут существенно различаться. Подчеркнем, что цикличность - атрибут рыночной экономики. Возникающие в плановой экономике колебания экономики обычно обусловлены внеэкономическими причинами. Российская экономика за годы реформ претерпела глубокий спад: с 1989 г. внутренний рынок сжался на 60 - 65 процентов, сбыт на внешних рынках - на 35 %; промышленное производство упало более чем наполовину. Большинство экономистов указывают на нециклический характер этого спада, указывают, что он порожден специфическими последствиями разрушения плановой экономики.

Большинство исследователей указывают, что для выхода казахстанской экономики из кризиса нужны гигантские капиталовложения, активная структурная политика государства, воссоздание управляемости национального хозяйства. В то же время только со становлением эффективной рыночной системы хозяйства возможно саморегулирование национальной экономики, а экономические циклы, дополненные корректным государственным регулированием, смогут выполнять не только разрушительную, но и очистительную функцию.

2. Безработица: типы, измерение, социально-экономические последствия

Снижение занятости - одно из самых серьезных социально-экономических последствий циклической динамики. Безработица оказывает наиболее сильное и непосредственное воздействие на каждого человека, существенно снижает жизненный уровень, наносит тяжелую психологическую травму. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость.

Вместе с позитивными переменами в социально-экономическом развитии, которые несет современный научно-технический прогресс, напряженность на рынке труда постоянно возрастает. В последние годы безработица носит устойчивый и массовый характер в странах с полноценной рыночной экономикой. Становление рыночной экономики в России, сопровождающееся экономическим спадом, также ставит проблему занятости в число наиболее актуальных.

Заметим, что прежде широко распространявшаяся в отечественных нормативных документах установка на полную и эффективную занятость является неприемлемой в условиях рынка декларацией и недостижимой целью. В изменившихся условиях уместно придерживаться понятия “полная занятость”, которое не означает стопроцентную занятость, а предполагает существование нормальных, экономически и социально оправданных типов незанятости.

Для уточнения понятия “полная занятость” определим различия между отдельными типами безработицы. Одна из причин безработицы заключается в необходимости затрат времени для установления соответствия между структурой рабочей силы и свободными рабочими местами. Несмотря на наличие вакансий, поиск работы каждым отдельным человеком требует времени, так как каждый работник при смене места работы стремится найти такое рабочее место, которое подходило бы ему как по уровню квалификации, условиям труда, так и по оплате.

Форм

Дата добавления: 2014-01-13