Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты

Консульские представительства

Различают четыре вида консульских представительств: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство. Их возглавляют соответственно генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. Консульское представительство, в отличие от дипломатического, действует не на всей территории страны пребывания, а в пределах установленного консульского округа. Им может быть вся территория государства, либо его часть. Для выполнения консулом своей миссии необходимо получение консульского патента и экзекватуры. Консульский патент представляет собой документ от имени представляемого государства, подтверждающий факт назначения соответствующего лица консулом. Консульский патент направляется правительству государства пребывания. После получения консульского патента, государство-пребывания принимает решение о выдаче разрешения (именуемое экзекватурой) на выполнение консулом своих функций в консульском округе.

Функции консульских представительств иные чем у посольств. К относятся:

1) защита за границей прав и интересов государства, своих граждан и физических лиц;

2) содействие развитию дружественных отношений с государством пребывания;

3) учет постоянно проживающих и временно находящихся в его консульском округе своих граждан;

4) обеспечение и защита прав своих граждан, находящихся под арестом, задержанных или лишенных свободы в иной форме или отбывающих наказание;

6) выдача, продление, погашение виз на въезд и выезд;

7) регистрация актов гражданского состояния;

8) совершение нотариальных действий;

9) легализация документов;

Персонал консульских учреждений делится на три группы: консульские должностные лица, административно-технический и обслуживающий персонал. В отдельных случаях государства могут поручить выполнение консульских функций в государстве-пребывания нештатным (почетным) консулам. Нештатный консул - это лицо, которое не состоит на государственной службе представляемого государства, но выполняет по его поручению и с согласия государства пребывания консульские функции.

В соответствии с международным статусом дипломатических и консульских представительств устанавливаются следующие дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты: 1) неприкосновенность помещений представительства: никто не может войти на территорию представительства иначе, как с согласия главы консульского или дипломатического представительства (государство-пребывания обязано принимать все меры для защиты помещений представительства от вторжения извне и нанесения им ущерба); 2) право беспрепятственного сношения представительства со своим правительством, дипломатическим представительством и другими консульскими представительствами; 3) защита помещений представительства и находящегося в них имущества, а также средств передвижения представительства от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий; 4) освобождение представительства от всех государственных, районных и муниципальных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания (сборы, взимаемые представительством при выполнении своих обязанностей, например, за выдачу виз, освобождаются от всех налогов, сборов и пошлин страны пребывания); 5) неприкосновенность в любое время архивов и документов представительства независимо от их местонахождения; 6) неприкосновенность официальной корреспонденции представительства (почта представительства не подлежит ни вскрытию, ни задержанию); 7) неприкосновенность должностных лиц представительства, недопустимость их задержания или ареста.

Вопросы и задания для самоконтроля по лекции 4

1) Расскажите о полномочиях внутригосударственных органов внешних сношений РФ?

2) Каков правовой статус дипломатических представительств?

3) Назовите классы дипломатических представителей и дипломатические ранги?

4) Какой порядок назначения и отзыва дипломатических представителей?

5) Расскажите о статусе консульских учреждений. Назовите их функции?

6) Какими привилегиями и иммунитетами обладают дипломатические представительства и консульские учреждения и их персонал?

Дата добавления: 2014-01-13