Теория формирования правового государства. Алгоритм взаимодействия государства и права

Понятие правового государства связано с определением юридической науки с системным ограничением властного произвола, насилия государства над обществом и отдельной личностью. Правовое государство и его элементы характеризуются главенством закона, исполнение которого становится системной потребностью для всех классовых групп общества, а также для самой правящей политической элиты.

Основной характеристикой правового государства является легитимность (законность) власти и ее институтов, наличие рациональных стандартов, законных действий властей, наличие узаконенных процедур, формирование самой власти (наследственной монархической или выборной демократической).

Признаки правового государства были сформулированы в работах философов и правоведов Т. Гоббса, Дж. Локка, Монтескьё, Жан-Жака Руссо в период конца 17 – 18 вв. и применены на практике в период первых буржуазных революций в Англии во второй половине 17 века, во Франции – в конце 18 – первой половине 20 века, в США – в период борьбы за независимость (1775—1783).

Правовые идеи либерализма и демократии.

Главные идеи:

1. Ограничение политической системы абсолютной монархии с целью расширения и реализации широких прав и свобод.

2. Идеи свободного гражданства, естественного права человека на свободу, равенство, вероисповедания, выбора и т.д.

Идеи либерализма и демократии проявили себя в практике конституционализма, т.е. обязательного законно определенного статуса прав и обязанностей всех членов общества и государства, их гарантий со стороны государственных институтов в ходе буржуазных революций 18 – 19 вв., начала 20 века (Россия, Ирак, Турция…). Соответственно появляются новые формы политического управления: ограниченная монархия (конституционная) и республика (президентская и парламентская).

Таким образом, постепенно формируются основы правового государства в передовых странах Западной Европы и США, а затем Германии, Японии и России.

Основные признаки правового государства:

1. Ограничение власти системой законов и их обязательное исполнение.

2. Определение широких прав и свобод, гражданские обязанности граждан и государства.

3. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную власти.

4. Наличие самостоятельной, сильной, а также независимой судебной системы, в том числе Конституционного суда.

5. Создание и развитие современной системы гражданского, административного и уголовного законодательства.

6. Полная ответственность всех граждан и должностных лиц перед законом.

7. Реальность прав и свобод граждан, их гарантии.

8. Реальность и качество контроля и надзора за деятельностью государственных институтов.

9. Развитая политическая и правовая культура государства и граждан общества.

10. Наличие прав граждан на социальную защиту со стороны государства.

11. Осуществление государством социальной помощи гражданам, не способным обеспечить себя самостоятельно.

12. Наличие тесного контакта между государством и гражданским обществом, проведение социальной политики компромисса, социального договора.

Таким образом, этапам правового государства соответствуют развитая рыночная экономика, социальное рыночное хозяйство и успешная социальная политика, демократические формы правления.

Во второй половине 19 – начале 20 вв. была сформулирована еще одна важнейшая правовая идея о том, что демократическое правовое государство обязано проводить широкую социальную политику для малообеспеченных слоев населения, тем самым ликвидируя противоречия между трудом и капиталом, национальной элитой и малообразованными слоями населения.

Социальным правовым государством является государство, где установлен и поддерживается демократический правопорядок, соответствующий ему социально-правовой климат в обществе, основанный на праве, законности, принципах взаимной ответственности и неукоснительного исполнения предписанных законом обязательств – правового долга. Эффективность работы институтов государственной власти и гражданского общества должна быть направлена на решение этих правовых и социальных задач.

В Западной Европе и США проблемы правового социального государства решались только после глубокого кризиса, вызванного двумя мировыми войнами. Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года была принята «Всеобщая декларация прав человека», где четко определялись стандарты политических, экономический, социальных и культурных прав человека и гражданина. В России основные элементы правового социального государства были сформулированы и зафиксированы в ходе революционных событий 1991-1993 гг. в Конституции РФ 1993 г.

4 ноября 1950 г. Была принята «Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод». Европейский Союз окончательно одобрил этот документ в виде «Европейской социальной хартии». В 1996 г. в нее были внесены существенные дополнения, конкретизирующие некоторые социальные и культурные права, которые были актуальны и для новой России.

Вопросы к 4 семинару:

1. Теория правового государства. Либерализм и демократия как политико-правовые системы.

2. Легитимность политической власти в правовом демократическом государстве. Значение законодательной и судебной власти. Система сдержек и противовесов.

3. Конституционные права и свободы граждан. Взаимодействие правового государства и гражданского общества.

4. Роль и ответственность государства и государственных институтов в защите и гарантии прав и социальных свобод.

5. Демократический правовой режим, экономическая демократия и социальное партнерство в системе социального права государства.

6. Становление основ социального правового государства в современной России. Период: кон. 80 гг. 20 века – до наших дней.

a) Конституция 1993 года. Концепция СГ в РФ.

b) Проблемы становления социально-правового государства в России.

Литература:

1. Р.Г. Тикиджьян «Основы политологии». 2008г.

2. «Теория государства и права»

3. «Теория и история государства и права»

4. «История государства и права зарубежных стран»

Дата добавления: 2014-01-11