Понятие и признаки государства. Функции государства

В теории государства и права существует немало подходов к определению понятия государство. Одним из наиболее распространенных является тот, согласно которому под государством понимают универсальную политическую форму организации общества, обладающую специальным аппаратом, при помощи которого осуществляется публичная власть, распространяющаяся на территорию этого государства, обеспечивающая решение как специальных задач, так и выполнение общих дел.

Среди основных признаков государства в юридической литературе выделяют: а) выступает официальным представителем всего общества; б) объединяет население по признаку гражданства или подданства (в монархиях); в) наличие особого аппарата управления осуществляющего публичную власть, управление делами общества, социальными процессами (в нем служат профессиональные управленцы – государственные служащие); г) государство издает законы и подзаконные акты обладающие общеобязательной силой; д) только государство обладает правоохранительными органами(суд, прокуратура, милиция), а также вооруженными силами и органами безопасности; е) обладание государственным суверенитетом (верховенство власти на своей территории и независимость на международной арене); ж) установление системы налогов и их взимание. Отдельные авторы выделяют и некоторые другие признаки государства.

Сущность и социальное назначение государства выражаются в его функциях. Под функциями государства понимают основные, главные направления его деятельности. Традиционно функции государства подразделяют на внутренние и внешние. Внутренние функции – это основные направления деятельности государства по решению внутренних задач и проблем. К ним относят экономическую и экологическую функции, охраны правопорядка, налогообложения и взимания налогов, развития культуры, науки и образования, социальную функцию, правотворчества,функцию охраны прав и свобод граждан. Внешние функции государства – это основные направления его деятельности по решению внешнеполитических задач, т.е. реализуемые государством на международной арене. К ним относятся: оборона страны, участие в поддержании мира и мирового порядка, а также развитие различных форм международного сотрудничества, интеграция в мировую экономику. Для Республики Беларусь одним из важнейших направлений внешнеполитической деятельности выступает укрепление и развитие сотрудничества со странами СНГ и Российской Федерацией.

Для выполнения тех или иных функций государство обладает соответствующими органами, средствами и ресурсами.

Выделяют также постоянные и временные функции (возникают и существуют для разрешения временных проблем, возникших в государстве).

Дата добавления: 2014-01-13