Социальное законодательство демократических государств в ХХ в

Основные тенденции развития правовых систем в ХХ в.

В ХХ в. сохраняется множественность правовых систем:

@ Континентальная

@ Англосаксонская.

@ Мусульманское право.

@ Локальные правовые системы.

НТР и связанные с ней структурные изменения в производственных отношениях этих стран обусловили важные изменения в системе их права, особенно в отраслях права наиболее связанных с экономикой. К тому же следует отметить и сближение различных правовых систем в силу объединения и взаимосвязи в экономике.

Следует выделить основные тенденции, характерные для всех экономически развитых стран:

Стирается грань между публичным и частным правом. Это имеет место прежде всего в континентальной системе права.

Наметилась межгосударственная унификация национальных норм гражданского и торгового права, связано с расширением международных экономических связей (ЕС, создание транснациональных компаний).

Происходит дробление основных отраслей права (семейное, авторское, банковское, страховое, патентное).

Необходимость единообразного регулирования всей совокупности сложных экономических отношений привел к появлению комплексных отраслей права (атомное, транспортное право и т.д.). Входят в употребление такие правовые конструкции, как предпринимательское право, хозяйственное, экономическое и т.д.

Трудовое законодательство в основном сосредоточилось на вопросах: зарплаты, рабочего времени, охраны труда, право на забастовку и демократический порядок разрешения трудовых споров.

В семейно праве утвердилось юридическое равенство супругов в области семейных отношений, включая имущественные отношения между ними.

Распространилось два вида правового режима семейного имущества: договорный (брачный контракт) и легальный. Большинство склоняется к последнему виду. Различают виды легального режима:

@ Раздельное имущество (США, Германия, Великобритания).

@ Общее имущество (Франция, 8 штатов США, некоторые кантоны Швейцарии) – все нажитое во время брака принадлежит совместно супругам, личная собственность приобретенная до брака и полученное браке в качестве дар.

@ Отложенное общее имущество (Дания, Норвегия) – функционирует режим раздельного имущества, но в случае расторжения брака имущество, нажитое в браке, объединяется и делится между супругами поровну.

После окончания первой и особенно ВМВ в большинстве экономически развитых стран трудящиеся добились принятия закона об социальном обеспечении в старости, на случай болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и по некоторым другим обстоятельствам. В последние десятилетия появились законы, призванные облегчить положение семей, имеющих низкий материальный достаток в области медицинского обслуживания, образования и жилищного строительства.

В большинстве стран применяется социальное страхование, предусматривающее страховые взносы наемных работников (обычно размере 1-1,5 % от заработной платы) и взносы предпринимателей такой же процент только от общей суммы выплаченной зарплаты. В этом отношении характерен американский закон от 1935 г., согласно которому пенсия выплачивается при наличии страхового стажа и достижения возраста. Система социального страхования предусматривает также выплаты пособий по безработице, инвалидности, временной нетрудоспособности.

Государственные дотации формируются из средств бюджета, и направляется только тем, кто после официальной проверки признан не имеющим средств к существованию.

Эволюция уголовного права и процесса в демократических государствах в ХХ в.

Уголовное законодательство в демократических государства прошло ХХ в. длительную эволюцию.

Наиболее резкие зигзаги отмечаются в уголовном праве Германии. Веймарская республика (1919 – 1933 гг.) сохранила действие УК 1871 г., сокращение области применения смертной казни. Республика декларировала свою приверженность либерально-демократическим принципам в уголовном праве. Но это не всегда соблюдалось: указы вводили смертную казнь за «антигосударственную деятельность», а также предусматривались наказания за призыв к забастовке.

Нацистский рейх (1933 – 1945 гг.), установил режим открыто террористического подавления. Таки законы, как «О защите немецкой крови и немецкой чести», «Против коварных посягательств на государство и партию» привели к разгрому либерально-демократических институтов.

После свержения нацизма был восстановлен УК 1871 г. с изменениями произошедшими до 1933 г. В 1949 г. была принята Конституция ФРГ, которая отменяла смертную казнь. В 1969 –1975 гг. была проведена новая реформа УК. Он получил общую и особую часть. В особенной части наиболее ощутима гуманизация уголовного права: штрафные санкции почти на 80 % заменили более тяжкие наказания, не считались уголовными религиозные преступления.

В конце 60-х гг. в США усилились демократические начала. Этому способствовало составленный в 1962 г. примерный УК, рекомендованный для руководства во всех штатах. В настоящее время уголовное право США, состоит из параллельно функционирующих федерального уголовного законодательства, а так же УК отдельных штатов.

В Великобритании значительная часть уголовного права состоит из прецедентов. Таковыми считаются правовые установления, сформулированные в приговорах хотя бы одного из высоких судов страны и принимаемые за основу при разрешении других аналогичных дел судами нижней и равной им инстанции. Прецедент может быть отменен или изменен парламентским актом. В стране и по сегодняшний день пользуются прецедентов и УК еще нет.

Во Франции после ВМВ и особенно начиная с 80-х гг. ХХ в. усиливается демократическая, прогрессивная тенденция в праве. В 1981 г. отменяется смертная казнь. Многие наказания заменяются штрафами и общественными работами.

В 1994 г. вступил в силу новый УК, который включил таки новые понятия преступлений, как похищение и задержание людей, взятие в заложники, проведение на человека биомедицинских исследований без его согласия, дискриминация по религиозным и другим признакам.

Кодекс ориентировался на усиление уголовной ответственности за особо опасные преступления (геноцид, рэкет, терроризм, распространение наркотиков) предусматривается пожизненное заключение.

Изменения в УПП в ХХ в. характеризуются своей противоречивостью.

В странах с фашистским и полуфашистским режимом упраздняются все демократические начала в судопроизводстве (исключалось участие присяжных заседателей).

В первой половине ХХ в. в странах западной демократии либеральные основы юстиции в главном сохранились, хотя правящие круги стремились ограничить контроль общественности за правосудием, законсервировать его элитарный характер.

В Великобритании по закону 1922 г. присяжными могли быть лица, владевшие недвижимостью с доходом не менее 20 фунтов стерлингов.

Усиливается влияние прокуратуры в суде. Это особенно заметно во Франции, где прокуратура имеет традиционно широкие полномочия.

После ВМВ во всех экономически развитых странах начинается либерализация судебного процесса. Выделяется две формы процесса – это состязательный и смешанный.

Состязательный процесс получил распространение в странах с англосаксонской системой права (Англия, США). Он основывается на процессуальном равенстве сторон (обвинителя и обвиняемого) и формально ведется в виде состязания между ними. При этом бремя доказательства виновности лежит на обвинителе. Арбитром выступает обычно суд присяжных, которые и выносят вердикт. Имеет место поощрения, так называемы «сделки о признании» – внесудебные соглашения: обвинитель соглашается переквалифицировать преступное деяние на менее тяжкое, а обвиняемый это новое признать.

Смешанный процесс он нашел свое отражение во французском Упроцессуальном кодексе. Государство в лице прокурора предъявляет обвинение в совершенном преступлении, контролирует весь ход расследования. Соответственно, прокуратура контролирует и полицейское дознание, возможности которого более чем значительны. Полиция может даже до возбуждения уголовного дела, а значит, и без строгой процессуальной формы проводить задержание подозреваемых и свидетелей, их допрос, обыск и т.п. Причем за собранными таким образом данными признается доказательная сила. Если по делу требуется предварительное расследование, оно проводится следственным судьей под контролем и в пределах указаний прокурора.

Дата добавления: 2014-01-13