Стадии (фазы) развития и поражающие факторы ЧС. Очаг поражения. Медико-санитарные последствия ЧС

Классификация катастроф и чрезвычайных ситуаций.

Основные понятия.

Чрезвычайные ситуации и катастрофы, их медико-санитарные последствия.

ТЕМА №1. ЗАДАЧИ И ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧС

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или экологического бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применении противником современных средств поражения (ССП), которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, привела к нарушению условий жизнедеятельности людей, значительным материальным потерям и экономическому ущербу и требует на свою ликвидацию крупных материальных, временных и людских затрат.

Стихийное бедствие (СБ) – разрушительное природное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, их гибель, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей природной среды.

Авария – опасное техногенное происшествие, приводящие к повреждению машин, оборудование, зданий, наносящее ущерб здоровью людей и окружающей природной среде и создающее угрозу для жизни людей.

Катастрофа – внезапно возникшее явление природы или акция человека, повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы или нанесшее ущерб здоровью группы людей, одновременно нуждающихся в экстренной медпомощи и защите, вызвавшее диспропорцию между формами и методами повседневной работы органов и учреждений здравоохранения, с одной стороны, и возник­шей потребностью пострадавших в ЭМП, с другой стороны.

1. Естественные (природные) – не зависящие от деятельности человека:

- Метеорологические: бури (ураганы), морозы, засухи, пожары

- Теллурические и тектонические: извержения вулканов, землетрясения.

- Топологические: наводнения, сели, оползни, снежные обвалы.

- Космические: падение метеоритов и прочие космические катаклизмы.

2. Искусственные (технологические) – вызываемые деятельностью человека:

- Транспортные: авиационные и космические, железнодорожные, автодорожные, на речном и морском транспорте.

- Производственные: механические, химические, радиационные, термические.

3. Специфические:

- войны

4. Биолого-социальные:

- голод,

- эпидемии,

- терроризм,

- наркомания (токсикомания),

- общественные беспорядки,

- алкоголизм.

Для установления единого подхода к оценке ЧС природного и техногенного характера, определения границ зон ЧС и адекватного реагирования на них Постановлением Правительства РФ № 304 от 21 мая 2007 года разработана следующая классификация ЧС природного и техногенного характера:

Вид ЧС	Характерологические признаки
Кол-во пострадавших (чел)	Размер материального ущерба	Зона ЧС
Локальная	Не более 10	Не более 100 тыс. рублей	Не выходит за пределы объекта
Муниципальная	Не более 50	Не более 5 мил. руб.	Не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города Федерального значения
Межмуниципальная	Не более 50	Не более 5 мил. руб.	Затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территории города Федерального значения или межселенную территорию
Региональная	Свыше 50, но не более 500	Свыше 5 мил. руб., но не более 500 мил. рублей	Не выходит за пределы территории одного субъекта РФ
Межрегиональная	Свыше 50, но не более 500	Свыше 5 мил. руб., но не более 500 мил. рублей	Затрагивает территорию двух и более субъектов РФ
Федеральная	Свыше 500 чел.	Свыше 500 мил. руб.

Локальная ЧС - ликвидируется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций неза­висимо от их организационно-правовой формы.

Муниципальная ЧС - ликвидируется силами и средствами органов местного самоуправления.

Межмуниципальная ЧС - ликвидируется силами и средствами органов местного самоуправления оказавшихся в зоне ЧС.

Региональная ЧС – ликвидируетсясилами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ.

Межрегиональная ЧС – ликвидируется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ оказавшихся в зоне ЧС.

Федеральная ЧС -ликвидируетсяпо решению Правительства РФ.

Критерии ЧС мирного времени (Постановление Правительства РФ № 261 – 92 г.):

1. Число пораженных 10 и более;

2. Число погибших 2 и более;

3. Увеличение среднестатистической заболеваемости в 3 раза;

4. Увеличение среднестатистической смертности при эпидемии в 3 раза;

5. Одновременное возникновение 50 и более случаев острых инфекционных заболеваний или 20 случаев заболеваний с неизвестной этиологией или 15 случаев лихорадочных заболеваний не установленного характера.

Независимо от классификационной принадлежности, в развитии ЧС выделяют четыре стадии (фазы) развития.

1. Стадия зарождения ЧС. В ней происходит накопление отклонений от нормального состояния, создаются предпосылки для возникновения ЧС (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Она может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия. Установить момент начала стадии зарождения трудно.

2. Стадия инициирования или начала чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС. В развитии данной стадии очень часто присутствует человеческий фактор: статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны именно с человеческим фактором. Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала.

3. Стадия кульминации процесса чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих наибольшее негативное, неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.

4. Стадия затухания (локализация ЧС, устранение действия его остаточных факторов). Она длится до полной ликвидации прямых и косвенных последствий ЧС. Эта фаза хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности – ликвидации ЧС. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, десятилетия.

В качестве примера можно рассмотреть следующую последовательность событий:

1. стадия зарождения ЧС – наступление пожароопасного периода в лесу;

2. стадия инициирования ЧС – оставленный не затушенным костер;

3. стадия кульминации ЧС – лесной пожар;

4. стадия затухания – начинается с момента взятия под контроль пожара, т.е. его локализации. Окончание стадии затухания связано с тушением пожара и дальнейшими работами по рекультивации земель и восстановлению лесных посадок.

Во время ЧС на людей и окружающую природную среду могут воздействовать следующие поражающие факторы:

- Динамический (механический) – приводит к различным травмам и ранениям. Такие поражения часто встречаются при землетрясениях, смерчах, транспортных авариях.

- Термический – приводит к ожогам или обморожениям (световое излучение, пожары, морозы, наводнения и т.д.)

- Радиационный – приводит к лучевой болезни, лучевым ожогам кожи и поражениям внутренних органов при попадании РВ внутрь.

- Химический – воздействует на людей при химических авариях, вызывая разнообразные по характеру и тяжести поражения (отравления).

- Биологический – бактерии и др. биологические агенты, выброс и распространение которых возможен при авариях на биологически опасных объектах, что может привести к массовым инфекционным заболеваниям (эпидемиям).

- Психоэмоциональный – приводит к различным нарушениям психики, от легких психогенных реакций (ступор, страх, истерии), до стойких нервно-психических заболеваний (депрессия, психоз) требующих длительной госпитализации и лечения.

Поражающие факторы катастроф могут воздействовать мгновенно или растянуто во времени. При этом вероятны множественные, комбинированные и сочетанные поражения.

Опасные и вредные факторы ЧС, воздействуя на население, конкретную территорию с расположенными на ней сооружениями, флорой и фауной образуют очаг поражения.

Классификация очагов поражения:

- простой – очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора;

- сложный – очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, пожар, разгерметизация емкостей с химически-опасными веществами).

Чаще всего очаги поражения бывают сложными.

Поражающие факторы ЧС могут воздействовать на различные органы и системы у человека мгновенно или растянуто во времени. При этом вероятны множественные, комбинированные и сочетанные поражения.

В результате воздействия поражающих факторов ЧС возникают медико-санитарные последствия ЧС, к которым относятся:

1. санитарные и безвозвратные потери среди населения,

2. нарушение психики у людей в очагах поражения,

3. осложненная санитарно-гигиеническая и эпидеми­ологическая обстановка в районе ЧС,

4. дезоргани­зация системы управления территориального здравоохранения,

5. поте­ри медицинских сил и средств.

Классификация потерь среди населения

Совокупные (или общие) потери среди людейво время ЧСв очаге поражения подразделяются на: безвозвратные и санитарные потери.

Безвозвратные потери – это люди, погибшие в момент возникновения ЧС или умершие до поступления на первый этап мед эвакуации (в медучреждение), а также пропавшие без вести.

Санитарные потери – это пораженные и заболевшие при возникновении ЧС или в результате ЧС, нуждающиеся в оказании медпомощи, потерявшие работоспособность сроком на 1 или более сутки и поступившие на ЭМЭ.

Санитарные потери классифицируются:

- по структуре (этиологическому фактору),

- по тяжести,

- по транспортабельности и прочим признакам.

Дата добавления: 2014-01-13