Образование Сан-Францисского порядка и его особенности

К началу 50-х годов в Восточной Азии и бассейне Тихого океа­на на смену довоенному Вашингтонскому порядку пришел новый, Сан-Францисский. Его договорно-правовую основу прежде всего составили:

во-первых, Сан-Францисский мирный договор с Япони­ей,

во-вторых, гарантийные договоры Австралии, Новой Зеландии и Филиппин с Соединенными Штатами, направленные на пред­упреждение повторной японской агрессии;

в-третьих, американо-японский договор безопасности, который в военном отношении де­лал Японию, в известном смысле, американским протекторатом. Этот комплекс гарантий в целом был направлен против возобновле­ния японской военной угрозы.

Той же самой задаче был исходно подчинен и советско-китай­ский договор 1950 г.

Однако биполяность в этом регионе отличалась от той, что складывалась в Европе. Восточноазиатская биполярная модель была менее жесткой и более размытой.

В отличие от Европы она не была воплощена в противостоящие друг другу многосторонние блоки. Местные страны были связаны двусторонними договорами с США или с СССР. Но они не проявляли склонности формировать прямые многосторонние связи друг с другом. Страны региона руководство­вались интересами освобождения и национально-государственного строительства больше, чем коммунистическими или либерально-демократическими ценностями, одинаково чужеродными в те годы в культурном контексте азиатских стран.

Единственным многосторонним договором (см. гл. 5) в Восточ­ной Азии был Манильский пакт (8 сентября 1954), на базе которо­го позднее возникла Организация договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО). Но в этот договор вошли всего две азиатские страны, и по сути дела его не удалось сделать инструментом сдерживания коммунизма. В Восточной Азии вопреки воле США и СССР стала вызревать более сложная, чем в Европе, трехполярная система взаим­ных противостояний, в которой роль третьего «полюса» играли быв­шие зависимые и колониальные страны, включая материковый Китай.

* * *

К началу 50-х годов биполярное противостояние еще только на­чало распространяться на периферию международной системы. Оно совсем не ощущалось в Латинской Америке и мало — на Ближнем Востоке, где СССР и США действовали чаще параллельно, чем друг против друга. Только в зоне Тихого океана и Восточной Азии конфронтация коммунистических стран и США приобрела форму позиционного противостояния — главным образом в разделенных государствах — Китае, Корее и отчасти во Вьетнаме. Корейская война сыграла ключевую роль в «экспорте биполярности», то есть в ее распространении из Европы в другие части света. Это создавало предпосылки для возникновения очагов советско-американской конфронтации на периферии международной системы.

Корейская война на рубеже 40-х и 50-х годов стала важнейшим из таких очагов. Угрожая перерасти в общий конфликт США с СССР, она заставила американское руководство пересмотреть свою стратегию под углом зрения способности вести против Советского Союза одновременно две войны — в Азии и Европе. Придя к выводу о своей неподготовленности к такому обороту событий, Соединенные Штаты приступили к проведению мер по реорганизации политиче­ского пространства подконтрольной им части Европы для превра­щения ее в базу потенциального силового противостояния с СССР. В первую очередь США с этой точки зрения стали стремиться до­биться быстрого восстановления Западной Германии при одновре­менном закреплении ее подконтрольного положения по отношению к США и их западноевропейским союзникам. Вашингтон занялся политикой «укрепления флангов» — расширением позиций НАТО прежде всего в окраинных зонах Европы (на Пиренеях и Балканах).

Продолжение СТРУКТУРНОго ОФОРМЛЕНИя ДВУБЛОКОВОЙ СИСТЕМЫ (после 1950 г.)

Корейская война ускорила поляризацию международных отно­шений и способствовала углублению раскола Европы и периферий­ных зон мира по биполярному принципу. В блокировании Китая, Советского Союза и Северной Кореи во время корейской войны западные политики увидели признак формирования геополитической коалиции коммунистических стран, географические пределы которой простирались от центра Европы до крайних материковых оконечно­стей Азии.

Запад продолжал строить свою политику в расчете на противостояние Со­ветскому Союзу и Китаю как объединенной враждебной силе.

От­сюда следовала активизация усилий США,

во-первых, по укреп­лению уже созданного блока антикоммунистических стран в Запад­ной Европе, превращению его в прочный союз,

во-вторых, по соз­данию «очаговых» коалиций прозападных государств в тех регионах планеты, которые, как полагали в Вашингтоне, вероятнее всего мо­гут стать объектом экспансии советского, китайского коммунизма или их вместе — к таким районам и относилась Восточная Азия.

Хотя мировая периферия занимала все большее место в глобальной политике, первоочередной задачей американской дипломатии оста­валось закрепление доминирования в Европе.

Рубеж 1940-1950-х гг. характеризовался дальнейшим обострением международной ситуации, которая резко осложнилась после начала холодной войны.

Подтвердим этот тезис конкретными примерами, взяв из темы «Международные отношения во второй половине ХХ – начале ХХ1 вв.(9 класс):

- создание атомной бомбы в СССР в 1949 г. и в Великобритании в 1952 г.;

- январь-июль 1950 г. – СССР бойкотирует заседания ООН;

- февраль 1950 г. – подписан Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и КНР;

- февраль 1950 г. – разрыв дипломатических отношений США с Болгарией;

- июль 1950 г. – начало войны в Корее;

- сентябрь 1951 г. – мирный договор с Японией подписали 49 государств (СССР и его союзники отказались его подписать);

- создание в 1952 г. Европейского оборонительного сообщества странами Западной Европы.

Дата добавления: 2014-01-13