Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ

Обязательное подтверждение соответствия

Знаки соответствия

Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добро­вольной сертификации. Порядок применения такого знака соответствия устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сер­тификации.

Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заяви­теля способом в порядке, установленном национальным органом по стандартизации.

Объекты, соответствие которых не подтверждено в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не могут быть маркированы знаком соответствия.

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случа­ях, установленных соответствующим техническим регламентом, и ис­ключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени рис­ка недостижения целей технических регламентов.

Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения со­ответствия и действуют на всей территории РФ.

Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате заявителем.

Правительством РФ устанавливается методика определения стоимости ра­бот по обязательному подтверждению соответствия, которая предусматривает применение единых правил и принципов установления цен на продукцию одинаковых или сходных видов независимо от страны и (или) места ее проис­хождения, а также лиц, которые являются заявителями.

Декларирование соответствия

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следую­щих схем:

· принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

· принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертифика­ции и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее- третья сторона).

При декларировании соответствия заявителем может быть зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ на ее территории юридическое лицо или физичес­кое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо являющиеся изготовите­лем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие по­ставляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).

Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.

Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные мате­риалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Состав доказат­ельственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:

· включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытатель­ной лаборатории (центре);

· предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого
предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавше­го данный сертификат, за объектом сертификации.

Сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

· наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспе­чению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям тех­нических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.

Срок действия декларации о соответствии определяется тех­ническим регламентом.

Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трех дней.

Для регистрации декларации о соответствии заявитель представля­ет в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию оформленную в соответствии с требованиями декларацию о соответствии.

Порядок ведения реестра деклараций о соответствии, порядок предос­тавления содержащихся в указанном реестре сведений и порядок оплаты за предоставление содержащихся в указанном реестре сведений определя­ются Правительством РФ.

Декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы, документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момен­та окончания срока действия декларации. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию

Обязательная сертификация

Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соот­ветствующим техническим регламентом.

Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю орга­ном по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

· наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию; наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия; информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация; информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях; информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.

Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия

Заявитель вправе: выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим тех­ническим регламентом; обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать; обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные де­йствия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабора­торий (центров) в соответствии с законодательством РФ.

Заявитель обязан: указывать в сопроводительной документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии; извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сер­тифицированной продукции и др.

Для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначе­нием на таможенной территории РФ, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем ли­цом представляются декларация о соответствии или сертификат соотве­тствия либо документы об их признании. Представление указанных документов не требуется в случае помещения продукции под таможенный ре­жим отказа в пользу государства.

Продукция, подлежащая обязательному подтверждению соответствия, ввозимая на таможенную территорию РФ и помещаемая под таможенные режимы, которыми не предусмотрена возможность ее отчуждения, выпускается таможенными органами РФ на территорию РФ без представления документов о соответствии.

Порядок ввоза на таможенную территорию РФ продукции, подлежащей обя­зательному подтверждению соответствия утверждается Правительством РФ. Полученные за пределами территории РФ документы о подтверждении соответствия, знаки соответствия, протоколы исследований (испыта­ний) и измерений продукции могут быть признаны в соответствии с международными договорами РФ.

Примечание:

1.Федеральным законом «О техническом регулировании» не внесены поправ­ки в действующие законы, устанавливающие системы обязательной серти­фикации различных видов товаров, перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации, перечни продукции соответствие которой подтверждается деклара­цией о соответствии.

Поэтому можно предположить, что до появления технических регламен­тов, которые должны определить перечень продукции, требования к ней и формы подтверждения соответствия (сертификат или декларация) в полном объеме применяются действующие нормативные акты Правительства РФ, Госстандарта России и др. ведомств.

Необходимо иметь в виду, что на основании указанных перечней Госстан­дарт России Постановлением от 30.07.2002 №64 (в ред. от 30.04.2005) утвердил Номенклатуру продукции и услуг (работ), в отношении которых законодатель­ными актами предусмотрена их обязательная сертификация, а также Номенкла­туру продукции, подлежащей декларированию соответствия.

В соответствии с письмом Госстандарта России № ГЭ-1100-28/2308 произво­дители и органы контроля в переходный период (начиная с 01.07.2003) обязаны руководствоваться указанными Номенклатурами, регламентирующими процессы сертификации.

2.Постановлением Госстандарта РФ от 08.10.2003 № 110 признаны утра­тившими силу: «Правила сертификации услуг розничной торговли», утв. Пос­тановлением Госстандарта РФ от 22.08.2000 № 61, и «Правила сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств», утв. Постановлением Госстандарта РФ от 06.04.2001 № 33.

Дата добавления: 2014-01-13