Нормообразование в международном праве

Взаимодействие международного и внутригосударственного права

Международное право и внутригосударственное право являются самостоятельными системами права, хотя, оказывая определенное влияние друг на друга, они активно взаимодействуют в процессе правоприменения и нормотворчества.

Нормы международного права определяют права и обязанности только его субъектов. Официальные органы государства, его физические и юридические лица не подчиняются непосредственно нормам международного права. Чтобы обеспечить фактическую реализацию международных обязательств в рамках государства (имплементацию международного права), последнее осуществляет меры по трансформации международно-правовых норм в национальные законы. При этом многие государства в своем внутреннем законодательстве исходят из приоритета норм международного права над внутригосударственными. Этот принцип преимущественного значения норм международного права закреплен в ст. 27 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г., согласно которой участник договора не может ссылаться на положение своего внутреннего права в качестве оправдания невыполнения обязательств по договору.

Примат международного права над внутригосударственным правом является одной из правовых гарантий сотрудничества между государствами, обеспечения прав и свобод человека, а также международного мира и безопасности как решающего условия стабильности в мире.

Причем примат международного права над национальным является необходимым условием эффективного функционирования самого международного права, тем более что его нормы не есть что-то навязанное государствам извне, а результат их согласованной воли. Согласно Конституции Российской Федерации, если международным договором предусмотрены правила, противоречащие законам Российской Федерации, следует применять правила международного договора (ч. 4 ст. 15).

Активное взаимодействие государств в различных сферах международного сотрудничества обуславливает необходимость разработки и принятия новых международно-правовых норм, регулирующих их отношения.

Норма международного права — это правило, признанное государствами и другими субъектами международного права в качестве юридически обязательного. Не обладают юридической силой нормы обыкновения и международной вежливости, принятые в межгосударственном общении, а также партикулярные обычаи, выражающие особые интересы ограниченного круга государств.

В процессе нормотворчества государства выступают как субъекты международного права на основе присущих им суверенитета, равенства и свободного, добровольного волеизъявления. Только при таком подходе новая норма становится общепризнанной и обязательной для межгосударственных отношений. Поэтому принято считать, что международное право носит согласительный, координирующий характер, способствующий построению определенной субординации. Кроме того, само нормообразование происходит в соответствии с общепризнанными нормами международного права, которые основываются на принципах равенства и уважения суверенитета его субъектов.

Создание новых норм происходит путем заключения международных договоров и формирования обычаев. При этом договорный процесс нормообразования вел себя как наиболее эффективный и рациональный формирования обычаев отнюдь не утратил своего значения и дополняет договорный метод нормообразования.

В этой области ныне возросло значение международных организаций - в первую очередь, ООН и ее специализированных учреждений. В их резолюциях и решениях нередко фиксируются уже сложившиеся правовые нормы, а также поощряются действия субъектов международного права, направленные на создание новых норм и обычаев которые призваны регулировать международные отношения в различных сферах взаимодействия государств.

Дата добавления: 2014-01-13