Субъекты, виды и формы международной ответственности

Мирное урегулирование споров в СНГ

Роль международных организаций в деле мирного разрешения международных споров

Мирное урегулирование международных споров

Ответственность за международные преступления

Субъекты, виды и формы международной ответственности

Тема 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ

Международно-правовая: ответственность — это юридическая обязанность субъекта-правонарушителя ликвидировать последствия вреда, причиненного другому субъекту международного права (см. схему: 21 и 22).

Основанием для международно-правовой ответственности государства является совершение им международного правонарушения. Международным правонарушением считается действие или бездействие государства, нарушающее его международные обязательства, которые установлены нормами международного права.

Международные правонарушения подразделяются на международные преступления и международные деликты. К числу первых относятся особо опасные правонарушения, которые были совершены с грубым нарушением основополагающих норм международного права, имеющих жизненно важное значение для всего международного сообщества, и негативно воздействовали на всю систему международных отношений (акты агрессии, установление или сохранение силой колониального господства, рабство, геноцид, апартеид).

Однако соответствующего перечня международных преступлений, признанного государствами, пока еще не выработано.

Международные деликты - это разного рода международно-правовые деяния, не составляющие международного преступления (нарушение государством обязательств по договорам, не имеющим основополагающего значения, невыполнение им решений международных судов и арбитражей). Таким образом, международные деликты не являются общественно опасными и не носят характера международных преступлений.

Поскольку до настоящего времени правовые нормы международной ответственности так и не были кодифицированы, источниками права служат обычно правовые нормы, сложившиеся на базе прецедентов исудебных решений. Некоторые нормы закреплены в международных договорах и документах ООН.

Субъектами международно-правовой ответственности могут быть только субъекты международного права. Физические и юридические лица не несут такой ответственности за правонарушения, ибо в подобных случаях их ответственность рассматривается как гражданско-правовая.

На практике поведение субъектов международного права выражается в действиях их органов и должностных лиц, выступающих именно в этом качестве. Государство отвечает за их действия всем своим национальным достоянием.

Известны два вида международно-правовой ответственности: политическая и материальная. Некоторые эксперты международного права характеризуют политическую ответственность как нематериальную.

Политическая ответственность возникает вследствие факта нарушения нормы международного права, охраняющей интересы другого субъекта, и выражается в форме сатисфакций: заверения пострадавшей стороны о недопущении повторения такого правонарушения, принесения извинений, выражения сожаления, наказания конкретных виновников происшедшего.

Применяются и ответные насильственные действия, осуществляемые пострадавшим субъектом, которые именуются репрессалиями (например, задержание рыболовного судна за незаконный лов рыбы, наложение ареста на имущество или его конфискация и т. П).

От репрессалий следует отличать реторсии — ответные акции в связи с недружественными действиями, по своей сути не составляющими правонарушения (например, отзыв посла в ответ на недружественные заявления).

От индивидуальных репрессалий следует отличать коллективные санкции, которые согласно Уставу ООН могут применяться только на основании решений Совета Безопасности и носят обычно экономический или военный характер.

Материальная ответственность возникает вследствие нарушения нормы международного права из-за имущественного ущерба, причиненного в результате правонарушения, и наличия причинной связи между правонарушением и данным ущербом. Она выражается в обязанности возместить материальный ущерб, что может реализовываться в форме реституции (восстановления материального положения, существовавшего до правонарушения) или репарации (денежной или иной компенсации убытков потерпевшему).

В прошлом была известна и такая форма политической ответственности, как контрибуция — взимание победителем с побежденного своих военных издержек. Возмещению подлежит действительный материальный ущерб. Упущенная выгода не возмещается.

Существует понятие договорного ограничения абсолютной материальной ответственности по сумме возмещений, которая возникает независимо от вины причинителя ущерба.

Деяние государства может быть квалифицировано как международно-противоправное только на основании международного права. В случае установления ответственности потерпевшая сторона предъявляет претензию. Предъявить ее может только непосредственно понёсший урон субъект международного права. Сумма материального возмещения подлежит документированному обоснованию и подтверждению.

Дата добавления: 2014-01-13