Зміна кваліфікації під час досудового слідства

Підсудність і зміна кваліфікації

Вплив зміни кримінально-правової кваліфікації на форму провадження у кримінальній справі та підслідність

Форму провадження на досудових стадіях процесу прямо обумовлено кваліфікацією скоєного. Під час провадження на досудових стадіях кримінального процесу може виникнути потреба змінити кваліфікацію на статтю Особливої частини КК, справи про яку мають іншу форму провадження. У таких випадках провадження в чинній формі має бути припинено й прийнято процесуальне рішення про початок провадження у формі, яку передбачає закон для цієї категорії справ.

Проведення досудового слідства своєю чергою пов’язано з визначенням підслідності, тобто слідчий апарат якого органу має провадити досудове слідство. Як передбачає ст.112 КПК України, в основі визначення підслідності справ слідчим прокуратури, органів внутрішніх справ, податкової міліції, органів Служби безпеки України також перебуває кваліфікація діяння за статтею Особливої частини КК.

Чинне кримінально-процесуальне законодавство прямо не регламентує, як слід вирішувати питання підслідності у випадках, коли під час розслідування виникне потреба змінити раніше проведену кваліфікацію. Очевидно, що в таких випадках прокурор не вправі залишити розслідування органові, до підслідності якого не віднесено відповідний злочин, а зобов’язаний передати всю справу тому органові, який компетентний його розслідувати.

При вчиненні однією особою кількох злочинів, підслідних різним органам, або об’єднанні в одній кримінальній справі поєднаних між собою злочинів різних осіб (наприклад, ухилення від оподаткування і сприяння діяльності терористичної групи), виникають колізії щодо підслідності, які потрібно розв’язувати передаючи справу слідчому прокуратури – органові, який має універсальну підслідність.

Кримінально-процесуальне законодавство вирішення питань підсудності пов’язує з:

- місцем вчинення злочину (територіальна підсудність);

- кваліфікацією діяння за статтею (статтями) Особливої частини КК (родова підсудність).

Будь-які зміни в кваліфікації, які мають місце при розгляді справи апеляційним судом, на підсудність не впливають. Водночас, встановлення того, що справа не підсудна місцевому суду, тягне за собою рішення, передбачене п.4 ст.244 КПК України – про направлення справи за підсудністю.

На початкових стадіях кримінального процесу зміну кваліфікації майже нічим не обмежено. Кваліфікацію може змінити сам працівник органу дізнання або слідчий, який кваліфікував це ж діяння раніше. Процесуальні дії, які вчиняють при цьому, залежать від того, у чому полягає зміна кваліфікації:

- якщо скоєне й далі оцінюють як злочин, то слід заново висунути звинувачення за статтею, яка передбачає діяння, яке інкримінують. Причому це слід робити і тоді, коли змінюють кваліфікацію на статтю про більш тяжкий злочин, і за умови перекваліфікації „в напрямі пом’якшення";

- коли діяння оцінюють як таке, що не є злочином, то виносять постанову про закриття кримінальної справи чи направлення матеріалів для прийняття відповідного рішення до суду. Вид процесуального рішення та документи, які при цьому складають, залежать від підстав закриття кримінальної справи – таких, що реабілітують (коли справу закривають постановою слідчого) чи не реабілітують (з таких підстав кримінальні справи закриває суд).

Зміна кваліфікації під час досудового слідства може бути здійснено і з ініціативи осіб, які контролюють хід досудового слідства – прокурора та начальника слідчого відділення. Прокурор і начальник слідчого відділу мають повноваження давати слідчому вказівки про кваліфікацію злочину (ч.2 ст.114, ч.2 ст.114¹, п.3 ч.1 ст.227 КПК України). Саме виконання таких вказівок і передбачає внесення змін до кваліфікації, яку раніше провів сам слідчий. Виконуючи отримані вказівки, слідчий виносить нові постанови, зокрема про висування звинувачення.

Зміну кваліфікації під час досудового слідства може провести і сам прокурор.

Дата добавления: 2014-01-14