Профессионально-нравственная деформация сотрудников ФСКН России. Характеристика и сфера проявления

План лекции

1. Профессионально-нравственная деформация сотрудников ФСКН России. Характеристика и сфера проявления.

2. Причины и условия, способствующие профессионально- нравственной деформации сотрудников ФСКН России.

3. Профилактика профессионально-нравственной деформации сотрудников ФСКН России.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

4. Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

5. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих: одобрен решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.;

6. Кодекс чести сотрудника органов наркоконтроля: Приказ ФСКН России от 07.07.2005 г. № 214 «О Кодексе чести сотрудника органов наркоконтроля»;

7. Кодекс этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: Утвержден 10.03.2011 г. Первым заместителем Директора ФСКН России В.А. Каландой;

8. Гусейнов, А.А. Введение в этику / А.А. Гусейнов. - М., 2009;

11. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов /Под ред. Г.В. Дубов, А.В. Опалева. - М., 2010.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Аристотель. Никомахова этика. Соч. - М., 1984. - Т.4;

2. Егорышев, С.В. Профессиональная этика: Курс лекций / С.В. Егорышев, А.Н. Ротовский, Т.Ф. Сулейманов. – М., 2010;

3. Кукушин, В.М. Твоя профессиональная этика / В.М. Кукушин. - М., 2008;

4. Кант, И. Лекции по этике / И. Кант // Этическая мысль. - М., 1990;

5. Кони, А.Ф. Избранное / А.Ф. Кони. - М., 1989;

6. Красникова, Е.А. Этика и психология профессиональной деятельности: учебник / Е.А.Красникова. – М., 2009;

7.Этика сотрудников правоохранительных органов /Под ред. Г.В. Дубова. - М., 2009.

На современном этапе развития нашего общества имеют место различные и многочисленные отрицательные тенденции в экономике и политике. Отражаясь в деятельности сотрудников органов наркоконтроля, они порождают те негативные явления, которые имеют возможность наблюдать как представители этой системы, так и другие граждане российского общества.

Среди причин отрицательного отношения граждан к защитникам правопорядка называются:

- равнодушие, низкая культура сотрудников;

- отсутствие профессионализма, некомпетентность;

- использование служебного положения в личных целях, поборы, взяточничество, коррумпированность;

-применение насильственных действий, необоснованные задержания.

Наличие указанных негативных качеств у определенной части сотрудников ФСКН России свидетельствует о распространенности такого явления как профессионально-нравственная деформация представи­телей данной профессиональной сферы.

Профессиональная деформация - это явление, которое существует объективно и сопутствует развитию человека в его профессиональной деятельности.

Констатировать профессиональную деформацию в общественном мнении и научное понимание ее специфики - далеко несовпадающие вещи. В отличие от других профессий, где деформация одного работника не "бросает тень" на его коллег, в деятельности сотрудников органов наркоконтроля такое явление в принципе невозможно. Ошибки одного определяются в общественном сознании как недостатки всех сотрудников, порождая стереотип "там все такие".

Постановка проблемы профессиональной деформации сотрудников ФСКН России - это не только требование нашего времени, эта проблема существовала всегда.

Возникают вопросы:

Возможно, ли избежать деформации, работая, например, в оперативной службе или следственной службе, где основной объект деятельности - преступники?

Как соотносятся объективные условия, предопределяющие деформацию и личностные качества самих сотрудников?

Существуют ли возможности предотвращения деформации в настоящих экономических и политических условиях?

По данным исследований становление специалиста, в частности, следователя, проходит как бы 2 этапа:

В течение первых 5-7 лет работы в одной и той же службе, в одной и той же должности сотрудник в нормальных условиях овладевает профессией, приобретает квалификацию;

Через 7-10 лет и более продолжительное время при неизменении профиля и характера работы могут происходить нежелательные изменения сознания и личности сотрудника.

Эти изменения принято называть "профессиональной деформацией".

Более конкретно профессиональную деформацию сотрудников можно определить как:

- искажение характера и результата профессиональной деятельности;

- искажение служебных и внеслужебных отношений;

- развитие в духовном мире сотрудников отрицательных морально-психологических качеств.

Таким образом, структура профессиональной деформации сотрудников ФСКН России включает:

а) деформацию профессиональной деятельности;

б) деформацию служебных и внеслужебных отношений;

в) деформацию морального сознания.

Следует обратить внимание на то, что деформации подвергаются именно те элементы, которые входят в структуру профессиональной морали (нравственная деятельность, нравственные отношения, профессионально-нравственное сознание). Поэтому целесообразно говорить о профессионально-нравственной деформации сотрудников.

Итак, одним из элементов, поддающихся деформации, является профессиональная деятельность сотрудников органов наркоконтроля.

В процессе своей профессиональной деятельности сотрудники ФСКН России находятся в постоянном контакте с различными категориями лиц, воздействуя, с одной стороны, на их сознание и поведение как представители власти, а, с другой стороны, сами подвергаются обратному воздействию.

В первом случае - элементы деформации отражаются в установке "смешения объектов" деятельности, когда восприятие людей как подозреваемых в совершении преступления еще не имеет достаточных доказательств их вины. Привлекающиеся по делу понятые, потерпевшие, свидетели могут быть предвзято оценены сотрудниками наркоконтроля. Такая психологическая "обвинительная" обстановка возникает вследствие нарушения принципа "презумпции невиновности". Сотрудник ошибочно заранее убежден в виновности человека.

В подобных случаях мы имеем дело с профессиональной деформацией, вызванной неопытностью сотрудников, формальным выполнением своих обязанностей. Отчасти для этого существуют и объективные причины: психические и физические перегрузки, ненормированность рабочего дня, малый практический стаж работы. В этой ситуации излишнее рвение, желание скорейшего раскрытия преступления, потребность быстрого продвижения по службе могут привести к деформированному восприятию объекта профессиональной деятельности, т.е. неразборчивому отношению к людям.

Гораздо опаснее другая форма деформации - воздействие объекта профессиональной деятельности на сотрудников правоохранительных органов. Особо сложно противостоять влиянию со стороны социально-опасных элементов каковыми являются наркозависимые. Далеко не каждому сотруднику ФСКН России удается выработать психологический иммунитет против таких людей и вести борьбу не с людьми, а с теми негативными качествами, которые обусловили совершение ими преступлений.

Деятельность сотрудников ФСКН России связана с непосредственным наблюдением фактов физических и моральных страданий наркозависимых. Продолжительное воздействие этих факторов рано или поздно формирует у сотрудника стереотип хладнокровного, а порой, и безразличного отношения к происшедшему. Конечно, излишняя взволнованность и нервозность вредит делу, поэтому здесь имеет место вынужденная морально-психологическая адаптация к обстоятельствам преступления и личности преступника.

Специфичны и разнообразны насильственные средства, используемые в деятельности сотрудников органов наркоконтроля: пресечения, задержания, розыска, применения оружия и т.д. Применение этих средств основано на принципах гуманизма, справедливости и законности. Закрепленные в нормах права эти принципы являются морально-правовыми требованиями, выполнение которых обязательно. Сотрудникам ФСКН России нельзя показывать ни свои отрицательные эмоции к преступнику, правонарушителю, ни тем более, применять недозволенные приемы и средства.

Второй элемент деформации - служебные и внеслужебные отношения сотрудников наркоконтроля: между начальником и подчиненным, старшим и младшим по званию, должности, между членами коллектива, имеющими одинаковое служебное положение и т.д.

В зависимости от характера отношений в коллективе во многом формируются профессиональные качества сотрудников. В случае деформации этих отношений имеют место частые конфликты между самими сотрудниками, начальником и подчиненными

Важное значение имеет личный пример руководителя, его добросовестное и профессиональное понимание служебного долга как условие и гарантия против деформации служебных взаимоотношений, а также отношение коллектива к фактам нарушения законности отдельными сотрудниками.

Попустительское отношение к правонарушениям коллег во многом способствует ощущению безнаказанности. Коллектив должен отличаться нетерпимостью ко всем нарушениям закона.

Третий элемент, поддающийся профессиональной деформации - моральное сознание сотрудников органов наркоконтроля.

Следует иметь в виду, что нежелательные изменения могут относиться к интеллектуальной, эмоциональной и волевой сферам сознания личности и проявляться в низкой профессиональной культуре, деформировании чувств, потребностей, мотивов и идеалов.

Проведенные исследования показывают, что интеллектуальная активность может быть признана профессионально-значимым качеством, существует зависимость между успешностью решения профессиональных задач и уровнем интеллекта сотрудника.

Руководителям и другим сотрудникам ФСКН России крайне желателен высокий и высший уровень интеллектуальной активности, т.к. многие нарушения законности объясняются, прежде всего, неумением решить профессиональную задачу в соответствии с буквой и духом правового предписания. Помимо знаний каждый сотрудник должен обладать умением и навыками применения права, а также привычкой соблюдать правовые предписания в соответствии с их буквой и духом.

Следует особо подчеркнуть, что никакие знания, умения и навыки не могут быть гарантом предупреждения нарушений законности без профессионального отношения к праву, к правовым принципам и нормам

Исключительно большое значение имеют эмоциональная и волевая сферы. Неумение владеть собой, держать себя в рамках в напряженной обстановке, при сопротивлении и провоцирующих действиях правонарушителей ведет, в конечном счете к нарушениям законности. Бывает, что мгновенно вспыхнувшая ненависть к преступнику, гнев вызванный ущербом или горем, оказываются сильнее чувства служебного долга, обязанности строго и неуклонно соблюдать законность. Устранение этих явлений возможно в процессе целенаправленной психологической подготовки сотрудников ФСКН России.

Наиболее общий анализ личностных особенностей сотрудников наркоконтроля, осужденных за должностные преступления, показал, что большинство из них характеризуются низким уровнем нравственно-правовой культуры.

Многие осужденные неоднократно допускали серьезные нарушения этики в отношении граждан - грубое обращение с задержанными как с людьми, не заслуживающими тактичного обращения.

Оценивая их как людей "второго сорта", сотрудники допускают возможность применения к ним любых средств воздействия.

Деформация сознания в конечном итоге, представляет собой отражение тех искажений, которые проявились в профессиональной деятельности и в разнообразных отношениях, возникающих на ее основе. Поэтому деформация сознания - и результат, и одновременно предпосылка общей деформации.

•Итак, деформация морального сознания проявляется в следующих наиболее распространенных формах:

- бесчувственное, формальное отношение к людям, отсутствие сопереживания и сострадания;

- бесчестность, корыстность, бессовестность, злоупотребление властными полномочиями;

- низкий профессиональный уровень знаний;

- мстительное, злобное, подозрительное отношение к людям, сознательное нарушение основных принципов морали: гуманизма, справедливости, законности, долга, совести, чести.

Не существует фатальной предопределенности профессиональной деформации для каждого из сотрудников ФСКН России. Прежде всего, от личностных особенностей конкретного человека зависит степень его сопротивляемости деформирующему воздействию со стороны объективных факторов, которыми наполнена вся его профессиональная деятельность, т.е. зависит от суммы его профессиональных и морально-психологических качеств, позволяющих эффективно выполнять служебные обязанности.

Коррозия сознания сотрудников может быть эффективно предотвращена благодаря наличию таких моральных качеств, как совесть, честь, долг, ответственность, достоинство. Нормативный, регламентированный характер деятельности сотрудников наркоконтроля не означает, что наркополицейский не имеет права на отношение к людям, не оговоренное инструкцией и приказами. Наоборот, если рядом кто-то переживает горе, то нужно помочь и посочувствовать, потому что именно от человека в форме сотрудника ФСКН России, такой помощи и ожидают в первую очередь.

Дата добавления: 2014-01-14