I. Процедура последовательной прогонки

Классификация доходов и расходов бюджета

Доходы бюджета каждой административно-территориальной единицы формируются за счет налогов, определяемых законодательством Республики Беларусь, других обязательных платежей, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Установление на всей территории Республики Беларусь республиканских налогов производится актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.

Республиканский бюджет обеспечивает финансирование мероприятий, имеющих общегосударственное значение.

Через республиканский бюджет осуществляется перераспределение части финансовых ресурсов между областями и городом Минском в целях выравнивания уровней их экономического и социального развития.

Из средств республиканского бюджета могут выделяться бюджетам областей и города Минска дотации, субвенции, субсидии при недостаточности средств их бюджетов для финансирования отдельных расходов и мероприятий.

Доходы республиканского бюджета формируются за счет:

а) налоговых доходов:

налогов на доходы и прибыль;

налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности по республиканским и международным лотереям;

налога на добавленную стоимость;

других налогов и сборов, взимаемых с выручки от реализации товаров;

акцизов;

налога на приобретение автомобильных транспортных средств;

сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;

сбора за выдачу разрешений на проезд автотранспортных средств Республики Беларусь по территориям иностранных государств;

патентных пошлин;

налога за использование природных ресурсов (экологического налога);

таможенных пошлин и таможенных сборов;

государственной пошлины в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

б) взносов на государственное социальное страхование;

в) неналоговых доходов:

за пользование денежными средствами республиканского бюджета, включая проценты по бюджетным займам;

от дивидендов на доли (акции), находящиеся в республиканской собственности, и доходов от других форм участия в капитале;

арендной платы от сдачи имущества, находящегося в республиканской собственности, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

от реализации имущества, находящегося в республиканской собственности;

от имущества, конфискованного и иным способом обращенного в доход государства;

штрафов за совершение административных правонарушений;

безвозмездной (спонсорской) помощи и добровольных взносов (перечислений) организаций и физических лиц в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

2 В полном объеме зачисляются в бюджеты областей и г.Минска:

2.1. налоговые доходы:

подоходный налог с физических лиц;

налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности по местным лотереям;

налог на недвижимость;

земельный налог;

налог при упрощенной системе налогообложения;

акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным;

единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;

налог на игорный бизнес;

налог за использование природных ресурсов (экологический налог) в части использования (изъятия, добычи) природных ресурсов и переработки нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;

государственная пошлина в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

2.2 неналоговые доходы:

за пользование денежными средствами местных бюджетов, включая проценты по бюджетным займам;

от дивидендов на доли (акции), находящиеся в коммунальной собственности, и доходов от других форм участия в капитале;

арендная плата от сдачи имущества, находящегося в коммунальной собственности, в том числе земельных участков, в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

средства, поступающие в местные бюджеты в счет компенсации расходов государства в соответствии с пунктом 3 статьи 30 настоящего Закона;

от реализации имущества, находящегося в коммунальной собственности (в том числе от продажи физическим лицам Республики Беларусь земельных участков, находящихся в государственной собственности), за исключением средств от реализации принадлежащего государству имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь о разгосударствлении и приватизации;

средства, полученные от реализации бесхозяйного имущества и кладов;

возмещение потерь, вреда в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

безвозмездная (спонсорская) помощь в местные бюджеты в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

прочие неналоговые доходы в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Расходы государственного бюджета – это экономические отношения опосредующие распределение и использование ресурсов бюджетного фонда. Формой их проявления выступают конкретные виды расходов, а материальным воплощением – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение функций государства и местного самоуправления.

Бюджетные расходы могут классифицироваться по различным признакам.

1. Экономическая классификация расходов бюджетов показывает их влияние на процесс расширенного воспроизводства.

В этом случае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы.

1.1 Текущие бюджетные расходы предназначение для обеспечения текущей деятельности органов государственной власти.

1.2 Капитальные расходы связаны с вложением бюджетных средств в основные фонды и нематериальные активы, созданием государственных запасов и резервов.

2. По роли в процессе воспроизводства расходы бюджета делятся на

2.1 расходы, связанные с финансирование материального производства, и

2.2 расходы непроизводственной сферы.

3.Ведомственная классификация позволяет выделить соответствующее Министерство, ведомство или юридическое лицо, получающее бюджетные ассигнования.

4. Классификация расходов по целевому назначению позволяет осуществлять контроль за использованием бюджетных ассигнований по конкретным видам затрат, создает предпосылки для рационального использования бюджетных средств.

5. Территориальная классификация расходов осуществляется в соответствии с уровнем государственного управления в Республике Беларусь и подразделяется на расходы республиканского бюджета и местных бюджетов.

В 2008 году перечень защищенных расходов по отдельным статьям включает:

по республиканскому бюджету:

заработная плата;

начисления на заработную плату;

трансферты населению (стипендии, пенсии, пособия, безналичные жилищные субсидии на удешевление коммунальных услуг и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);

продукты питания;

медикаменты и перевязочные средства;

проценты по государственному долгу;

погашение государственного долга;

оплата расходов по научной, научно-технической и инновационной деятельности;

по местным бюджетам:

заработная плата;

начисления на заработную плату;

трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению);

продукты питания;

медикаменты и перевязочные средства;

возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению

Дата добавления: 2014-01-14