Сущность проблемы повышения экономической эффективности инвестиций

Титульные списки строительства, их содержание и значение

Титульный список — это документ, в котором содержится перечень объектов,

включенных в планы капитальных вложений.

Титульные списки являются одним из основных документов, в которых конкретизируются объекты, предусмотренные в планах капитальных вложений и капитального строительства.

Титульные списки составляются на все вновь начинаемые и переходящие стройки

и объекты, которые подлежат строительству в планируемом периоде17.

Титульный список содержит наименование объектов нового строительства (реконструкции), местонахождение строящегося объекта, год начала и окончания строительства. В титульном списке указываются проектная мощность строящегося объекта, сметная стоимость, объем капитальных вложений и строительно-монтажных работ, ввод в действие производственных мощностей и основных фондов.

Титульные списки строек составляются на весь период строительства с разбивкой

заданийпо годам.

17 Объектомстроительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение

со всеми относящимися к нему оборудованием, эстакадами, инженерными коммуникациями, подсобными и вспомогательными сооружениями и устройствами, предусмотренными проектом на его строительство (реконструкцию). Под стройкой понимается совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство и реконструкция которых осуществляются, как правило, по единой проектно-сметной документации.

Согласно указаниям новые объекты могут быть включены в титульные списки строительства только при наличии проектно-сметной документации на первую очередь строительства.

Титульные списки строек утверждаются руководителями организаций,

утверждающими план капитальных вложений.

Включение объектов в титульный список является разрешением на их строительство.

Титульный список — неизменный плановый документ на весь период

строительства. Он является обязательным для заказчиков и подрядчиков. Титульный список в прошлом служил документом для составления и предъявления заявок снабженческо-сбытовым организациям. Сейчас он является основой для производства проектно-изыскательских работ и привязки типовых проектов к

местности.

Форма № 1

Представляется ежегодно финансирующему учреждению Госбанка

Наименование организации “Утверждаю”

(должность, подпись, дата, печать)

Титульныйсписокна 200 год

Наименование объектов и капитальных затрат

Год и месяц строительства

Смет- ная- стои- мость

Остаток- сметной- стоимо- сти на начало года

План ка- питаль- ных вложе- ний

Ввод в действие мощностей и основных фондов

всего

В том числе строительных и монтажных работ

всего

В том числе строительных и монтажных работ

всего

В том числе строительных и монтажных работ

Вводимые в действие мощности (наименование)

Единица измерений

количество

Сметная стоимость вводимых в действие основных фондов

Срок ввода в действие

1. Объекты, строительство которых предусматривает ся в текущем году: 1) 2) ИТОГО:

2. Объекты, включенные в сметно-финансовые расче- ты, строительство которых в текущем году не преду- сматривается: 1) 2) В том числе начатые и неза- конченные строительством ВСЕГО:

Из общего объема строительно-монтажных работ предусмотрено планом выполнение

подрядным способом натыс. руб.

Заказчик Согласовано

(должность, подпись) Генеральный подрядчик

(должность, подпись)

На основе титульных списков строек могут при необходимости составляться внутрипостроечные титульные списки для конкретизации титульных списков строек

по объектам. Они составляются заказчиком совместно с генеральным подрядчиком с целью распределения показателей плана капитальных вложений по отдельным объектам и затратам и утверждаются руководителем организации-заказчика.

Все объекты, включаемые во внутрипостроечные титульные списки, разделяют на

три группы: 1) подлежащие вводу в эксплуатацию в плановом году — пусковые объекты; 2) объекты, начало и окончание строительства которых лежат за пределами года — переходящие объекты;

3) объекты, строительство которых начинается в плановом году, а сдача в эксплуатацию будет в последующие годы — задельные объекты.

Титульные списки строек служат плановым документом при заключении

договоров подряда и при оформлении финансирования капитальных вложений.

Контрольные вопросы

1. Назовите задачи и принципы планирования капитальных вложений.

2. Изложите порядок формирования плана государственных централизованных и нецентрализованных капитальных вложений в России.

3. По каким показателям разрабатывается план капитальных вложений?

4. Какое содержание и значение в инвестиционном процессе имеют титульные списки?

Глава 7. Определение экономической эффективности инвестиций осуществляемых в форме капитальных вложений

Одной из важнейших задач государства, организаций и предприятий является повышение экономической эффективности инвестиций.

Сущность проблемы повышения экономической эффективности инвестиций заключается в том, чтобы на каждую единицу затрат — трудовых, материальных, финансовых — добиться существенного увеличения объема производства, услуг и прибыли, национального дохода.

Прежде всего надо остановиться на сущности самого понятия эффективности и эффекта. Под экономическим эффектом понимается увеличение объема производства, рост производительности труда, прибыли, рост национального дохода

илиснижение затрат, первоначальных и текущих. Социальный эффект понимается

как рост благосостояния народа, рост уровня образования, увеличения свободного времени и т.д.

Эффективность (экономическая и социальная) представляет собой отношение экономического или социального эффекта к затратам на его достижение. Схематично

это можно выразить следующим образом:

Экономическая Эффект (результат)

эффективность Затраты на его получение или применяемые ресурсы

Критерием оценки экономической эффективности общественного производства является максимизация национального дохода по отношению к затратам на производство или применяемым в производстве ресурсам.

Проблема эффективности капитальных вложений всегда была довольно актуальной и ей уделялось много внимания как в науке, так и на практике.

Важным этапом формирования теории оценки экономической эффективности

инвестиций в условиях социализма с учетом интересов всего народного хозяйства явилась разработка плана ГОЭЛРО. При разработке плана ГОЭЛРО для обоснования экономической эффективности применялись расчеты как общей экономической эффективности, так и сравнительной эффективности того или иного варианта раз- вития и реконструкции отраслей народного хозяйства.

Затем, в годы пятилеток грандиозный размах строительства в стране гидроэлектростанций, металлургических заводов, железнодорожных магистралей и других объектов требовал совершенствования расчетов экономической эф- фективности капитальных вложений.

Ряд отраслевых НИИ выпустил труды по расчетам эффективности капитальных вложений в инвестиционные проекты.

В Институте экономики Академии наук СССР в течение ряда лет проводились научно-исследовательские работы в области определения эффективности капитальных вложений. В результате учеными академии наук СССР под научным руководством академика Т. С. Хачатурова была разработана Типовая методика определения экономической эффективности капитальных вложений18 и Временная методика определения эффективности затрат в непроизводственную сферу.

Позднее, в 90-х годах были попытки создать другие методики, но они оказались

менееудачнымии не нашли широкого применения на практике.

18 Третье издание Типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений опубликовано в 1983 г., после было несколько переизданий.

Типовая же методика определения экономической эффективности капитальных вложений, разработанная учеными АН СССР под научным руководством Т. С. Хачатурова и одобренная Научным советом по экономической эффективности основных фондов и капитальных вложений АН СССР, утвержденная Госпланом СССР и Госстроем СССР, нашла широкое применение, ею пользуются и в настоящее время.

На основании Типовой методики разработаны в различных отраслях народного хозяйства Инструкции по определению эффективности капитальных вложений с учетом специфики отраслей. Например, Инструкция по определению экономической эффективности капитальных вложений на речном транспорте, Инструкция по определению экономической эффективности капитальных вложений на железно- дорожном транспорте, Методика определения экономической эффективности внедрения новой техники в предприятиях торговли и общественного питания, Инструкция по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительстве, Указания по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительство и реконструкцию автомобильных дорог и др.

Все Инструкции основаны на принципах, разработанных в Типовой методике определения экономической эффективности капитальных вложений.

В 1994 г. сотрудниками Всероссийского научно-исследовательского института информации в промышленности (Информэлектро) опубликованы Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Однако они не находят массового применения. В вузах, НИИ и на практике предпочитают использовать Типовую методику определения эконо- мической эффективности капитальных вложений.

Официальная точка зрения Российской Академии наук и Госкомстата России такова, что величину экономического эффекта по народному хозяйству в целом измеряют приростом объема национального дохода. Экономический эффект по народному хозяйству складывается из эффектов, полученных в его звеньях: отраслях, объединениях, предприятиях, организациях. Эффективность каждого вышестоящего звена общественного производства в значительной мере определяется эффективностью звена, стоящего ниже. Отсюда необходимость изучения эффективности на всех уровнях хозяйствования — на уровне предприятия, орга- низации, объединения, отрасли, всего народного хозяйства.

Конечным результатом развития производства и других сфер общественной жизни выступает сам человек с его потребностями. По этой причине следует рассматривать эффективность инвестиций в производство не как чисто экономическую, а как социально-экономическую эффективность. Конечным

результатом любого экономического процесса является достижение социальных

целей или решение социальных задач. В связи с этим формирование рыночной экономики должно быть не самоцелью, а средством для достижения социальных целей. И в конечном счете оценка рыночной экономики должна вестись с позиций достижения социально-экономической эффективности.

Дата добавления: 2014-11-06