Полномочия Государственной думы в 1906-1917 гг. и в 1993-2000 г

Судебная реформа началась с предписания трем федеральным округам (Амурской области, Ингушетии и Башкортостану) привести законодательство в соответствие с Конституцией РФ (май 2000 г.). Кроме того, было продолжено начатое в 1993 г. постановлением Верховного Совета РФ создание судов присяжных. В 2003 г. вышел Указ о создании судов присяжных в Москве.

В 2000 г. были приняты законодательные акты, изменившие символику РФ. Парламент утвердил конституционные законы о Гербе, Флаге и Гимне страны.

Политологи, аналитики считают власть российского президента чрезмерной, превосходящей во многих отношениях власть большинства президентов современных демократических государств. Среди политиков, партийных лидеров, даже оппозиционных, принципиальных противников суперпрезидентской республики в России, принципиальных сторонников изменения российский Конституции в направлении дальнейшей демократизации российской политической системы очень мало. Каждому из политиков нравится обладать максимально полной властью. Достаточно сравнить полномочия дореволюционной и современной Дум, чтобы убедиться в том, как мало продвинулась Россия за сто лет в таком деле, как парламентаризм. Излишне говорить, что качество национального парламента во многом предопределяет качество национальной демократии.

Преро­гативы	Учреждение Государственной Думы (20 февраля 1906 г.). Ос­новные государственные за­коны (23 апреля 1906 г.)	Конституция Российской Фе­дерации (12 декабря 1993 г.). Гл.5. Федеральное собрание
1.Зако­нодательство	1. Издание законов и штатов, их изменение, дополнение, приостановление действия и отмена	1. Принимает Федеральные за­коны, может преодолеть от­клонение закона Советом Фе­дерации и Президентом РФ
2.Бюд­жет	2. Рассмотрение государствен­ной росписи доходов и расхо­дов вместе с финансовыми сметами министерств и глав­ных управлений (кроме креди­тов на расходы Министерства иностранных дел, платежей по государственным обязательст­вам и ряду др. расходов). Рас­смотрение смет и раскладки земских повинностей в местно­стях, где не введены земские учреждения.	2. Рассматривает и утверждает государственный бюджет. За­конопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске госу­дарственных займов, об изме­нении финансовых обяза­тельств и др. могут быть вне­сены только при наличии за­ключения Правительства Рос­сийской Федерации
3.Эко­номика	3. Дела об отчуждении части государственных доходов и имуществ, о постройке казен­ных железных дорог, об учре­ждении кампаний на акциях (когда испрашивались изъятия из действующего законода­тельства)	3. Не предусмотрено.
4.От­но­шения с прави­тельст­вом	4. Назначение Председателя правительства и всех минист­ров - прерогатива монарха. За­слушивание отчета Государст­венного контроля по исполне­нию Государственной росписи. Право запроса к министрам (главноуправляющим) по по­воду действий, которые ГД со­чтет незаконными, а также об­ращение за разъяснениями, от которых министры могли отка­заться, если «эти предметы по соображениям государствен­ного порядка не подлежат ог­лашению»	4. Дача согласия Президенту РФ на назначение Председа­теля правительства РФ. Реше­ние вопроса о доверии Прави­тельству РФ. Заместители Председателя правительства, федеральные министры назна­чаются и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя правительства РФ. Права за­проса и обращения с разъясне­ниями современная ГД не имеет.
5.От­но­шения с главой государ­ства	5. Царь мог распустить ГД, оп­ределял сроки ее работы, мог парализовать законодательную работу. Предусматривалось из­дание царских указов во время прекращения занятий ГД с по­следующим внесением на рас­смотрение ГД. Царь не мог из­менить основные государст­венные законы, но 3 июня 1907 г. внес изменения в избира­тельный закон, являвшийся ОГЗ, чем совершил «государ­ственный переворот»	5. Президент может распустить ГД после трехкратного откло­нения представленной в ГД кандидатуры на пост Предсе­дателя правительства РФ. ГД может выдвинуть обвинение против Президента РФ для от­решения его от должности. Президент издает указы и рас­поряжения, которые обяза­тельны для исполнения. Не должны противоречить Кон­ституции РФ и федеральным законам, но не вносятся на рас­смотрение в ГД («указное право»)
6.Дру­гие функции	6. Взаимодействие с Государ­ственным советом, другими учреждениями	6. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счет­ной палаты и половины состава ее аудиторов, Уполномочен­ного по правам человека. Объ­явление амнистии.

Дата добавления: 2014-11-06