Методические указания. Тема № 12: Административные наказания

Тема № 12: Административные наказания.

Какие из перечисленных ниже лиц могут быть в соответствии с положениями КоАП РФ отнесены к числу должностных лиц?

А - заместитель руководителя межрайонной налоговой инспекции;

Б - рядовой Вооруженных Сил РФ;

В - руководитель коммерческого банка;

Г - индивидуальный предприниматель;

Д - инспектор ГИБДД;

Е - главный бухгалтер государственного унитарного предпри­ятия;

6. Выберите из указанных ниже утверждений правильное:

А - для отдельной категории лиц КоАП РФ допускает наступление административной ответственности за дисциплинарные проступки;

Б - для отдельной категории лиц КоАП РФ допускает наступление дисциплинарной ответственности за админи­стративные правонарушения;

В - КоАП РФ не допускает наступление дисциплинарной ответственности за административные правонарушения, а также наступления административной ответственности за дисциплинарные проступки.

7. Исходя из положений ст. 7.12 КоАП РФ, оборудование, используемое для воспроизведения и тиражирования контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, является:

А - объектом административного правонарушения;

Б - предметом административного правонарушения;

В - орудием совершения административного правонарушения;

Г - способом совершения административного правонарушения.

1. Понятие, признаки, цели и сущность административных наказаний

2. Система и виды административных наказаний.

3. Правила (принципы) наложения административных наказаний.

4. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административные наказания выступают установленной государством мерой административной ответственности за уже совершенное административное правонарушение. Назовите признаки, цели применения административных наказаний. Раскройте основные гарантии, препятствующие наказанию в административном порядке безвинного в совершении административного правонарушения лица.

Во втором вопросе охарактеризуйте систему и основания классификации административных наказаний. Раскройте виды административных наказаний: предупреждение, административный штраф, конфискацию орудия или предмета административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, административное выдворение за пределы РФ, дисквалификацию, административное приостановление деятельности и обязательные работы.

В третьем вопросе определите суть принципов назначения (наложения) административных наказаний: законности, целесообразности, своевременности воздействия (т.е. сроки давности наложения, погашения и исполнения административных наказаний) и сложения наказаний, налагаемых за совокупность нарушений.

Охарактеризуйте обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Темы докладов и рефератов:

1. Отличия административного правонарушения от уголовного преступления и дисциплинарного проступка.

2. Понятие и задачи административной деликтологии.

3. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 г.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ

3. КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

4. Закон Пензенской области «Кодекс об административных правонарушениях» от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО

Задания и задачи:

1. Судья федерального районного суда 15 декабря вынес постановление о привлечении Ефимовой Е.Н. к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток.

Согласно справке администрации района, Ефимова имеет двух детей: Сергея – 1992 г. рождения и Павла – 2003 г. рождения.

Правомерно ли наложено наказание на Ефимову?

2. Гражданин Игнатьев, самостоятельно воспитывающий двух малолетних детей, постановлением мирового судьи был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный срок) в виде административного ареста сроком на трое суток.

Не согласившись с принятым постановлением, Игнатьев обжаловал его в районный суд. В своей жалобе Игнатьев сослался на то, что отсутствие в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ положения, запрещающего применение административного ареста к мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, повлекло нарушение его конституционных прав, закрепленных ст. 19 (ч. 2 и 3) и 38 (ч. 2) Конституции РФ. Кроме того, положения ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не допускающие применение такого вида административного наказания, как административный арест, к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, но допускающие применение этого же наказания к мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до 14 лет, противоречат принципу равенства перед законом, закрепленному в ст. 1.4 КоАП РФ, фактически дифференцируя административную ответственность по признаку пола. Также гражданин Игнатьев сослался на ущемление прав несовершеннолетних детей, воспитываемых отцом самостоятельно.

Дайте правовой анализ позиции гражданина Игнатьева. Нарушают ли положения ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ принцип равенства лиц, совершивших административные правонарушения, независимо от пола? Какое решение может принять районный суд по жалобе гражданина Игнатьева?

3. Гражданин Узбекистана Махмедов был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении установленного режима пребывания на территории РФ. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 тыс. руб. с административным выдворением за пределы территории РФ.

Махмедов обжаловал данное решение. В жалобе он не оспаривал свою вину, однако просил суд смягчить назначенное ему наказание, исключив административное выдворение за пределы территории РФ, указывая, что оно лишает его возможности вести семейную жизнь с супругой Анисимовой на территории РФ.

Какое решение должен принять суд?

4. 8 января 2010 г. в 19.45 гражданин Магдашев был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и на него было наложено наказание в виде предупреждения. 8 января 2010 г. в 20.15 гражданин Магдашев был опять привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и на него наложен штраф – 150 рублей.

16 января гражданин Иванов – привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, и на него наложено административное наказание в виде предупреждения. 20 января он же привлечен к административной ответственности по той же статье и на него наложено то же наказание.

Какие нормы КоАП нарушены в обоих случаях?

5. Инспектор ДПС хотел оштрафовать Игнатьева за неправильный переход улицы. Игнатьев штраф платить отказался, заявив, что он солдат, военнослужащий по призыву, а одет в гражданское потому, что находится в отпуске. Командир же им объяснил, что к таким солдатам не могут быть применены наказания в виде штрафа. Инспектор возразил, что к нарушителю дорожного движения это не относится и что Игнатьев в настоящее время не выполняет воинской обязанности.

Кто прав?

6. Уполномоченное должностное лицо, рассматривая дело гражданки Сидоровой о вовлечении своего 13-летнего сына, в отношении которого она лишена родительских прав, в употребление спиртных напитков, признало в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность гражданки Сидоровой наличие малолетнего ребенка (13-летнего сына), а в качестве отягчающего – вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения. Имеются ли нарушения законодательства?

7. 15 августа 2008 г. гражданин Петренко совершил административное правонарушение (мелкое хищение имущества). 18 августа 2008 г. в отношении него районным органом внутренних дел было вынесено постановление о назначении административного штрафа. Петренко 19 августа 2008 г. получил копию постановления, обжаловать его не стал и 29 августа 2008 г. оплатил назначенный штраф. 12 августа 2009 г. им было совершено аналогичное правонарушение. 10 сентября 2009 г. дело было передано на рассмотрение в суд. Судья, рассматривающий дело, признал в качестве отягчающего обстоятельства – повторное совершение административного правонарушения и в этот же день вынес постановление о наложении административного наказания. Однако Петренко, обжалуя постановление по данному делу, в жалобе пояснил, что с момента совершения первого правонарушения прошло более одного года. Какие нарушения законодательства были допущены?

Тест:

Дата добавления: 2014-11-06