Виды нормативных правовых актов

Правовые отношения. Правонарушения. Юридическая ответственность.

Правоотношение – это общественное отношение, урегулированное правовой нормой. Правоотношения возникают между людьми, гражданами-предпринимателями, государственными органами, предприятиями, фирмами, кооперативными и другими организациями. Элементамиправоотношения являются субъекты, объекты и содержание. Главным элементом правоотношения являются права и обязанности участников правоотношения. Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений являются юридические факты. Юридические факты подразделяются на события и действия.

События не зависят от воли и сознания людей (наводнение, землетрясение, рождение, смерть). Юридические действия совершаются по воле людей. Юридические действия бывают правомерные и неправомерные. Наиболее распространены правомерные действия – договоры, сделки, акты государственных органов.

Неправомерные действия – это правонарушения (в том числе уголовные преступления), неисполнения договорного обязательства, причинение вреда.

Правонарушениями являются действия, нарушающие нормы права и установленные ими права и обязанности. Правонарушения представляют опасность для общества, причиняют вред общественным отношениям.

Правонарушения могут быть уголовными, административными, дисциплинарными, гражданскими, трудовыми и т.д.

За совершение правонарушения предусмотрена юридическая ответственность. Она состоит в применении мер государственного принуждения за нарушение обязанностей, предусмотренных правовыми нормами.

Ответственность за преступление выражается в уголовном наказании (например, лишение свободы), за административные правонарушения может быть установлен штраф, лишение определенного права (права на управление транспортом), за нарушение трудовых обязанностей может быть применено дисциплинарное взыскание, за нарушение договорных обязательств наступает гражданско-правовая ответственность в виде неустойки, возмещения убытков.

Для возложения ответственности необходимо наличие ряда условий: вина правонарушителя, противоправность его поведения, причинение вреда, причинная связь между поведением нарушителя и наступившим результатом.

В процессе правотворческой деятельности создаются разнообразные нормативные акты. Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума, с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение (ст. 1 Закона “О нормативных правовых актах республики Беларусь”).

Основными видами нормативных правовых актов являются законы, декреты, указы, постановления, нормативные акты министерств, государственных комитетов, а также нормативные акты органов судебной власти.

Конституция – это Основной Закон государства, имеющий высшую юридическую силу, и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. Конституция закрепляет основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, форму государственного устройства, систему законодательной, исполнительной и судебной властей, основы законодательного регулирования и всей нормотворческой деятельности.

Верховенство конституции означает, что конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с конституцией. В случае расхождения закона, декрета, указа с конституцией действует конституция.

Закон – это нормативный акт, принятый референдумом или высшим представительным органом государственной власти (парламентом) в особом процессуальном порядке, регулирующий наиболее важные общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Законы бывают конституционные и обыкновенные. К конституционным относится Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о толковании конституции.

Обыкновенные законы –

Подзаконные нормативные акты — это акты, принятые в соответствии с законом и ему не противоречащие. Это указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции.

Среди нормативных актов Республики Беларусь особое место занимают указы Президента Республики Беларусь. Президент издает декреты и указы. Декреты принимаются по любым вопросам, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией. Указы и Декреты Президента не должны противоречить Конституции.

Совет Министров принимает постановления по наиболее важным вопросам хозяйственного и культурного строительства.

Министерства, государственные комитеты принимают постановления.

К нормативным актам относятся также решения местных советов депутатов. В зависимости от вида нормативного акта, в котором содержится норма права, правовые нормы подразделяются на законодательные (содержащиеся в законах) и подзаконные (изложенные в подзаконных актах– указах, постановлениях).

Дата добавления: 2014-11-06