Субъектами анализируемого правонарушения выступают субъекты хозяйствования: хозяйственные организации и граждане-предприниматели

Государственный контроль за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции и защита прав и интересов субъектов хозяйствования от его нарушений возложены на органы Антимонопольного комитета Украины (ст. 4 Закона Украины «О защите экономической конкуренции», ст. 3 Закона Украины «Об Антимонопольном комитете Украины»).

Порядок защиты от недобросовестной конкуренции антимонопольными органами регулируется нормами, содержащимися в разделе VII Закона Украины «О защите экономической конкуренции», главе 6 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», Правилах рассмотрения заявлений и дел о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, утв. Распоряжением АМК Украины от 17.08.2006 г.

Этот порядок включает следующие стадии: возбуждение дела (подача заявления и его рассмотрение), подготовка к рассмотрению дела (расследование по делу), непосредственное рассмотрение дела, принятие решения, исполнение решения.

Факультативными стадиями являются проверка решения (вышестоящим органом по заявлению лиц, принимающих участие в деле, или по собственной инициативе в двухмесячный срок со дня получения решений), пересмотр решения (в связи с вновь открывшимися обстоятельствами по представлению служащих Комитета, отделения, которым поручен сбор и анализ доказательств по делу, на протяжении пяти лет со дня принятия решения); обжалование решения.

По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган принимает следующие решения:

· о признании факта неправомерного использования деловой репутации субъектов хозяйствования – признание антимонопольными органами соответствия между признаками совершенного деяния и признаками состава правонарушения, указанного в ст. 4 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции». Признание факта правонарушения является необходимой предпосылкой принятия остальных мер государственно-принудительного характера, хотя не исключен и самостоятельный характер данной меры в случаях, когда обратившаяся в антимонопольный орган сторона по определенным соображениям (например, с целью устранения препятствий в осуществлении деятельности, неясностей в отношениях с конкурентами) специально заинтересована именно в официальном признании (констатации) факта совершения в отношении нее неправомерного использования деловой репутации. Так, признание факта неправомерного использования торговой марки направлено на устранение препятствий в использовании потерпевшим субъектом хозяйствования торговой марки, восстановление его неправомерно использованной деловой репутации (если под этим знаком реализовывался некачественный товар), а также на предупреждение совершения в дальнейшем подобного нарушения и предотвращение таких споров в будущем. Кроме того, основываясь на решении антимонопольного органа о признании факта неправомерного использования коммерческого наименования или торговой марки, потерпевшее лицо может обратиться в судебные органы с требованием о возмещении имущественного вреда, компенсации морального (неимущественного) вреда, причиненного в результате этого правонарушения;

· о пресечении неправомерного использования деловой репутации субъектов хозяйствования –мера защиты, применение которой в большинстве случаев является основной целью обращения потерпевшего субъекта хозяйствования в антимонопольные органы. Она направлена на прекращение неправомерных действий, предотвращение их вредных последствий в будущем, устранение препятствий в осуществлении права на деловую репутацию. В решении о применении такой меры предписывается, например, прекратить неправомерное использование знака для товаров и услуг, упаковки и т.п.;

· о наложении штрафов – это мера ответственности, имеющая хозяйственно-правовой характер. Обычно она применяется в сочетании с двумя предыдущими способами защиты. Суммы штрафов распределяются в определенном соотношении между Государственным бюджетом Украины и местными бюджетами, а также государственным органом, наложившим взыскание.

Учитывая, что суммы штрафов, налагаемых органами АМК, перечисляются в соответствующие бюджеты, главной целью этой меры ответственности является не восстановление имущественного положения потерпевшего субъекта, а защита, прежде всего, общественных интересов, которые заключаются в поддержании добросовестной конкуренции, правопорядка в сфере хозяйствования. Порядок исчисления и размер штрафовзависит от правонарушителя: если он является юридическим лицом, штрафы налагаются в размере до пяти процентоввыручки от реализации товаров, работ, услуг за последний отчетный год, предшествующий году, в котором накладывается штраф (ст. 21 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции»); если доход (выручка) отсутствует или ответчик по требования органов Антимонопольного комитета Украины, главы территориального отделения не предоставил сведений о размере дохода (выручки), штрафы налагаются в размере до десяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.

Дата добавления: 2014-11-07