Типы легитимности власти. Легитимность и легальность

Легитимность и легальность

Понятие легитимности

ВОПРОС 9. Легитимность политической власти

1. Слово "легитимность" происходит от латинского "legitimus" - закон­ный. Легитимность - это качество взаимоотношений власти и подвла­стных, которое выражается в добровольном признании ценности влас­ти, в ее праве управлять. Легитимность обусловлена способностью власти формировать и поддерживать убеждение в оптимальности существую­щих политических институтов.

2. Легитимность и легальность (законность) власти - несовпадающие понятия. Если легальность означает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам (юридическая характеристика), то легитимность - доверие и оправдание власти (характеристика нравствен­ная). Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспе­чивающая их выполнение, - легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не приниматься народом.

3. Типы легитимности власти:

Традиционный. Этот тип основан на обычаях, привычке повиноваться власти, вере в непоколебимость установленного порядка. Различают четыре вида традиционной власти:

Патриархализм - полная зависимость властителей от традиций. Пред­ставляет собой "чистый" вил традиционной власти, свойственный ро­довым отношениям.

Патримониализм - определенная свобода властителя от традиций. По­является тогда, когда возникает потребность в создании армии и адми­нистративного аппарата для управления захваченными территориями.

Султанизм - разновидность патримониализма. Характерен для стран Востока. Власть передается по наследству, а правитель фактически сво­боден от патриархальных традиций, что на деле нередко граничит с абсолютным произволом.

Феодализм - отличается от султанизма тем, что чиновники рекрутиру­ются из местной знати, образуя сословие нотаблей, которые при вы­полнении управленческих функций обычно не нуждаются в оплате.

Харизматический (от греческого "charisma" - благодать, божественный дар). Основан на вере в исключительные качества и величие личности вождя. Если лидер не назначит преемника, то между его последовате­лями нередко возникает борьба за право наследовать власть, которая грозит перерасти в кризис и привести к утрате их влияния на обще­ство.

Легальный. Основан на подчинении законам, в рамках которых демок­ратически избираются и действуют представители власти. Наиболее раз­витой формой этого типа власти выступает рациональное государство, где властные отношения лимитируются нормами права. Основным пра­вовым актом такого государства является конституция, устанавливаю­щая определенные правила социального поведения, которые обязаны соблюдать все без исключения граждане, в том числе и политические руководители. Законы в рациональном государстве принимают полити­ки, а их исполнение осуществляет бюрократия.

Дата добавления: 2014-10-15