Закон Оукена

Государственное регулирование занятости.

Государство осуществляет регулирование занятости и рынка труда следующими методами:

1. экономические – государство способствует сохранению, развитию и созданию рабочих мест мерами финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики.

2. законодательные – путем разработки и принятия различных законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство.

3. организационные – регулирование предполагает создание государственной службы занятости населения, государственного фонда занятости в стране, организационный контроль за их деятельностью.

Трудящиеся вступают в профсоюзы, чтобы объединить силы и коллективно защищать свои интересы, противостоять объединенным действиям предпринимателей, работодателей. Заключая от имени трудящихся коллективные договоры с руководством предприятий, союзы контролируют их выполнение. В случаях несоблюдения предъявляют претензии в установленном законом порядке, а если эти действия не дают положительных результатов, то используют такие массовые меры воздействия как митинги, демонстрации и забастовки трудящихся.

Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям:

1. трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профессиональной подготовке и переподготовке через биржи труда

2. стимулирование образования гибкого рынка труда, суть которого в более полном учете особенностей разных социальных групп

3. социальная защита пострадавших от безработицы людей.

Т.о. в рыночной системе в раной мере противопоказаны и полная занятость, и слишком высокий уровень безработицы. При естественном уровне безработицы говорят об эффективной полной занятости, означающей определенное соотношение между занятостью и безработицей.

Если фактический уровень безработицы превышает естественный, то страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом Артуром Оукеном.

Превышение фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического ВНП по сравнению с потенциально возможным ВНП в среднем на 2,5%.

(Q_ПЗ - Q_Ф) / Q_Ф= a (U_Ф - U_ПЗ)

Q_ПЗ – уровень выпуска продукции при полной занятости

Q_Ф – фактический выпуск продукции

U_Ф – фактический уровень безработицы

U_ПЗ – норма безработицы

а = 2,5 – коэффициент

уровень безработицы = число безработных · 100%

общее число рабочих

49. ИНФЛЯЦИЯ: СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ, ПРИЧИНЫ

Инфляция предполагает обесценение бумажных денег и рост товарных цен. Однако в современном обществе связи, которые проявляются в инфляции, усложняются: практически прервалась зависимость бумажных денег от золота, нарушились традиционные законы денежного обращения и формируются новые, инфляция приобрела интернациональный характер. Одна из причин этого состоит в том, что многие государства в увеличении выпуска денег увидели единственный способ стимулировать инвестиции и оздоровить экономику. Поэтому высокие темпы инфляции связаны прежде всего с постоянным увеличением выпуска бумажных денег государством в размерах, значительно превышающих потребности внутреннего обращения.

В результате: деньги обесцениваются, цены растут и, как следствие этого, нарушается равновесие всех хозяйственных пропорций. С учетом вышесказанного можно заключить, что

СОВРЕМЕННАЯ ИНФЛЯЦИЯ – это дисбаланс спроса и предложения, а также других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен.

Различают открытую и подавленную инфляцию. Первая проявляется в росте цен, вторая — в исчезновении товаров.

В УСЛОВИЯХ ПОДАВЛЕННОЙ ИНФЛЯЦИИ, которая имела место в СССР, цены контролируются государством, поэтому при росте спроса на какой-либо товар цена не повышается (как это бывает в условиях рынка) и оказывается ниже равновесной. Возникает дефицит. В поиске нужного товара покупатели переплачивают торговцам, в результате деньги концентрируются в торговле, обходя сферу производства. Как следствие этого у производителей нет стимулов для увеличения выпуска товара. В итоге усиливается дисбаланс между спросом и предложением.

ДЛЯ КЛАССИФИКАЦИИ ОТКРЫТОЙ ИНФЛЯЦИИ применяют несколько критериев:

1. Темп роста цен (индекс цен);

2. Степень расхождения роста цен по различным товарным груп­пам;

3. Ожидаемость и предсказуемость инфляции.

С позиции первого критерия различают ПОЛЗУЧУЮ (умеренную) инфляцию, когда цены изменяются медленно, обычно до 10% в год; ГАЛОПИРУЮЩУЮ, когда рост цен измеряется сотнями процентов в год; ГИПЕРИНФЛЯЦИЮ, когда рост цен составляет более 1000% в год и возникает полное расстройство денежного обращения.

С позиции второго критерия выделяют два вида инфляции: сбалансированную и несбалансированную. При СБАЛАНСИРОВАННОЙ инфляции цены различных товаров относительно друг друга остаются неизменными, а при НЕСБАЛАНСИРОВАННОЙ — цены различных товарных групп по отношению друг к другу постоянно меняются.

С позиции третьего критерия выделяют ОЖИДАЕМУЮ и НЕОЖИДАЕМУЮ инфляцию. Фактор ожидаемости сказывается на последствиях инфляции. Если фирмы и население знают, что в следующем году цены вырастут в 5 раз, то в условиях идеального рынка они в следующем году в 5 раз повысят цены на свои товары, и никто от ожидаемой инфляции не пострадает. А в случае неожидаемой инфляции рост цен даже на 10% сильно ухудшит экономическую ситуацию.

Различают два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию предложения.

ПРИ ИНФЛЯЦИИ СПРОСА равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Такая ситуация возникает при полной занятости, когда растет объем заработной платы, появляется избыток совокупного спроса, который толкает цены вверх.

ИНФЛЯЦИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ называется также инфляцией издержек, т.к. она означает рост цен, вызванный увеличением издержек производства. Они, в свою очередь, растут вследствие роста заработной платы и роста цен на сырье и энергию.

Принято считать, что источниками роста издержек и дисбаланса экономики являются три фактора:

1. Государство. Оно увеличивает издержки через эмиссию ценных бумаг, путем оплаты услуг фирм по завышенным ценам и через кредитно-финансовый механизм.

2. Профсоюзы. Они требуют повышения заработной платы, что увеличивает издержки, за ними растут цены, затем — новое повышение окладов и т.д. В результате раскручивается «инфляционная спираль».

3. Крупнейшие фирмы. Они имеют возможность устанавливать монопольно высокие цены и этим способствовать инфляционным процессам. В мировой экономической литературе эти три фактора называют главными причинами инфляции.

Дата добавления: 2014-10-15