Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ)

ООН.

Днем створення Організації Об’єднаних Націй є день набрання чинності статуту ООН – 24 жовтня 1945.

Статут ООН складається з преамбули та 19 розділів, що охоплюють 111 статей. Невід’ємною частиною статуту ООН є статут Міжнародного суду. Цілями ООН є підтримання міжнародного миру та безпеки, розвиток дружніх відносин між націями, здійснення міжнародного співробітництва у розв’язанні міжнародних проблем економічного, культурного і гуманітарного характеру.

Статут ООН передбачає головні та допоміжні органи ООН. Головними органами ООН є Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, Економічна і соціальна Рада, Рада з опіки, Міжнародний суд і Секретаріат. Центральне місце в системі органів ООН посідають Рада Безпеки та Генеральна Асамблея.

Відповідно до ст..24 Статуту ООН на Раду Безпеки покладається головна відповідальність за підтримання міжнародного миру і безпеки. Рада Безпеки складається із 15 держав-членів ООН: з 5 постійних (Великобританія, Китай, Росія, США, Франція) та 10 непостійних, які обираються Генеральною Асамблеєю на двохрічний строк. Щорічно переобирається одна третина складу Ради (5 непостійних членів). У відповідності із критерієм рівномірного географічного розподілу місць в Раді Безпеки, існують такі квоти місць для 10 непостійних учасників:

- 1 місце від держав Східної Європи

- 2 місця від держав Західної Європи

- 5 місць від держав Азії та Африки

- 2 місця від держав Латинської Америки.

Держави-члени ООН повинні укладати спеціальні угоди із Радою Безпеки про надання в її розпорядження необхідних для підтримання міжнародного миру та безпеки збройних сил та засобів обслуговування. Всі члени ООН підкоряються рішенням Ради Безпеки і виконують їх.

Генеральна Асамблея ООН складається з усіх членів ООН. Кожна держава представлена на її сесіях делегацією, чисельний склад якої не перевищує 5 представників, а саме делегація має один голос. Станом на 1998 р. членами ООН були 185 держав. Відповідно до ст. 10 Статуту ООН, генеральна Асамблея уповноважена вирішувати будь-які питання чи справи в межах Статуту ООН. Генеральна Асамблея отримує та розглядає щорічні та спеціальні доповіді Ради Безпеки та інших органів ООН, виконує покладені на неї Статутом функції стосовно міжнародної системи опіки, розглядає та затверджує бюджет ООН, фінансові та бюджетні угоди.

За рекомендацією Ради Безпеки Генеральна Асамблея приймає нових учасників та виключає. Генеральна Асамблея також обирає 10 непостійних членів Ради Безпеки. Разом із Радою Безпеки вона обирає членів Міжнародного Суду і за рекомендацією Ради призначає Генерального Секретаря ООН.

Генеральна Асамблея ООН працює в сесійному режимі. Розрізняють 3 види сесій: чергові, спеціальні та надзвичайні. На чергові сесії ГА збирається щорічно в 3 вівторок вересня, про що за 60 днів Генеральним Секретарем повідомляються учасники.. Офіційними і робочими мовами ГА є: англійська, арабська, французька, китайська, іспанська, російська. Чергові сесії ГА здійснюють свою роботу у формі пленарних засідань та засідань комітетів, яких є 7. Рішення ГА приймає більшістю в 2/3 присутніх та приймаючих участь у голосуванні.

Спеціальні сесії ГА можуть скликатися по будь-якому питанню, що відноситься до її компетенції на протязі 15 днів з дня отримання Генеральним Секретарем вимоги про скликання.

Надзвичайні сесії ГА ООН скликаються тільки в тому випадку, якщо існує загроза миру, відбулося порушення миру чи здійснений акт агресії. Скликання сесії відбувається на протязі 24 годин.

ОБСЄ є регіональною міжнародною міжурядовою організацією, що формується. З погляду міжнародного права ОБСЄ на сьогодні є політичним утворенням, оскільки її установчі документи є не міжнародно-правовими, а політичними угодами.

Основні цілі ОБСЄ – створення умов для проведення консультацій, прийняття рішень зі співробітництва держав-учасниць у Європі; зміцнення добросусідських відносин, заохочення укладання двосторонніх, регіональних і загальноєвропейських угод між державами-учасницями; сприяння широкому застосуванню своїх принципів і розвитку свого потенціалу у сфері діяльності з вирішення конфліктів, регулювання криз, підтримання миру та подолання наслідків конфліктів; підвищення безпеки та стабільності шляхом контролю над озброєнням, роззброєння та зміцнення довіри та безпеки на всьому просторі ОБСЄ і на рівні окремих регіонів; захист прав людини й основних свобод; поглиблення співробітництва між державами-учасницями з метою налагодження міцної ринкової економіки у всіх країнах регіону ОБСЄ.

Вищим органом ОБСЄ є Нарада голів держав і урядів. Загальне керівництво оперативною діяльністю Організації здійснюється Діючим Головою. Як правило, цей пост обіймає міністр закордонних справ держави, у якій проходило останнє засідання Ради міністрів. Термін повноважень Діючого Голови зазвичай складає один календарний рік. Генеральний Секретар - головна адміністративна особа. Він надає підтримку Діючому Голові, керує роботою Секретаріату.

Бюро з демократичних інститутів і прав людини (знаходиться у Варшаві) сприяє обміну інформацією та розширенню співробітництва держав-учасниць у сфері людського виміру та становлення демократичних інститутів, контролює виконання зобов'язань у сфері людського виміру.

Верховний комісар у справах національних меншин забезпечує попередження та негайне реагування на напружені ситуації, пов'язані із захистом прав національних меншин.

Форум із безпеки та співробітництва в Європі створений як постійно діючий орган для надання регулярних консультацій щодо контролю над озброєнням, роззброєнням і активізації співробітництва з питань, пов'язаних із безпекою.

Дата добавления: 2014-10-17