Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Об обязанностях старосты и других сельских должностных лиц




Отделение второе

58. По делам общественным сельский староста исполняет в пределах ведомства сельского общественного управления сле­дующие обязанности:

1) созывает и распускает сельский сход и охраняет должный на оном порядок;

2) предлагает на рассмотрение схода все дела, касающиеся нужд и польз сельского общества;

3) приводит в исполнение приговоры сельского схода, распо­ряжения волостного управления и мировых учреждений;

4) наблюдает за целостию меж и межевых знаков на землях, в пользовании крестьян находящихся или принадлежащих им в собственность;

5) наблюдает за исправным содержанием дорог, мостов, га­тей, перевозов и пр. на землях, отведенных сельскому обществу в надел или приобретенных крестьянами в собственность;

6) наблюдает за исправным отбыванием крестьянами пода­тей и всякого рода повинностей, как казенных, земских и мир­ских, так и оброка или издельной повинности в пользу поме­щика, и собирает сии подати и оброки в тех обществах, где не будет особых сборщиков;

7) понуждает к исполнению условий и договоров крестьян между собою, а равно заключенных с помещиками и посторон­ними лицами, когда такие договоры не оспариваются самими крестьянами;

8) надзирает за порядком в училищах, больницах, богадель­нях и других общественных заведениях, если они учреждены сельским обществом на свой собственный счет;

9) наблюдает за своевременным составлением ревизских ска­зок и подает оные куда следует;

10) по просьбам крестьян о выдаче им установленных биле­тов и паспортов на отлучки или об увольнении их вовсе из об­щества дает волостному старшине надлежащее удостоверение в том, что к увольнению означенных крестьян препятствия нет;

11) заведывает в порядке, установленном обществом, мир­ским хозяйством и мирскими суммами; надзирает за целостию запасного общественного хлеба и за правильным распоряжени­ем оным и

12) охраняет от растраты те имущества неисправных пла­тельщиков, коими обеспечивается взыскание недоимки.

Общее

положение

о крестьянах

Документы

крестьянской

реформы

59. Пока крестьяне состоят в обязательных отношениях к по­мещику, на земле коего они водворены, сельский староста дол­жен: крестьян, отправляющих издельную повинность, наря­жать на работу, а с оброчных взыскивать оброк сообразно с требованием помещика, основанным на правилах местных поло­жений, и вообще немедленно исполнять законные требования помещика под своею личною ответственностию, согласно с из­данными о крестьянах Положениями.

60. Сельский староста исполняет все приказания волостного старшины по делам полицейского ведомства, в ст. 83-й упомя­нутым. Сверх того, не ожидая приказаний, староста обязан в пределах своего общества:

1) принимать необходимые меры для охранения благочиния, порядка и безопасности лиц и имуществ от преступных дей­ствий, а равно предупреждать, чтобы не было потрав хлеба, по-боя травы, лесных пожаров и порубок в лесах;

2) задерживать бродяг, беглых и военных дезертиров и представлять их земской полиции для дальнейшего распоря­жения;

3) распоряжаться подачею помощи в чрезвычайных случаях, как, например: при пожарах, наводнениях, повальных болез­нях, падеже скота и других общественных бедствиях, немедлен­но извещая волостного старшину, а в случае надобности донося прямо и полиции о важнейших происшествиях в сельском об­ществе;

4) в случае совершения преступления делать предваритель­ное дознание, задерживать виновных и охранять следы престу­пления до прибытия земской полиции или судебного следова­теля.

61. По предметам, в предшедшей статье указанным, сельский староста обязан безотлагательно исполнять все законные требо­вания помещика согласно правилам, в ст. 150-й сего Положе­ния изложенным.

62. Ведомству сельского старосты подлежат все проживаю­щие на землях, отведенных сельскому обществу в надел или приобретенных крестьянами в собственность, лица податного состояния, а также отставные и бессрочноотпускные нижние во­енные чины и их семейства.

Примечание. Из сего изъемлются только находящиеся в услу­жении у помещиков и другие проживающие в их усадьбах ли­ца; они состоят непосредственно в ведении земской полиции. Если такими лицами произведены будут беспорядки в селении или на землях крестьянских, то староста представляет винов­ных помещику, а в случае совершения ими уголовных престу­плений или важных проступковполиции, по общему по­рядку.

63. Сельский староста обязан исполнять беспрекословно все законные требования мирового посредника, судебного следова­теля, земской полиции и всех установленных властей по пред­метам их ведомства.

64. Сельскому старосте предоставляется право за маловаж-

ные проступки, совершенные лицами, ему подведомственными, подвергать виновных: назначению на общественные работы до двух дней, или денежному, в пользу мирских сумм, взысканию до одного рубля, или аресту не долее двух дней. Кто считает себя неправильно подвергнутым взысканию, тот может прине­сти жалобу в семидневный срок мировому посреднику.

65. Сельский староста обязан при исполнении дел особой важности, именно: при производстве личных взысканий, как полицейских, так и налагаемых крестьянским судом или схо­дом, при всяком обыске в крестьянском доме или строении, при всяком задержании или взятии под арест, при приеме от сборщика и расходовании мирских денег и при взносе оброчной суммы помещику, непременно приглашать двух свидетелей, преимущественно из стариков сельского общества. То же пра­вило, по возможности, наблюдается и при предварительном дознании по проступкам и преступлениям.

Примечание. В случае малолюдства сельского общества или когда в селении остается налицо мало крестьян, старосте доз­воляется требовать на сей предмет свидетелей из ближайших обществ.

66. Когда волость состоит из одного сельского общества, обя­занности старосты исполняет волостной старшина. В сем случае избираются помощники старшины в числе от одного до трех, смотря по обширности общества. Они содействуют старшине в исполнении всех его обязанностей и состоят в непосредствен­ном его распоряжении.

67. На сборщика податей возлагается:

1) взимание лежащих на крестьянах податей, оброка, сле­дующего в пользу помещика, и всяких установленных денеж­ных сборов, а также недоимок по сим сборам;

2) ведение счетов полученным деньгам;

3) наблюдение за бездоимочным взносом от каждого хозяи­на следующих от него платежей;

4) хранение поступивших с крестьян податей, сборов и обро­ков впредь до представления их кому следует, в том месте и тем порядком, которые будут определены сходами;

5) внесение в уездное казначейство податей и сборов и полу­чение установленных в сдаче оных квитанций;

6) представление сходам отчета в поступивших от крестьян суммах;

') представление сходам о неплательщиках для принятия мер ко взысканию с них недоимок и

о) раздача всем домохозяевам окладных книжек, или бирок, или других каких-либо знаков для помет о получении сборщи­ком денег, согласно с принятым в обществе порядком.

68. Обязанности всех остальных должностных лиц, как-то: смотрителей хлебных магазинов, училищ и больниц, лесных и полевых сторожей, сельских писарей и т. п., определяются са­мим названием должностей.

Общее

положение

о крестьянах

Документы

крестьянской

реформы

Глава третья О волостном управлении

69. Волостное управление составляют:

1) волостной сход;

2) волостной старшина с волостным правлением и

3) волостной крестьянский суд.

70. Местом сбора волостного схода и пребывания волостных правления и суда назначается: когда волость состоит из одного приходапреимущественно то селение, в котором находится приходская церковь; в других же случаяхселение, находя­щееся в средине волости либо отличающееся своей многолюд-ностию или особым торговым и промышленным значением.

Отделение первое О ВОЛОСТНЫХ СХОДАХ

71. Волостной сход составляется из сельских и волостных должностных лиц, замещаемых по выбору и исчисленных в ст. 112-й, и из крестьян, избираемых от каждого селения или поселка, к волости принадлежащего, по одному от каждых де­сяти дворов, как пользующихся землею за повинности, так и приобретших участки в собственность.

72. От поселка, выселка, хутора, починка, застенка, односе-лья и проч., где менее десяти дворов, предоставляется посы­лать на волостной сход по одному выборному.

Примечание. В губерниях Виленской, Волынской, Гроднен­ской, Киевской, Ковенской, Минской и Подольской, а также в уездах Динабургском, Дризенском, Люцинском и Режиц-ком губернии Витебской батраки и бобыли посылают на во­лостной сход по одному выборному от каждых двадцати взрослых работников.

73. По делам рекрутской повинности допускаются к участию в сходах крестьяне, подлежащие сей повинности, их родители или воспитатели.

74. Там, где волость состоит из одного сельского общества, волостной сход заменяется сельским. В сем случае к предметам ведомства сельского схода, исчисленным в ст. 51-й, присоединя­ются и все вообще предметы ведомства волостных сходов, ука­занные в ст. 78-й сего Положения.

75. Из крестьян, участвующих в волостном сходе, избирают­ся очередные судьи на основании ст. 93-й сего Положения.

76. Для собрания волостных сходов в тех волостях, которые состоят из нескольких сельских обществ, назначаются мировым посредником по представлению волостного старшины особые сроки. Если бы представилась надобность собрать сход не в назначенный для сего срок, то такое собрание схода делается с ведома и с согласия мирового посредника.

77. Первое место на волостных сходах и охранение на них должного порядка принадлежат волостному старшине. Но ког­да учитывается старшина или приносится на него жалоба, то на

волостном сходе первое место предоставляется одному из сель­ских старост (или одному из помощников старшины, буде во­лость состоит из одного сельского общества) по взаимному между ними соглашению, а в случае несогласиястаршему из них по летам.

78. Ведению волостного схода подлежат:

1) выборы волостных должностных лиц и судей волостного

суда;

2) постановление о всех вообще предметах, относящихся до хозяйственных и общественных дел целой волости;

3) меры общественного призрения, учреждение волостных училищ, распоряжения по волостным запасным магазинам, где они есть;

4) принесение, куда следует, жалоб и просьб по делам воло­сти чрез особых выборных;

5) назначение и раскладка мирских сборов и повинностей, относящихся до целой волости;

6) поверка действий и учет должностных лиц, волостью из­бираемых;

7) поверка рекрутских списков и раскладка рекрутской по­винности, по правилам, изложенным в ст. 192207-й, и

8) дача доверенностей на хождение по делам волости.

Примечание. Волостной сход имеет право совещаться и по­становлять приговоры только по предметам, в этой статье ис­численным. Если же сход будет иметь суждение и постано­вит приговор по предметам, его ведению не подлежащим, то приговор считается ничтожным, а лица, участвовавшие в со­ставлении оного или в самовольном созвании схода, смотря по важности дела: или подвергаются взысканию по решению мирового посредника, или предаются суду.

79. Решения волостного схода признаются действительными, когда на сходе были: волостной старшина или заступающий его место и не менее двух третей крестьян, имеющих голос на схо­де. Все дела на волостном сходе решаются по общему согласию или по большинству голосов, кои считаются по правилам, в ст. 5356-й изложенным. Законными приговоры схода при­знаются только тогда, когда они, при исполнении вышеозначен­ного условия, относятся исключительно до предметов ведомст­ва волостного схода. Приговоры записываются в книгу по де­лам особой важности и тогда, когда приговор должен действо­вать на долгое время, а также в том случае, когда сею потребу­ет сход.

80. Жалобы на решение волостного схода приносятся миро­вому посреднику для передачи на разрешение мирового съезда.

Отделение второе О ВОЛОСТНОМ СТАРШИНЕ

81. Волостной старшина ответствует за сохранение общего порядка, спокойствия и благочиния в волости. В этом отноше­нии ему вполне подчиняются сельские старосты.

Общее

положение

о крестьянах

Документы

крестьянской

реформы

82. Ведомству волостного старшины подлежат: сельские об­щества, к составу волости принадлежащие, и вообще лица, со­стоящие в ведении сельского управления тех обществ (ст. 62), а равно приписанные к волости дворовые люди.

Примечание. Ведомству старшины не подлежат лица, указан­ные в примечании к ст. 62-й сего Положения; но в случае со­вершения ими уголовных преступлений или важных проступ­ков старшина представляет виновных полиции по общему по­рядку.

83. По делам полицейским волостной старшина в пределах ведомства волостного управления обязан:

1) объявлять, по предписаниям земской полиции, законы и распоряжения правительства и наблюдать за нераспростране­нием между крестьянами подложных указов и вредных для об­щественного спокойствия слухов;

2) охранять благочиние в общественных местах и безопа­сность лиц и имуществ от преступных действий, а также при­нимать первоначальные меры для восстановления нарушенной тишины, порядка и безопасности впредь до распоряжения зем­ской полиции;

3) задерживать бродяг, беглых и военных дезертиров и представлять их полицейскому начальству;

4) доносить земской полиции о самовольно отлучившихся из волости и о преступлениях и беспорядках, случившихся в во­лости;

5) наблюдать за точным исполнением установленных настоя­щим Положением правил о приписке, увольнении и перечисле­нии крестьян из одного общества в другое и доносить о сем земской полиции для уведомления уездного казначейства и ка­зенной палаты;

6) распоряжаться в чрезвычайных случаях, как, например: при пожарах, наводнениях, повальных болезнях, падеже скота и других общественных бедствиях, и немедленно доносить по­лицейскому начальству о чрезвычайных происшествиях в во­лости;

7) предупреждать и пресекать преступления и проступки; принимать полицейские меры для открытия и задержания ви­новных и представлять их на дальнейшее распоряжение подле­жащего начальства и

8) наблюдать за исполнением приговоров мировых учрежде­ний и волостного суда.

84. Волостной старшина по делам общественным обязан в пределах ведомства волостного управления:

1) созывать и распускать волостной сход и охранять долж­ный на оном порядок;

2) предлагать на рассмотрение схода все дела, касающиеся нужд и польз волостного общества;

3) приводить в исполнение приговоры волостного схода, по­становленные на основании законов и правил, настоящим\ Положением установленных; i

4) наблюдать за исправным содержанием в волости дорог, мостов, гатей, перевозов и проч.;

5) наблюдать как за сельскими старостами, так и за другими должностными лицами, чтобы каждый из них исполнял в точ­ности свои обязанности;

6) наблюдать за исправным отбыванием обществами всякого рода казенных и земских повинностей, как денежных, так и на­туральных, а равно и рекрутской;

7) заведовать волостными мирскими суммами и волостными мирскими имуществами, ответствуя за целость оных и правиль­ное их употребление;

8) крестьянам и дворовым людям, приписанным к волости, выдавать, по истребовании надлежащих удостоверений и с со­блюдением установленного порядка, свидетельства, как для по­лучения теми крестьянами и дворовыми паспортов и билетов на отлучки, так и для перехода их в другие общества и со­словия;

9) надзирать за порядком в училищах, больницах, богадель­нях и всякого рода общественных заведениях, если они учреж­дены волостным обществом на своп собственный счет;

10) вести списки дворовым людям, приписанным к волости, и получать с них установленный сбор для внесения куда сле­дует.

Примечание. Когда волость состоит из одного сельского общества, на волостного старшину, сверх исчисленных вы­ше обязанностей, возлагаются и все обязанности сельского старосты. Вследствие сего волостной старшина исполняет все законные требования помещика как по отправлению в его пользу следующих с крестьян повинностей, так равно по сохранению порядка и отвращению несчастных случаев, на точном основании статей 59, 61 и 150-й сего Поло­жения.

85. Волостной старшина обязан исполнять беспрекословно все законные требования мирового посредника, судебного сле­дователя, земской полиции и всех установленных властей по предметам их ведомства.

Примечание. Приказания земской полиции, касающиеся по­лицейских обязанностей волостного старшины или сельского старосты, передаются им или прямо, или чрез сотского. Сот­ский может передавать старшине или старосте только прика­зания земской полиции и не имеет права вмешиваться в дела волостного или сельского управлений; но может требовать их содействия к исполнению предписаний полиции и к задержа­нию преступников или подозрительных людей. В этом слу­чае сельские и волостные начальства обязаны исполнять тре­бования сотских и оказывать им надлежащую помощь, равно и сотские обязаны содействовать сельским и волостным на-чальствам в исполнении их полицейских обязанностей и в со­хранении порядка.

Общее

положение

о крестьянах

Документы

крестьянской

реформы

86. За маловажные полицейские проступки, совершенные ли­цами, подведомственными волостному старшине, он может под­вергать виновных взысканиям в тех размерах, как сие предо­ставлено сельскому старосте (ст. 64).




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-10-31; Просмотров: 515; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.008 сек.