Нормативный правовой акт как источник права: понятие и признаки

Нормативный правовой акт является главным источником права в современных государствах. Это в полной мере относиться и к Республике Беларусь.

Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (ст.1 закона РБ «О нормативных правовых актах»).  

Характерные черты нормативных правовых актов (все отражены в определении, дальше можно не читать!):

Особая форма	Такой акт должен соответствовать требованиям законодательства (иметь соответствующее название, и установленные реквизиты). Издание н.п.а. не соответствующих таким требованиям не допускается.
Особый субъект издающий н.п.а	Должен быть издан органом или должностным лицом, уполномоченным на это, в пределах его компетенции.
Особый порядок принятия	Этот порядок установлен законодательством, не может изменяться произвольно.
Особое содержание	Содержит: · общеобязательные правила поведения; · рассчитанные на неопределенный круг лиц; · на неоднократное применение.

Последний признак (содержание) называется нормативность (ВСЕМ ЗАПОМНИТЬ!) – это главная черта. Именно она отличает нормативные акты от индивидуально –правовых.

Требования к нормативным правовым актам (ст. 9 закона «О нормативных правовых актах»):

§ соответствие принципам нормотворческой деятельности, определенным в статье 7 настоящего Закона;

§ согласованность нормативного правового акта с другими нормативными правовыми актами;

§ принятие (издание) нормативного правового акта уполномоченным на то государственным органом (должностным лицом) в пределах его компетенции;

§ принятие (издание) нормативного правового акта в порядке и по форме, установленных законодательством Республики Беларусь;

§ соответствие нормативного правового акта нормотворческой технике.

Не являются нормативными актами (ст.3 закона): правовые акты, принимаемые (издаваемые) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанные на иное однократное применение, не являются нормативными.

Нормативные акты всегда образуют определенную систему (в отличие от иных социальных норм, это неотъемлемая черта норм права, все остальные не систематизированы).

См. ст. 5 закона «О нормативных правовых актах» - нормативные правовые акты приводятся в единую систему путем их взаимного согласования, определения иерархии нормативных правовых актов, а также путем подготовки издания соответствующих сводов законов и законодательства Республики Беларусь, характеризующуюся внутренней согласованностью и обеспечивающую правовое регулирование общественных отношений.

Совокупность всех нормативных правовых актов действующих на территории страны составляет законодательство государства (законодательство – самое широкое понятие, это не только законы, это все существующие нормативные правовые акты).

Важнейшей характеристикой нормативного правового акта, определяющей его место в этой системе, является его юридическая сила (определение – ст.1 закона «О нормативных правовых актах» - характеристика нормативного правового акта, определяющая обязательность его применения к соответствующим общественным отношениям, а также его соподчиненность по отношению к иным нормативным правовым актам).

Дата добавления: 2014-10-31