Внешняя торговля России: ее структура и проблемы развития

Развитие внешнеэкономических связей России происходило вместе со становлением российской государственности. Россия никогда не существовала обособленно. Во времена Киевской Руси русские купцы плавали по Балтийскому, Каспийскому, Азовскому, Черному, Средиземному морям. В период феодальной раздробленности значительное место в международной торговле занимала Северо-Восточная Русь (Новгород, Псков, Тверь, Нижний Новгород, быстро развивающаяся Москва). В торговле Северо-Восточной Руси выделялись три основных направления: средиземноморское, западноевропейское и восточное.

Экономическую политику правительства Петра I можно охарактеризовать как меркантилистскую. Основным источником обогащения страны считалось достижение активного баланса внешней торговли. По тарифу 1724 г. большинство иностранных товаров облагалось высокой пошлиной (до 75%). Протекционистские тарифы защищали изделия отечественной промышленности от иностранной конкуренции. Высокими вывозными пошлинами облагалось сырье, нужное русским фабрикантам, а некоторые виды импортируемого сырья, наоборот, освобождались от пошлин.

После реформы 1861 г. товарное обращение в России развивалось высокими темпами. Одновременно крепли связи России с мировым рынком. Особенно быстро увеличивался русский экспорт, в котором преобладала сельскохозяйственная продукция (до 80% всего вывоза). При этом зерно составляло более половины стоимости экспорта. К концу XIX века Россия превратилась в крупнейшего экспортера сельскохозяйственной продукции. Структурные изменения произошли в российском импорте. Он начал обеспечивать нужды тяжелой индустрии, прежде всего в машинах и металле.

Перед Первой мировой войной русский экспорт на 90% состоял из продовольствия, сырья и полуобработанных материалов. В импорте увеличилась доля машин, аппаратов и хлопка. Главными внешнеторговыми партнерами России были Германия, Англия и Голландия. После революции 1917 г. важнейшим мероприятием правительства большевиков стало издание 22 апреля 1918 г. Декрета «О национализации внешней торговли». Внешняя торговля монополизировалась государством. Это означало, что все внешнеторговые операции могли осуществлять только специальные государственные организации. Отдельные предприятия, а тем более предприниматели, не допускались на внешний рынок. В период существования СССР действовала общесоюзная система централизованного планирования импорта и экспорта. На долю России приходилось около 80% экспорта и 60% импорта бывшего СССР, основу экспортного потенциала которого составляли российские природные ресурсы – нефть, газ, лес.

С 1992 г. Россия самостоятельно начала осуществлять внешнеэкономические связи, получив в наследство основательно подорванную систему внешней торговли. Положение усугублялось глубоким внутренним экономическим кризисом, отсутствием таможенных границ и валютного контроля. Правительство России пошло по пути либерализации внешней торговли, сокращения административных ограничений, введения рыночных механизмов внешней торговли в сочетании с мерами государственного контроля. Непосредственной реакцией на отмену монополии внешней торговли стало лавинообразное падение цен на товары традиционного российского экспорта на мировом рынке, что явилось следствием неквалифицированных действий предприятий, впервые начавших внешнеэкономическую деятельность и желающих поскорее получить валюту. В результате некоторые страны были вынуждены вводить антидемпинговые пошлины или количественно ограничивать поставки из России.

Российской Федерации приходится перестраивать внешнюю торговлю в соответствии с новыми принципами хозяйствования и сложившейся практикой международной торговли. Это сказывается на структуре экспорта и импорта, их объемах, направлениях внешнеэкономических связей. Возникли понятия «дальнее зарубежье» и «ближнее зарубежье». Регулирование торговых отношений с новыми независимыми странами требует отработки определенных нюансов.

Внешнеторговый оборот России, рассчитанный по методологии платежного баланса, в 2004 г. составил около 280 млрд дол. При этом экспорт превысил импорт на 86 млрд дол.

Во внешнеторговом обороте России на страны дальнего зарубежья приходится примерно 75%, остальное – на страны СНГ. В товарной структуре экспорта преобладают нефть, природный газ, лес, цветные металлы. На долю топливно-энергетических ресурсов, черных и цветных металлов приходится примерно 65% валютных поступлений. Вывоз продукции машиностроения составляет менее 10% экспорта. Ведущее место в экспорте России занимают Германия, Великобритания, Франция, США, Венгрия, Финляндия. Высокими темпами развивается экспорт в Юго-Вос­точную Азию: в Китай, Южную Корею, Японию, Индию. Особенность российского экспорта – значительный и все более возрастающий объем поставок вооружений, прежде всего в развивающиеся страны. Из общего объема импорта 48% приходится на страны Европы, примерно 14% – Азии, 9% – Америки, 28% – СНГ и менее 1% – на страны Африки и Австралию. Больше всего закупается машин, оборудования и транспортных средств (32–38%).

Сальдо торгового баланса России на протяжении последних лет остается положительным и имеет тенденцию к росту. Однако это не влечет за собой укрепления валютной позиции рубля и не означает притока в страну валюты на полученную сумму. Из нее исключаются бартер и клиринг – платежные соглашения, предусматривающие безналичный обмен с периодическими взаимными зачетами требований и обязательств. В результате величина положительного сальдо многократно снижается. Если из оставшейся суммы вычесть экспорт золота, то торговый баланс может оказаться пассивным. Сальдо внешнеторгового баланса тесно связано с состоянием национальной валюты.

В настоящее время невозможно однозначно оценить внешнеэкономическую деятельность России и ее место в международном разделении труда. Просматриваются как позитивные, так и негативные тенденции. Идет процесс интегрирования России как самостоятельного государства в систему международного разделения труда, о чем свидетельствует, в частности, сотрудничество России с представительными международными организациями: ГАТТ, ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), ВТО (Всемирная торговая организация).

Дата добавления: 2014-10-31