З) Электронное декларирование

Ж) Специальные таможенные упрощенные процедуры

Е) характеристика процедуры доставки товаров

В первом полугодии 2007 года таможенные органы Российской Федерации оформили для перевозки под таможенным контролем более 1 млн. 300 тыс. партий товаров (в первом полугодии 2006 года - около 1 млн. 100 тыс. партий товаров). Из указанного количества около 724 тыс. партий товаров перемещались в соответствии с национальной процедурой (первое полугодие 2006 года – более 600 тыс. партий товаров). В соответствии с процедурой МДП (Конвенция МДП, 1975) таможенные органы Российской Федерации оформили и направили под таможенным контролем более 600 тыс. товарных партий (первое полугодие 2006 года – более 500 тыс. партий товаров).

Более 300 тыс. партий товаров оформлены для целей международного таможенного транзита через таможенную территорию Российской Федерации (первое полугодие 2006 года – более 250 тыс. партий товаров).

Как и в 2006 году основная часть (60 %) направленных под таможенным контролем партий товаров перемещалась автомобильным транспортом, из них по процедуре МДП – 76 %. Железнодорожным транспортом перемещалось 38 % партий товаров. Иными видами транспорта – около 1 % товарных партий.

Практика установления и применения специальных упрощенных процедур в период 2005 – 2006 гг. показала, что среди российских участников внешнеэкономической деятельности сложился устойчивый контингент тех, кто работает с применением специальных упрощенных процедур таможенного оформления. Установление специальных упрощенных процедур очень мощный рычаг, позволяющий оказывать содействие торговле и обеспечить благоприятные условия работы тем, кому нечего скрывать от таможни, и имеющих безупречную репутацию на российском рынке.

По итогам 2005 года специальные упрощенные процедуры были установлены в отношении 127 участников ВЭД, а по итогам 2006 года их количество составило уже – 196 участников ВЭД, а по итогам работы во 2 квартале 2007 года – 216 участников ВЭД.

Описание действующей технологии представления сведений в электронной форме.

Декларант или брокер, с использованием специально разработанного программного средства формирует ГТД и сопровождающие её подачу документы в электронном виде. Затем, из своего абонентского пункта по выделенному каналу связи направляет эти документы в информационную систему таможенных органов, т.е. на сервер регионального таможенного управления. После проведения форматно-логического контроля и проверки подлинности ЭЦП, декларация с документами направляется непосредственно на таможенный пост, где с использованием всё того же специализированного программного средства принимается, «разворачивается» и загружается в штатное программное средство, используемое для осуществления таможенных операций таможенного оформления. Визуализация документов, представленных в электронной форме не осуществляется в штатном программном средстве и инспектор имеет два монитора на столе для того, чтобы своими глазами сравнивать сведения, содержащиеся в документах, с данными, заявленными в декларации.

Перспективная схема электронного декларирования.

Основными отличиями являются:

В рамках существующей реализации электронного декларирования подсистема декларанта и подсистема таможенного органа определяются как две взаимосвязанные составляющие одного программного продукта, а приказ ГТК России от 30.03.2003 № 395 дает возможность декларанту передавать сведения в электронной форме при декларировании, используя любое программное средство в форматах, определенных ФТС России. Документы в электронном виде готовятся декларантом самостоятельно с использованием своей информационной системы.

При декларировании декларант может подавать в электронной форме только таможенную декларацию, декларацию таможенной стоимости и опись документов, необходимых при декларировании товаров, без их представления в электронной форме, тогда как сейчас требуется формировать совокупность данных о товарах, включающую в себя сведения из всех документов, имеющихся у декларанта.

Предусмотрено использование архива долгосрочных документов.

- для передачи декларации и документов могут быть использованы открытые каналы связи. Защита информации достигается специализированными аппаратно-программными средствами. Это существенно удешевляет процесс организации электронного декларирования.

- прием, обработка и визуализация документов производится непосредственно в штатном программном средстве.

За счет этого оптимизируется процесс взаимодействия информационных систем декларанта и таможенного органа, а также упрощается технология декларирования и проверки таможенной декларации в электронной форме.

Сдерживающие факторы:

-высокая затратность реализованной схемы электронного декларирования;

-неготовность лиц, участвующих в транспортно-логистической цепи поставок;

-неготовность других контролирующих органов осуществлять информационное взаимодействие с таможенной службой;

-информационные системы декларантов не готовы взаимодействовать с информационной системой таможенных органов в автоматическом режиме;

-недостаточная профессиональная подготовка как декларантов, так и должностных лиц таможенных органов.

По состоянию на 01 октября 2007 года 195 таможенных постов имеют достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования товаров.

Дата добавления: 2014-11-25