Формы и методы проведения финансового контроля

В зависимости от времени проведения финансового контроля различают следующие формы:
1)Предварительный финансовый контроль - осуществляется до начала финансово-хозяйственной
деятельности, до заключения договоров, до совершения финансовых операций. Основной целью этой формы контроля является предупреждение незаконных действий должностных лиц, нарушения финансового законодательства, предотвращение нецелевого неэффективного расходования финансовых ресурсов. Эту форму контроля применяют различные органы финансового контроля, но более всего применяют государственные органы в процессе рассмотрения, составления различных финансовых планов, проектов, прогнозов, смет, в периоды их утверждения, в процессе осуществления финансирования через казначейскую систему. Результаты предварительного контроля могут оформляться приказами, служебными записками, распоряжениями, указаниями.
2)Текущий (оперативный) финансовый контроль - проводится в период осуществления финансово-
хозяйственной деятельности, в процессе осуществления хозяйственных операций, в процессе выполнения финансовых показателей различных финансовых планов (исполнение бюджета) на основе бухгалтерской, статистической, оперативной отчетности. При осуществлении данной формы финансового контроля также возможно урегулировать финансовую ситуацию, предотвратить незаконные или ошибочные действия.
3)Последующий финансовый контроль - проводится после завершения финансовых операций, после
выполнения различных финансовых планов, после исполнения бюджета. Целью этой формы контроля является выявление нарушений финансового законодательства, ошибок, хищений материальных ценностей и денежных средств; выяснение причин этих недостатков, ошибок; разработка предложений по недопущению таких недостатков в будущем.
В зависимости от приемов и способов осуществления контрольных мероприятий различают следующие методы:
1)Проверка - наиболее распространенный метод, который осуществляется различными
контролирующими органами по разнообразным вопросам финансово-хозяйственной деятельности индивидуальных предпринимателей, органов управления различного уровня. Порядок проведения проверок государственными и ведомственными органами строго регламентированы соответствующими нормативными документами.
Проверки подразделяются в зависимости от различных признаков на виды:
а) камеральные проверки - проверки, которые проводятся в контролирующем органе на основе предоставляемой бухгалтерской, статистической отчетности, первичных бухгалтерских документов, представляемых самими организациями, индивидуальными предпринимателями.
б) документальные (выездные) проверки - проверки, проводимые контролирующими органами на самом объекте проверки.
2) Обследование - обзор и общий анализ информации по конкретному вопросу финансово-хозяйственной деятельности проверяемого субъекта в целях определения целесообразности дальнейшей детальной проверки. В ходе обследования применяются специфические приемы: опросы, анкетирование.
3) Экономический анализ - предполагает детальное изучение периодической и годовой бухгалтерской, финансовой отчетности с целью оценки выполнения финансовых показателей и в целом результатов хозяйственной деятельности организации.
4) Надзор - представляет собой систему периодических контрольных действий за теми хозяйствующими субъектами, которые имеют лицензии на осуществление определенных видов деятельности, с целью проверки соблюдения установленных законодательством требований и правил ведения этой деятельности.
5) Наблюдение (мониторинг) - система постоянно совершаемых контрольных действий по наблюдению с целью определения текущих изменений в деятельности хозяйствующих субъектов, органов управления различного уровня.
6) Ревизия - представляет собой комплекс взаимосвязанных проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, учреждений, деятельности органов управления различного уровня с помощью специфических приемов и способов.
Ревизии можно сгруппировать по видам в зависимости от следующих признаков:
I. По ведомственной принадлежности реализуемых объектов:
А) ведомственная ревизия
Б) внутрихозяйственная ревизия

II. В зависимости от полноты охвата реализуемых материалов:
А) комплексные ревизии
Б) тематические ревизии
В) сплошные
Г) выборочные

III. В зависимости от привлекаемых материалов и приемов проверки:
А) документальные
Б) фактические

IV. В зависимости от организационной формы проведения:
А) индивидуальные
Б) бригадные

Ревизионный процесс подразделяется на следующие этапы:
1.Подготовительный
2.Проведение ревизионной деятельности
3.Систематизация и обработка материалов ревизии
4.Реализация выводов и рекомендаций по результатам ревизии
Результаты ревизии обязательно оформляются документально. Причем, если не выявлено никаких нарушений, то составляется справка. Если же выявлены, то составляется акт. Акт ревизии состоит из отдельных разделов:
1.Вводная часть, в которой дается характеристика ревизуемого объекта, и перечисляются все необходимые данные о ревизионной группе.
2.Основная часть, в которой отражаются выявленные в ходе ревизии нарушения, недостатки, указываются суммы недостач, выясняются причины.
3.Заключительная часть, т.е. выводы по результатам ревизии, рекомендации по недопущению таких нарушений и далее, рекомендации по улучшению эффективности деятельности. Ревизия считается окончательно завершенной только после того как все выявленные нарушения, недостатки будут устранены.

Дата добавления: 2014-11-25