Состав сил и средств РСЧС

Задачи, состав сил и средств ЕГСП и ЛЧС

К силам и средствам ЕГСП и ЛЧС относятся штатные и нештатные силы и средства федеральных органов исполнительной власти, региональных центров ГОЧС, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле состояния окружающей природной среды, потенциально опасных объектов с целью предупреждения возникновения и ликвидации ЧС.

Силы и средства наблюдения и контроля – формирования, службы и учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля состояния природной среды, сырья, продуктов питания, воды и прилегающих к ним территорий, подчиненные МЧС России и другим федеральным органам исполнительной власти РФ.

Силы и средства ликвидации ЧС – силы и средства МЧС России, а также силы и средства министерств и ведомств РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, организаций – специально подготовленные поисково-спасательные, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, аварийно-технические, противопожарные, медицинские, ветеринарные и другие силы и средства Минобороны, МВД, ФСБ, Минздрава и других ведомств РФ, а также республик, краев, областей, районов, городов и организаций (объектов).

Нештатные формирования ГО – общие, специальные и специализированные объектовые, местные, территориальные и ведомственные гражданские организации ГО постоянной, повышенной и повседневной готовности.

Силы и средства наблюдения и контроля	Силы и средства ликвидации ЧС
Силы и средства МЧС России: · формирования и организации МЧС России	Силы и средства МЧС России: · соединения, части и подразделения войск ГО РФ; · формирования ПСС России
Силы и средства министерства, ведомств и территорий России: · формирования и организации ведомственных СНЛК за окружающей средой и прилегающими территориями; · формирования и организации Госкомсанэпиднадзора РФ; · формирования и организации ветеринарной службы Минсельхозпрода России; · формирования и организации службы защиты растений Минсельхозпрода России; · формирования и организации СЛНК за продуктами питания и сырьем Госкомторга и Минсельхозпрода России; · формирования и организации геофизической службы Российской академии наук; · формирования и организации Росгидромета; · формирования и организации Минатома РФ; · другие силы и средства (в том числе Минобороны, МВД России и др.)	Силы и средства министерств и ведомств России: · ведомственные противопожарные, поисковые, спасательные, аварийные, восстановительные, технические и иные формирования; · формирования ДПС ГИБДД МВД России; · формирования ВСМК; · формирования ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России; · формирования Росгидромета; · формирования, пожарные, восстановительные поезда и суда МПС, Морречфлота России; · другие силы и средства (в том числе Минобороны, МВД России и др.)

Специально подготовленные силы Вооруженных Сил РФ, которые могут быть привлечены к ликвидации ЧС только в порядке, определяемом специальными положениями. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых сложилась ЧС. Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС обращается к вышестоящей комиссии, которая может взять на себя координацию или руководство ликвидацией ЧС и оказать необходимую помощь.

Для ликвидации крупных ЧС используют силы постоянной готовности федерального уровня РСЧС, к ним относятся:

- сводные мобильные отряды соединений и воинских частей войск гражданской обороны;

- центральный аэромобильный спасательный отряд;

- поисково-спасательная служба МЧС России;

- центр по проведению спасательных операций особого риска;

- авиация МЧС России.

Основное подразделение экстренного реагирования на ЧС крупного масштаба – Государственный аэромобильный спасательный отряд (Центроспас).

Он предназначен для оперативного выполнения первоочередных поисково-спасательных работ как в России, так и за рубежом, оказания пострадавшим медицинской помощи, и их эвакуации из мест ЧС, доставки гуманитарных грузов в зону ЧС.

Отряд укомплектован разнообразной специальной техникой и оборудованием, в том числе малогабаритными спасательными вертолетами БО-15 для оперативного доступа и эвакуации раненных и больных из труднодоступных районов в места базирования для дальнейшей эвакуации «большой» авиацией на стационарное лечение. В состав отряда входит аэромобильный госпиталь, оперативно доставляемый в районы ЧС.

В Центроспасе организовано круглосуточное дежурство спасателей и необходимых специалистов, что обеспечивает постоянную готовность отряда, его авиационных и автомобильных средств к экстренному выдвижению в район ЧС в любой точке РФ. Время готовности к вылету подразделения-30 мин. с момента оповещения.

Поисково-спасательная служба (ПСС) объединяет несколько десятков региональных ПСС и поисково-спасательные отряды общей численностью около 2 тыс. чел. При возникновении крупномасштабных ЧС к ним могут присоединиться около 2 тыс. спасателей-общественников.

Поисково-спасательная служба предназначена для проведения поисково-спасательных работ в ЧС; оказание пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации в лечебные учреждения; проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение или устранение опасности для жизни и здоровья граждан.

Формирования ПСС способны в сроки от 15мин до 2ч после получения сигнала о ЧС выдвинуться в район бедствия с необходимым инструментом и оборудованием, а по прибытию туда – немедленно приступить к работам.

Центр специального назначения (далее – Центр) создан и предназначен для работы в особых условиях, когда ЧС отличаются особой спецификой, а их ликвидация связана с работой в труднодоступной местности, в условиях, сопряженных с повышенным риском для жизни спасателей, необходимостью выполнения пиротехнических работ и т.д.

В состав Центра входят подразделения: горноспасательных работ; аварийно-спасательных водолазных работ; специальных работ (подрывных и пиротехнических); десантников-спасателей, медико-спасательные; спасения и эвакуации населения; сопровождения грузов; радиационной, химической и биологической разведки.

Центр укомплектован высокопрофессиональными специалистами, многие из которых являются спасателями международного класса, и оснащен современной техникой.

Авиация МЧС России является одной из важнейших составляющих сил РСЧС, решающим образом влияющая на мобильность и эффективность действий ее структур при возникновении ЧС.

Авиация МЧС России включает Государственное унитарное авиапредприятие, расположенное в подмосковном г. Жуковском, и отдельные вертолетные отряды, находящиеся в подчинении региональных центров МЧС России.

В настоящее время авиация МЧС России располагает разнообразной по своим возможностям и предназначению авиационной техникой: транспортные самолеты Ил-76ТД и Ан-74п; пассажирский самолет Ил-62м, оснащенный специальной связью; командный пункт управления на базе самолета Як-42; различные модификации легких, средних и тяжелых вертолетов.

Войска гражданской обороны при угрозе и возникновении ЧС решают следующие задачи:

- ведение общей и специальной разведки в очагах поражения, зонах загрязнения (заражения) и катастрофического затопления, а также на маршрутах выдвижения к ним;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- формирования и учреждения ВСМК;

- формирование ветеринарной службы и службы защиты растений Минсельхозпрода России;

- военизированные службы по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

- формирования ГО Российской Федерации территориального, местного и объективного уровней;

- специально подготовленные силы и средства войск ГО Российской Федерации, других войск и воинских формирований, предназначенные для ликвидации ЧС;

- аварийно-технические центры Министерства РФ по атомной энергетике;

- службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России;

- восстановительные и пожарные поезда МПС России;

- аварийно-спасательные службы и формирования Федеральной службы морского флота России, Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.

Аварийно-спасательные формирования укомплектовываются с учетом обеспечения работы в автономном режиме в течение не менее трех суток.

Дата добавления: 2014-11-16