Методы реализации норм конституционного права

Реализация норм конституционного права осуществляется:

1) методом добровольного соблюдения, исполнения и использования субъектами конституционного права конституционных норм;

2) методом договорного решения вопросов субъектами конституционного права;

3) методом государственно-властного предписания.

Рассмотрим эти методы.

Добровольный метод характерен для таких форм реализации норм конституционного права, как соблюдение, воздержание от действий, закрепленных Конституцией (например, образование чрезвычайных судов запрещается, закрепляет ст. 109 Конституции). В этих формах субъекты добровольно сообразуют свои действия с предписаниями норм Конституции. Главное при использовании своих прав, чтобы субъект не наносил вред правам других субъектов, конституционных правоотношений.

При методе договорного решения вопросов, реальное значение предписаний, содержащихся в Конституции, возможно только при условии возникновения, изменения или прекращения конкретных конституционных правоотношений и реального осуществления, субъективных прав и юридических обязанностей сторон. При реализации права при помощи добровольного метода объем правоспособности исходит из Конституции, а конкретизация прав и обязанностей вытекает из соглашения сторон. Так, в соответствии со ст. 100 Конституции Республики Беларусь в случае отклонения законопроекта Советом Республики палаты могут создать согласительную комиссию, формируемую на паритетной основе для преодоления возникших разногласий. В данном случае палаты Национального Собрания договариваются создавать им согласительную комиссию или не создавать.

Для данного метода реализации характерно то, что предписания, содержащиеся в нормах Конституции, приобретают реальное значение без вмешательства органов власти и должностных лиц, т.е. в процессе такой реализации отсутствуют отношения власти и подчинения субъектов. Подобного типа отношения основываются на юридическом равенстве сторон.

Реализация норм конституционного права осуществляются и при помощи метода государственно-властного предписания. Для нее характерно то, что здесь обязательно участвуют властный государственный орган, должностное лицо или по специальному полномочию государства другой орган. Так, в соответствии с ч.5 ст.100 Конституции Республики Беларусь, если согласительной комиссией не принят согласительный текст законопроекта Президент либо по его поручению Правительство могут потребовать, чтобы Палата представителей приняла окончательное решение. В ч.2 ст. 34 Конституции закреплено, что государственные органы, общественные объединения, должностные лица, обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, затрагивающими его права и законные интересы.

Дата добавления: 2014-11-16