Период реформ Избранной Рады (50-е г. XVI в.)

Избранная Рада – совет близких друзей при монархе (входили: митрополит Макарий, А. Адашев, А. Курбский, царский духовник Сильвестр).

Реформы в области государственного управления а) реформы центрального управления: 1549 г. – созыв первого Земского Собора. Цель – заручиться поддержкой сословий в проведении реформ, создать противовес Боярской Думе – потенциальному противнику реформ. Итог: формирование сословно-представительной монархии (власть монарха опирается на поддержку сословий). 1550е гг. – создание системы приказов (централизованных органов управления с функциональным разделением обязанностей). б) реформы местного управления. 1550-1555 гг. – возобновление губной и земской реформы. Были введены должности выборных старост из дворян (губные старосты), а там, где дворян не было – из свободного населения, то есть «от земли» (земские старосты). Цель– наладить контроль центра над местным управлением. В 1556 г. были полностью отменены кормления. Общий итог: создан централизованный и достаточно эффективный аппарат управления, усилилась власть царя, резко увеличились доходы казны.
Налоговая реформа 1550 г.- единицей налогообложения стала «соха». Она определялась в зависимости от качества земли. Вновь создаваемые феодалами в городах слободы лишались податных и судебных льгот.
Судебная реформа 1550г. – принятие нового Судебника (ужесточены наказания за преступления против государственной власти и введены наказания за взяточничество; продолжен курс на закрепощение крестьян).
Военные реформы введение единых принципов комплектования армии (дворяне и бояре представляли по одному воину со 150 десятин земли). создание стрелецких войск, которые рассматривались как своеобразное профессиональное ядро будущей постоянной армии. Стрельцы служили на постоянной основе и получали за службу «дачи» и жалованье. создание «избранной тысячи» (с 1550 г.), которая рассматривалась как личная гвардия царя, в будущем она стала ядром опричников. Это привело к повышению боеспособности армии.
Церковная реформа 1551г. – решения Стоглавого Собора (запрет церкви без разрешения царя приобретать новые земли; создание единого пантеона святых и единых обрядов; ужесточение правил поведения священнослужителей)
Итоги внешней политики - присоединение Поволжья (захват Казанского и Астраханского ханств), начало освоения Сибири; - Ливонская война (1558-1583), окончилась поражением России, потерей выхода к Балтийскому морю.

Общий итог реформ: сформировались признаки централизованного государства (кроме экономической составляющей), усилилась личная власть Ивана Грозного.