Отличительные характеристики политической системы общества и выполняемые ею функции

В чем заключается специфика политической системы в срав­нении с другими сферами общества? Является ли она равной среди равных или, возможно, играет подчиненную роль, зави­симую от других общественных систем?

Отличие политической системы общества от других систем вы­ражается, во-первых, в том, что в определенном смысле данная система выполняет верховенствующую роль по отношению к дру­гим системам. Такое положение обусловлено обязательностью вы­полнения принятых в рамках политической системы решений, предписаний, инструкций всеми другими общественными систе­мами. Выработанный в рамках политической системы полити­ческий курс становится обязательным для всего общества.

Во-вторых, функционирование политической системы, как это ни парадоксально, в большей мере, чем развитие других общественных систем, определяется окружающей социальной средой, в частности содержанием и характером развития эконо­мической системы. Применительно к функционированию поли­тической системы употребляются понятия «ввод информации» и «выход информации». Речь идет о том, что в данную систему извне стекается огромная информация в виде разного рода пред­ложений, требований, обращений граждан — экономических, политических и др. Например, могут быть требования индекси­ровать заработную плату, пересмотреть систему налогообложе­ния, реформировать пенсионное обеспечение, систему здравоохранения и т.п. В результате реакции политической сис­темы на эту информацию вырабатываются соответствующие из­менения, уточнения, корректировки в существующей норма­тивно-правовой базе общества. Таким образом, у нас есть все основания подчеркнуть то обстоятельство, что политическая си­стема общества, как и другие общественные системы, обладает способностью к саморегулированию, самообновлению и самовос­производству. Эту свою способность политические системы раз­личных стран многократно демонстрировали. В частности, убе­дительным примером является попытка ускоренного введения социализма в странах Восточной Европы. Политические систе­мы многих из этих стран продемонстрировали свою способность к невосприятию предлагаемых им политических институтов.

Именно отмеченная характеристика политических систем объясняет обреченность в целом прогрессивных, но несвоевре­менных политических реформ. Политическая система отторгает их, нейтрализует, а если и включает, то в деформированной до неузнаваемости форме. Отсюда вытекает вывод: возможности политических сил в управлении политической системой далеко не безграничны. Болеё того, они жестко ограничены рамками научного подхода, опорой на объективные законы развития полити­ческой системы общества.

В-третьих, политическая система в сравнении с другими об­щественными системами в большей степени формализована. Это объясняется высокой степенью регулирования развивающихся в её границах отношений специальными правовыми и полити­ческими нормами. Данное обстоятельство служит основой опре­деленной автономности, независимости политической системы.

Указанные особенности политической системы общества, её структура и, главное, её предназначение определяют в значи­тельной мере содержание выполняемых ею функций.

Главная функция политической системы общества — управле­ние обществом, функция политического руководства государством. Она проявляется в определении стратегических целей и перс­пектив общественного развития, в выработке и реализации по­литического курса. Для претворения в жизнь главных целей и задач общественного развития политическое руководство моби­лизует все элементы политической системы. Данную функцию иногда называют функцией целеполагания.

Интегративная функция преследует цель консолидации об­щественно-политического строя, достижения динамической ста­бильности общества в целом и составляющих его систем.

Регулятивная функция политической системы направлена на упо­рядочение и регламентацию политического поведения и полити­ческих отношений в государстве. Она связана с выработкой и обо­снованием эталонов общественно приемлемого поведения людей.

Дата добавления: 2014-11-16