Природа и функции индикаторов устойчивого развития

ИНДЕКСЫ И ИНДИКАТОРЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

ЛЕКЦИЯ №5

1. Природа и функции индикаторов устойчивого развития.

2. Система экологических индикаторов.

3. Индикаторы мирового развития Всемирного банка.

4. Интегральные показатели устойчивого развития.

Индикаторы устойчивого развития – критерии и показатели, характеризующие изменение состояния экономики, социальной сферы и окружающей среды во времени. Они позволяют оценить ситуацию на пути достижения целей устойчивого развития и эффективность используемых средств. Разработкой критериев и индикаторов УР занимаются ведущие международные организации: ООН, Всемирный Банк, Организация стран экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейское сообщество, Научный комитет по проблемам окружающей среды (SCOPE) и др.

Выделяют:

- системы индикаторов, каждая из которых отражает отдельные аспекты устойчивого развития (экологические, экономические, социальные, институциональные); интегральные, агрегированные индикаторы, на основе которых можно судить о степени устойчивости социально-экономического развития. Система индикаторов, разработанная Комиссией ООН по устойчивому развитию (КУР ООН):

Индикаторы разбиты на основные группы:

§ индикаторы социальных аспектов устойчивого развития,

§ индикаторы экономических аспектов устойчивого развития,

§ индикаторы экологических аспектов устойчивого развития (включая характеристики гидросферы, суши, атмосферы, других природных ресурсов, а также отходов),

§ индикаторы институциональных аспектов устойчивого развития (программирование и планирование политики, научные разработки, международные правовые инструменты, информационное обеспечение, усиление роли основных групп населения).

Индикаторы разбиты на три категории с учетом их целевой направленности:

- индикаторы – движущая сила, характеризующие человеческую деятельность, процессы и показатели, которые влияют на устойчивое развитие;

- индикаторы состояния, характеризующие текущее состояние различных аспектов устойчивого развития;

- индикаторы реагирования, позволяющие осуществлять политический выбор или какой-либо другой способ реагирования для изменения текущего состояния.

Таблица 5.1 – Базовый набор индикаторов устойчивого развития

Обсуждения и пилотные проекты показали, что список излишне длинный и усложняет работу по оценке и анализу на национальном уровне. Произошел частичный отказ от схемы индикаторов по типам в пользу схемы «темы – подтемы» (Indicators of Sustainable Development, UN, 2001). По каждой из областей определяются ключевые темы, которые детализируются по подтемам и затем сводятся к минимальному набору индикаторов. Основной акцент сделан на возможность принятия политических решений. В области экономики выделено 2 темы: экономическая структура и производство-потребление. Экономическая структура представлена 3 подтемами: экономика, торговля, финансы. Производство и потребление включает 4 подтемы: потребление материалов, потребление энергии, образование и утилизация отходов, транспорт. Список индикаторов короток: ВВП на душу населения, инвестиции в % от ВВП, торговый баланс, долг в % от ВВП, получение или предоставление помощи в % от ВВП, 4 показателя по материало- и энергоемкости, 4 показателя по отходам, а также использование транспорта. Минимальный список базовых индикаторов предлагается странам для апробирования и подготовки национальных программ.

Дата добавления: 2014-11-16