Проблемы муниципального здравоохранения

Состояние здоровья населения в современной России характеризуется низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности (10,5 случая на 1000 населения), высоким уровнем общей смертности (16 случаев на 1000 населения), особенно среди мужчин трудоспособного возраста. Показатели здоровья отрицательно сказываются на продолжительности жизни, которая в 2005 году составила 65,6 года, в том числе у мужчин - 59 лет, у женщин - 72 года. По продолжительности жизни мужчин РФ занимает в мире 134 место, женщин - 100-е.

В отечественной системе здравоохранения, в том числе, конечно, муниципальной, существует огромное количество проблем, основными из которых являются: недоукомплектованность поликлиник и больниц врачами (56%); износ медицинского оборудования (65%); слабая оснащенность медицинских учреждений диагностическим оборудованием (высокотехнологическую медицинскую помощь получает лишь каждый четвертый); скудное финансирование (финансирование оказания дорогостоящих видов медицинской помощи составляет 30% от необходимого объема); низкая заработная плата медицинского персонала и пр.

Все это послужило основанием для разработки приоритетного национального проекта в области здравоохранения, который включает в себя совокупность мер по решению основных проблем здравоохранения, а именно оптимизацию расходования бюджетных средств, организацию оказания первичной медицинской помощи (догоспитальный этап), профилактическую направленность здравоохранения. Цель настоящего приоритетного проекта - сделать дорогостоящую (высокотехнологическую) помощь доступной для как можно большего числа граждан.

Реализация проекта будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов в соответствии с федеральными законами - от 26 декабря 2005 года N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", от 22 декабря 2005 года N 171-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования" и от 22 декабря 2005 года "О бюджете Фонда социального страхования на 2006 год". На реализацию мероприятий проекта в 2006 году предусмотрены денежные средства в объеме 88,4 миллиарда рублей.

Причем средства федерального бюджета, выделенные на первоочередные меры в сфере здравоохранения, - не просто помощь муниципальному здравоохранению на текущие нужды. Это целевые ресурсы, которые направляются на решение приоритетных государственных задач.

Минздравсоцразвития России заключает соглашения между федеральным центром и регионами, в которых будут определены "встречные обязательства" территорий по уровню финансирования здравоохранения, обеспечению целевого использования выделяемых средств, обеспечению взаимодействия по реализации данного проекта.

Реализация основных мероприятий данного проекта позволит получить следующие результаты:

снижение показателей смертности и инвалидности населения Российской Федерации за счет повышения доступности и качества медицинской помощи;

удовлетворение потребности населения Российской Федерации в бесплатной высокотехнологичной медицинской помощи;

приближение отечественного здравоохранения к европейским стандартам оказания медицинской помощи населению (оборудование, технологии, уровень сервиса, квалификация работников);

укрепление позиций России на внутреннем и международном рынке медицинских услуг и технологий (экономические и профессиональные стимулы для реализации отечественных разработок на международном уровне и привлечения иностранных пациентов в российские клиники);

улучшение качества жизни больных, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи (снижение времени ожидания услуги до минимума; сохранение частичной или полной трудоспособности);

решение социальных проблем в части медицинского обеспечения граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке;

повышение престижа труда медицинских работников первичного звена здравоохранения, в участковую службу должны прийти молодые квалифицированные специалисты.

Дата добавления: 2014-11-16