Государственная поддержка жилищного строительства в сельской местности

Наиболее сложной и дорогостоящей из всех задач жизнеобеспечения сельских поселений является задача улучшения жилищных условий сельских жителей и обеспечения жилых домов коммунальными услугами. Решить эту задачу за счет самих жителей и средств местных бюджетов в современных условиях невозможно.

В целях улучшения жилищных условий сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, Правительством России была принята федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года", которая предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;

создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.

Средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе субъектам РФ на условиях долевого финансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений, в виде субсидий гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Увеличение жилищного строительства на селе влечет за собой рост отраслей строительной индустрии - деревообработки, производства строительных материалов из местных сырьевых источников, металлоконструкций, повышает занятость населения. Новое жилье стимулирует приобретение новой бытовой техники и товаров длительного пользования.

Выполнение программных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия более чем 141 тысяче сельских семей и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования, в том числе кредиты коммерческих банков.

Задачи органов местного самоуправления в сельской местности в сфере жизнеобеспечения поселений, вытекающие из Федерального закона 2003 года N 131-ФЗ

Как отмечалось, в соответствии с Федеральным законом 2003 года N 131-ФЗ большинство вопросов жизнеобеспечения населения в сельской местности, включая вопросы планирования застройки поселений, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи и т.д., отнесено к вопросам местного значения поселений. Соответственно, финансирование их решения должно осуществляться из бюджетов поселений. Освоение новых функций органами местного самоуправления поселений является крайне сложной задачей. Для обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, потребуется активная работа органов местного самоуправления поселений по выявлению и учету таких граждан и включению строительства жилья на территории конкретного поселения в состав мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и приоритетного национального проекта.

Вопросы для самоконтроля

1. В чем состоят основные проблемы жизнеобеспечения сельских поселений?

2. Какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в вопросах регулирования планировки и застройки сельских поселений?

3. Какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в вопросах жизнеобеспечения сельских поселений?

4. В чем заключаются основные положения федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"?

5. Какие новые задачи в сфере жизнеобеспечения сельских поселений встают перед органами местного самоуправления в связи с вступлением в силу Федерального закона 2003 года N 131-ФЗ?

Дата добавления: 2014-11-16