Экономические меры нетарифного регулирования

Рис. 4

Валютный контроль, как инструмент государственного регулирования ВЭД РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Дополнительные компоненты механизма валютного контроля формируются указами Президента РФ, инструкциями и положениями Центрального банка РФ и Федеральной таможенной службы России.

К отдельной категории защитных мер в системе НТО необходимо отнести меры дополнительного таможенного обложения. НДС, акцизы и другие налоги применяются как нетарифные меры регулирования ВЭД для обеспечения защиты интересов отечественных производителей и поддержания конкурентоспособности отечественных товаров. В этом проявляется их функциональное родство с таможенными пошлинами.

Как уже говорилось, особым видом НТО являются антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины. Общим условием их применения является то, что они могут применяться только тогда, когда ввоз иностранных товаров наносит или может нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров, либо отрицательно влиять на увеличение объемов их производства.

Применение антидемпинговых пошлин в международной практике имеет относительно недавнюю историю. Применение этих инструментов внешнеторговой политики отмечают только на рубеже XX – XXI в. и объясняют как противодействие практике снижения цен, применявшейся ТНК. Эти пошлины являются инструментом избирательного воздействия, их применяют к импорту иностранной продукции, который существенно дезорганизует местный рынок.

Компенсационные пошлины применяется в случаях ввоза на таможенную территорию страны товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит ущерб отечественным производителям подобных товаров.

Компенсационные пошлины исторически являются реакцией на возросший уровень субсидирования экспорта. Они призваны ликвидировать преимущества такого экспорта путем дополнительного обложения, как правило, в размере близком к величине субсидии. Они применяются и в тех случаях, когда уровень импортных цен не дает оснований для антидемпинговых акций, но является «избыточно» конкурентоспособным по сравнению с уровнем внутренних цен.

Специальные пошлины применяются в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию страны в количестве и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров.

Введение защитных мер – непростой процесс. Он требует определенных расследований, расчетов, соблюдения международных процедур. Решение по применению тех или иных мер может быть принято Россией только после соответствующих консультаций со странами, против представителей которых они могут быть приняты. Для принятия решения о применении защитных мер должны быть предъявлены неопровержимые доказательства причинно-следственной связи между параметрами импорта и серьезным ущербом для национальной промышленности. Процедура таких расследований установлена Федеральным законом от 28 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компиляционных мерах при импорте товаров». Российские предприятия, в основном экспортеры, в своей деятельности сталкиваются с серьезными барьерами со стороны иностранных государств, поэтому отечественная система формирования защитных мер будет совершенствоваться.

Дата добавления: 2014-11-16