Валютный контроль 3 страница

[290] См.: Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. // К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. Т. 21. С. 171.

[291] ВВС. 1992. № 11. Ст. 527.

[292] ВВС. 1990. № 11. Ст. 164; № 30. Ст. 417.

[293] Подробнее см.: Химичева Н.И. Налоговое право. М., 1997. Гл. 1, § 2.

[294] См.: Закон РФ «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» от 10 октября 1991 г. // ВВС. 1991. № 46. Ст. 1543.

[295] Часть внебюджетных государственных фондов, в том числе дорожный и экологический, начиная с 1995 г. консолидируются в бюджет при сохранении статуса целевого фонда.

[296] См.: указы Президента РФ: «О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы РФ» от 21 июля 1995 г. № 746 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2906; «Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины» от 8 мая 1996 г. № 685 // СЗ РФ. 1996. № 20. Ст. 2326; от 3 апреля 1997 г. № 283 // СЗ РФ. 1997. № 14. Ст. 1611.

[297] См.: пост. Государственной Думы «О социально-экономической и финансовой ситуации в стране» от 2 сентября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 37. Ст. 4571; пост. Совета Федерации «О социально-экономической ситуации в Российской Федерации и неотложных мерах по выводу страны из кризиса» от 15 октября 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 43. Ст. 5256.

[298] Можно заметить сходные черты в формировании налоговых систем бывших республик Союза ССР. См., например: Кучерявенко Н.П., Перепелица МЛ. Закон Украины «О системе налогообложения». Научно-практический комментарий. Харьков, 1997.

[299] Российская газета. 1999. 14 июля.

[300] См.: Федеральный закон «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 31 июля 1998г.// СЗ РФ. 1997. № 31. Ст. 3825; Российская газета. 1999. 14 июля.

[301] См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» от 31 июля 1998 г.// СЗ РФ. 1998. № 31.Ст.3828.

[302] Включен Федеральным законом от 21 июля 1997 г. СЗ РФ. 1997. № 30. Ст.3593.

[303] Включен Федеральным законом от 3 июля 1998 г. СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3816.

[304] Включен Федеральным законом от 8 июля 1999 г. № 142-83 // Российская газета. 1999. 14 июля.

[305] См.: ст. 8 и 78 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1999 год» СЗ РФ. 1999. № 9. Ст. 1093.

[306] Включен Федеральным законом от 31 июля 1998 г. СЗ РФ 1998.№ 31 Ст. 3828.

[307] Включен Федеральным законом от 17 июня 1999 г. СЗ РФ. 1999. № 25 Ст. 3041.

[308] Включен Федеральным законом от 17 июня 1999 г. Там же.

[309] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3827.

[310] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3828.

[311] ВВС. 1991. № 11. Ст. 527; СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879; с изм. и доп. на 8 июля 1999 г. // Российская газета. 1999. 14 июля.

[312] См.: Федеральный закон «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 31 июля 1998 г.// СЗРФ. 1998. № 31. Ст. 3825; с изм. и доп. // Российская газета. 1999. 14 июля. См. также: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1649.

[313] Следует заметить, что в НК РФ (ст. 17 с изм. и доп.) говорится не об элементах закона о налоге, а об элементах налогообложения, в связи с чем последние называются отдельно от налогоплательщиков.

[314] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824; изм. и доп. // Российская газета. 1999. 15 и 17 июля.

[315] См.: Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Ч. 1. Ст. 1—79 / Руководитель авторского коллектива А.В. Брызгалин. Екатеринбург, 1998. С.105.

[316] СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18; 1999. № 2. Ст. 246; см. также: Федеральный закон «О внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» от 10 февраля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879.

[317] См.: Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 8 января 1998 г. Ст. 1, 3, 106, 161 // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 223.

[318] СЗ РФ. 1999. № 11. Ст. 1307.

[319] См. по этому вопросу постановление и определения Конституционного Суда РФ (СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 197; № 50. Ст. 5710; 1999. № 13. Ст. 1648).

[320] См. по этому вопросу постановление и определения Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г., от 6 ноября 1997 г. и от 4 февраля 1999 г. // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 197; № 50. Ст. 5710; Российская газета. 1999. 30 марта.

[321] См.: ст. 194, 198, 199 УК РФ.

[322] См.: Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВВС. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

[323] СЗ РФ. 1996. № 29. Ст. 3543; № 45. Ст. 5202; 1997. № 1. Ст. 197; №8. Ст. 1010; № 13. Ст. 1602; № 42. Ст. 4901; 1998. № 30. Ст. 3800 и др.

[324] См.: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

[325] См.: Закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц» от 7 декабря 1991 г.// ВВС. 1992. № 12. Ст. 591; с изм. и доп. на 31 марта и 4 мая 1999 г.// СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1663; № 18. Ст. 2221.

[326] См.: Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. 1818 г. // У истоков финансового права. Т. 1 / Под ред. Козырина А.Н. М., 1998. С. 134.

[327] Имеются в виду бюджетные дефициты, обусловленные во многом несовершенством налоговой системы.

[328] Озеров И.Х. Основы финансовой науки. Вып. 1. М., 1911. С. 362.

[329] См.: Слуцкий М.И. Популярные лекции по финансовому праву. СПб., 1902. С. 50.

[330] См., в частности: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» от 31 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1663.

[331] Последнее (о материальной выгоде как объекте налогообложения в указанных случаях) установлено Федеральным законом от 10 января 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 355.

[332] См.: Федеральный закон «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» от 4 мая 1999 г. // СЗ РФ. 1999 № 18 Ст. 2221.

[333] С 1 января 1997 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 83 490 руб. // СЗ РФ. 1997. № 3. Ст. 350.

[334] См.: Федеральный закон от 31 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1663.

[335] Индивидуальные предприниматели вправе перейти на уплату подоходного налога по упрощенной системе посредством оплаты патентов. См.: СЗ РФ. 1996. № 1.Ст.15.

[336] ВВС. 1992. № 8. Ст. 362; с изм. и доп.: 1993. № 4. Ст. 118; № 14. Ст. 486; 1236; СЗ РФ. 1994. № 16. Ст. 1863; 1995. № 5. Ст. 346.

[337] См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР «О местных налогах и сборах» от 10 апреля 1942 г. // ВВС. 1942. № 13.

[338] По законодательству царской России выделялись помимо имущественных еще и имущественно-подоходные налоги, в которых учитывалась доходность объектов налогообложения. См.: Ходский JI.В. Основы государственного хозяйства. СПб., 1894. С. 167, 275.

[339] Закон РФ «О дорожных фондах в РФ» от 18 октября 1991 г. // ВВС. 1991. № 44. Ст. 1426; с изм. и доп. на 25 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1473; № 26. Ст.3013.

[340] См.: Закон РФ «О плате за землю» от 11 декабря 1991 г. // ВВС. 1991. № 44. Ст. 1424; с изм. и доп. на 25 июня 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3810.

[341] См. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Росийской Федерации «О налогах на и мущество физических лиц» от 17 июля 1999 г. // Российская газета. 1999. 21 июля.

[342] Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя; при объявлении его умершим днем смерти считается день вступления в законную силу решения суда об этом (ст. 528 ГК РСФСР).

[343] ВВС. 1992. № 12. Ст. 593; с изм. и доп.: 1993. № 4. Ст. 118; № 14. Ст. 486, 1236; СЗ РФ. 1995. № 5. Ст. 346.

[344] По гражданскому законодательству при наследовании по закону к наследникам первой очереди относятся дети (в том числе усыновленные), супруг, родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; второй очереди — братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Эти наследники призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или непринятии ими наследства, а также в случае, когда наследники первой очереди лишены завещателем права наследования (ст. 532 ГК РСФСР).

[345] См., например: Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР. Правовые вопросы. М., 1973. С. 4.7; Марьяхин Т.Л. Налоги в СССР. М., 1958. С. 15. Подобная позиция высказывалась и в ранее изданных учебниках по советскому финансовому праву.

[346] ВВС. 1987. № 26. Ст. 385.

[347] См.: ст. 50 ГК РФ.

[348] См.: Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 25. Ст.2343.

[349] См.: Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995г. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 15.

[350] См.: ст. 55 ГК РФ.

[351] СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879.

[352] См.: Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995 г.// СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18; 1999. № 2. Ст. 246.

[353] ВВС. 1991. № 52. Ст. 1871 с изм. и доп. на 31 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 5. Ст. 1662, и на 4 мая 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2221.

[354] См.: Положение о налоге с оборота предприятий общественного сектора. Пост. ЦИК и СНК СССР от 2 сентября 1930 г. // СЗ СССР. 1930. № 46. Ст. 477.

[355] О введение налога на продажи см.: ВВС. 1991. № 1. Ст. 55.

[356] В такой перечень включены следующие продовольственные товары: хлеб, мясо и мясопродукты, яйца, маргарин и т.д., а также продукты диабетического и детского питания (СЗ РФ. 1998. № 42. Ст. 5165).

Из числа товаров для детей в перечень включены детские кровати, матрацы и коляски, тетради школьные и др. (СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3572).

[357] ВВС.1991. № 52. Ст.1872.

[358] СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1016; 1997. № 3. Ст. 356; 1998. № 7. Ст. 800; № 30. Ст. 3614; 1999. № 1.Ст.1; № 7.Ст.879.

[359] СЗРФ. 1997. № 3. Ст. 356.

[360] См.: САПП. 1994. № 17. Ст. 1404; СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3719, 3720; № 33. Ст. 4007; 1997. № 7. Ст. 863; 1999. № 25. Ст. 3126. См. также: Федеральный закон «Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 8 июля 1999 г. // Российская газета. 1999. 13 июля.

[361] СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4553; 1997. №3. Ст. 359.

[362] СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 221.

[363] ВВС. 1992. № 11. Ст. 525; с изм. и доп. на 31 марта 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1660.

[364] САПП. 1993. № 52. Ст. 5076; 1994. № 1. Ст. 5.

[365] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3820.

[366] См.: Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли. Утв. пост. Правительства РФ от 5 августа 1992 г. // САПП. 1992. № 9. Ст. 602; СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2686; 1996. № 43. Ст. 4924; № 49. Ст. 5557.

[367] См. п. 7 ст. 6 Закона «О налоге на прибыль предприятий» в ред. Федерального закона от 31 марта 1999 г.

[368] ВВС. 1992. № 12. Ст. 599; с изм. и доп. на 10 февраля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879.

[369] СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879.

[370] ВВС. 1992. № 11. Ст. 523.

[371] СЗ РФ. 1995. № 43. Ст. 4011; 1998. № 12. Ст. 1349.

[372] См.: Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1918.

[373] См.: Федеральный закон от 23 марта 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 12. Ст. 1349.

[374] ВВС. 1988. № 12. Ст. 186.

[375] ВВС. 1991. № 44. Ст. 1426; с изм. и доп. на 12 апреля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 16.Ст.1930.

[376] См.: Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879.

[377] ВВС. 1991. № 44. Ст. 1424; с изм. и доп. на 25 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3810.

[378] В законах о федеральном бюджете на очередной год стали определяться коэффициенты применения ставок земельного налога. Так, в 1999 г. должны применяться ставки, действовавшие в 1998 г. с коэффициентом 2 для всех категорий земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных сельскохозяйственным организациям и фермерским хозяйствам, а также гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и т.п. (ст. 15 Федерального закона «О федеральном бюджете на 1999 год»).

[379] См.: ст. 18 и 19 Закона РФ «О плате за землю»; с изм. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3810.

[380] ВВС.1993. № 4. Ст. 118.

[381] См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3828.

[382] СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3592; 1998. № 29. Ст. 3396.

[383] См.: Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте» // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3396.

[384] См.: Федеральный закон «О налоге на игорный бизнес» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3820.

[385] Российская газета. 1999. 14 июля.

[386] См.: Федеральный закон «О внесении дополнений в статью 19 3акона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 8 июля 1999 г. // Российская газета. 1999. 14 июля.

[387] См.: Федеральный закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности» 3 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3826; 1999. № 14. Ст. 1661.

[388] С3 РФ. 1996. № 1. Ст. 15.

[389] См.: Финансы. 1996. № 12. С. 23.

[390] ВВС. 1992. № 12. Ст. 601; № 34. Ст. 1976.

[391] См., например: Финансы капитализма / Под ред. Б.Т. Болдырева. М., 1990. С.347—348.

[392] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3825.

[393] СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1997. № 12. Ст. 1378; № 39. Ст. 4464.

[394] ВВС. 1981. № 5. С. 121; 1984. № 45. Ст. 790; 1988. № 12. Ст. 186. До этого акта действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР «О местных налогах и сборах» от 10 апреля 1942 г. // ВВС. 1942. № 13.

[395] ВВС. 1992. № 11. Ст. 527; с изм. и доп. на 17 июня 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 25. Ст. 3041.

[396] СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824, 3825.

[397] СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.; 1999. № 2. Ст. 246.

[398] СЗ РФ. 1999. № 7. Ст. 879. (п. 3 ст. 7).

[399] ВВС. 1991. № 15. Ст. 492; СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2958.

[400] См.: ст. 14 Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г.

[401] См. гл. 14 и 16 настоящего учебника.

[402] ВВС.1992. № 8. Ст. 360.

[403] ВВС. 1993. № 4. Ст. 118. Однако Закон не содержит четких указаний, касающихся отнесения названного налога к рассматриваемой группе платежей.

[404] См. Федеральный закон «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики» от 29 декабря 1998 г., ст. 16 // СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 1.

[405] См.: Финансы. 1992. № 7. С. 37—50; № 8. С. 20—30; Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1993. № 9. С. 82—99.

[406] См. Экономика и жизнь. 1992. № 36. С. 1.

[407] Уплата регистрационного сбора физическими лицами, постоянно занимающимися торговлей и зарегистрированными в соответствии с Законом РФ «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и о порядке их регистрации» от 7 декабря 1991 г., не является основанием для освобождения от сбора за право торговли.

[408] См.: Временное положение о лотереях в Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 19 сентября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 39. Ст. 3754.

[409] См.: Закон РФ «О налоге на операции с ценными бумагами» в ред. Закона от 18 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 43. Ст. 4011.

[410] Сбор установлен Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в налоговую систему России» от 16 июля 1992 г.

[411] ВВС. 1992. № 34. Ст. 1976.

[412] ВВС. 1992. № 8. Ст. 364.

[413] См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 31 июля 1998 г., ст. 2 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3829.

[414] Местные налоги и сборы рассматриваются объединенно в особой главе в целях комплексного освещения системы этих платежей и компетенции органов местного самоуправления по данному вопросу. См. гл. 18 учебника.

[415] СЗ РФ. 1999. № 25. Ст. 3041.

[416] СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19; № 35. Ст. 4128; 1997..№ 29. Ст. 3505; 1998. № 30. Ст. 3613 (ст. 11).

[417] См.: Годме П.М. Финансовое право. М., 1978. С. 393.

[418] Нотариус, занимающийся частной практикой, взимает плату за совершение нотариальных действий по тарифу, определяемому соглашением сторон. Однако если законодательством предусмотрено применение только нотариально удостоверенной формы действий (документов), то плата взимается по тарифам, соответствующим ставкам государственной пошлины. Сам же нотариус уплачивает с полученных средств подоходный налог на основании Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц».

[419] СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3505.

[420] По толкованию В.И. Даля термин «таможня» происходит от татаро-башкирского «тамга», означавшего «клеймо, знак, штемпель», а также особый сбор за приложение клейма или таможенную пошлину, которая уплачивалась с «привозного» или «отпускного» товара. См.: Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1980. Т. IV. С. 389.

[421] ВВС. 1993. № 31. Ст. 1224; изменения и дополнения — СЗ РФ. 1996. № 26. Ст.2397; 1996. № 1. Ст. 4; 1997. № 47. Ст. 5341.

[422] ВВС. 1993. № 23. Ст. 821; СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 4; 1997. № 6. Ст. 709.

[423] Вместе с тем имеются и другие взгляды на правовую характеристику таможенной пошлины. Так, А.Н. Козырин, исходя из наличия у этого платежа общих с налогами признаков, считает таможенную пошлину одной из разновидностей косвенных налогов. См.: Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козырина. М., 1996. С. 161—163.

[424] СЗ РФ. 1998. № 39. Ст. 4857; № 48. Ст. 5853.

[425] См., например: Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией // Российская газета. 1996. 28 авг.; Федеральные авиационные правила лицензирования деятельности в области гражданской авиации (Российская газета. 1998. 6 февр.); Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, и спиртосодержащей продукции // Российская газета. 1998. 18 авг.

[426] См., например: пост. Правительства РФ «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление срока их действия» от 8 июня 1998 г. № 574 // Российская газета. 1998. 24 июня. Отметим, что в связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» по некоторым позициям размеры лицензионных сборов, указанные в постановлении от 8 июня 1998 г., приведены в соответствие с размерами сборов, предусмотренными Федеральным законом от 25 сентября 1998 г.

[427] В экономической литературе платежи за пользование природными ресурсами принято считать рентными. Разнообразие рентных составляющих определяет различный уровень платы за пользование природными ресурсами. См., например: Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., 1998. С. 339—340.

[428] См.: Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

[429] Этот сбор впервые включен в систему платежей за пользование недрами новой редакцией Закона «О недрах».

[430] Платеж впервые включен в систему платежей за пользование недрами новой редакцией закона «О недрах».

[431] СЗ РСФСР. № 37; С. 402.

[432] СЗ РФ. 1998. № 39. С. 857.

[433] См., например: Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462; Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471.

[434] См., например: Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр, утв. пост. Правительства РФ от 31 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3315.

[435] Письмо от 18 ноября 1996 г. № ВО-61/3024 «О проведении государственной экспертизы материалов по освобождению от ресурсных платежей» (опубликовано не было. Содержится в компьютерной версии «Консультант»).

[436] Как отмечает ряд исследователей, в этой связи актуальной становится необходимость создания Кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых. См. напр.: Львов Д. Райские налоги в России можно получать и без обложения труда и капитала // Финансовые известия. 1995. 29 нояб. С. 4.

[437] См.: Закон РФ «О недрах»; Положение о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна, утв. пост. Правительства РФ от 28 октября 1992 г. № 828 // САПП. 1992. № 18. Ст. 1466; СЗ РФ. 1996. № 37. Ст. 4294.

[438] Конкретный размер платежей зависит от вида полезного ископаемого, экономико-географических условий района и определяется по результатам конкурсов или аукционов органами, выдающими лицензию на право ведения указанных работ.

[439] Например, ставки за добычу нефти, конденсата и природного газа установлены в размере 1—3%, угля — 3—6%, черных металлов — 1—5%, цветных и редких металлов — 4—6%, благородных металлов — 4—10%, алмазов и драгоценных камней — 4—8%, радиоактивного сырья — 2—6%, подземных пресных вод — 2—8% стоимости добытого сырья. См.: Приложение к Положению о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна.

[440] При добыче полезных ископаемых на территории автономного округа, входящего в состав края или области, платежи за право на добычу в бюджет края или области поступают за счет половины соответствующих платежей в федеральный бюджет.

[441] Более подробно см.: Закон РФ «О недрах»; пост. Правительства РФ «О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений» от 17 мая 1996 г. // СЗРФ. 1996. № 21. Ст. 2518; письмо Госналогслужбы России и Минфина России «О размерах отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы на 1998 г.» // Налоговый вестник. 1998. № 5; Инструкция Госналогслужбы России «О порядке исчисления, уплаты в Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы и целевом использовании отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы» // БНА. 1998. № 21.

[442] Соглашения о разделе продукции заключаются в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря 1995г. // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 18.

[443] Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых геологических объектов регулируются Федеральным законов «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст.1024.

[444] Письмом Министерства природы Российской Федерации от 18 ноября 1996 г. утверждены Временные требования к содержанию геологических и экономических материалов, обосновывающих возможность частичного или полного освобождения недропользователей от платежей за пользование недрами (официально не опубликовано; содержится в компьютерной версии «Консультант»).

[445] См.: Федеральный закон «О ставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы» // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 17.

[446] См.: п. 2, 6 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утв. пост. Правительства РФ от 5 августа 1992 г. с учетом изменений и дополнений, внесенных пост. Правительства РФ от 1 июля 1995 г. // САПП. 1992. № 9. Ст. 602.

[447] Впервые подобный двусторонний договор был заключен в 1995 г. с Республикой Коми, а в 1996—1997 гг. такие договоры были заключены практически со всеми республиками. В ведении этих субъектов предусмотрено было оставлять от 60 до 95% сумм отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, которые использовались на ведение геологоразведочных работ и обустройство территории, оставленной после геологических работ.

[448] См.: Федеральный закон «Об акцизах» // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1016; пост. Правительства РФ «О видах минерального сырья, подлежащих обложению акцизами» от 3 июля 1997 г. № 808 // СЗ РФ. 1997. № 27. Ст. 3242; Инструкция Госналогслужбы России от 1 ноября 1995 г. «О порядке уплаты акцизов на нефть, включая газовый конденсат, и природный газ» // БНА. 1996. № 3.

[449] См., например: Закон РФ «Об уточнении показателей республиканского бюджета Российской Федерации на 1992 год» от 18 декабря 1992 г. // Российская газета. 1993. 16 янв.; Основы лесного законодательства Российской Федерации // ВВС. 1993. № 15. Ст. 523; Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1995 год» // СЗ РФ. 1995. № 14. Ст. 1213; Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации «О ставке отчислений (сбора) на воспроизводство, охрану и защиту лесов» от 23 декабря 1993 г. // САПП. 1993. № 52. Ст. 5077.

[450] СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 610.

[451] Минимальные ставки являются экономической оценкой лесных ресурсов. Они определяются как разница между рыночной ценой продукции и затратами на ее производство с учетом средней нормы прибыли, т. е. являются рентой. Минимальные ставки являются нижним пределом стоимости (цены) лесопользования.

[452] ВВС. 1991. № 44. Ст. 1424; с изм. и доп. на 25 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31.Ст. 3810.

[453] Ранее на основании Основ лесного законодательства вся сумма арендной платы и лесных податей зачислялась в местные бюджеты.

[454] Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», который к федеральным налогам относит платежи за. пользование природными ресурсами, зачисляемые в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, вместе с тем в перечне налогов субъектов РФ называет лесной доход (ст. 19, 20).

[455] СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4471. Федеральный закон от 17 июня 1999 г. плату за пользование водными объектами отнес к составу федеральных налогов, исключив ее из перечня налогов субъектов РФ // СЗ РФ. 1999. № 25. Ст. 3041.

Дата добавления: 2014-11-18