Иные не конституционные практики борьбы с правозащитными организациями

Правозащитники отмечают, что органы власти продолжают вести борьбу с правозащитными организациями и другими неправительственными организациями (НПО), проводящими самостоятельную политику или оппозиционных к правящим группам.

1) Государство стремится ликвидировать финансовую основу для деятельности не подконтрольных ему объединений. Государственная бюрократия преследует предпринимателей, которые оказывают им помощь. Чтобы пресечь помощь общественным объединениям из-за рубежа государство обложила ее налогами.

В июле 2008 г. В. Путин подписал постановление Правительства, в соответствие с которым из 101 международной организации, выдающей гранты, от налога освобождаются только 12 межправительственных объединений. Это вынуждает зарубежные фонды свернуть свою деятельность в России по поддержке гражданского общества. В противном случае они вынуждены будут взять на свое содержание авторитарное государство, которое душит свободы в России [298].

Д. Медведев так же считает, что финансирование российских общественных объединений из-за рубежа нецелесообразна[299].

2) Государственные органы дискредитируют правозащитников через подконтрольные им средства массовой пропаганды и организуют их информационную блокаду [300].

ФСБ вернулось к ранее применявшейся НКВД практике обвинения противников режима в шпионаже (Как известно в процессах 30-х годов Бухарина, Томского, Рыкова обвиняли в шпионаже в пользу иностранных разведок). В январе 2006 г. правозащитные организации страны были обвинены в связях с английской разведкой [301].

Как в начале ХХ в. царская бюрократия поддерживала черносотенное движение, так и сегодня руководство страны обращается за поддержкой к самым темным слоям населения, стремясь возбудить у них ненависть к демократически настроенной интеллигенции.

Правозащитники обращаются за помощью к международным фондам. На этом основании их обвиняют в предательстве национальных интересов, поскольку правящая группа объявляет, что она и есть Родина, единственный выразитель воли народа (подмена слова «отечество» словом «его величество»). Президент РФ не довольный тем, что правозащитники обвиняют его в авторитаризме[302] в своем Послании Федеральному Собранию в 2004 г. обвинил правозащитников в том, что они выступают против России в интересах других стан. В своей предвыборной речи 22 ноября 2007 г. он назвал сторонников демократического развития России на основе норм международного права (ч. 1 ст. 17 Конституции РФ) шакалами[303].

ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ[304] требует от общественных объединений участвующих в политической деятельности и получающей деньги и имущество из-за рубежа объявить себя иностранными агентами. Это равносильно тому, что люди, которые любят капусту должны объявить себя козлами.

3) Против оппозиционно настроенных общественных объединений действуют репрессивные органы государства (милиция, прокуратура, налоговые органы, суды). Их постоянно проверяют, мешая им работать, изымают под разными предлогами документацию, издаваемую ими литературу и компьютеры, возбуждают против их членов уголовные дела[305].

Например, 12 декабря 2006 г. сотрудники антитеррористического подразделения Главного управления МВД по Центральному федеральному округу провели обыск в офисе Объединенного гражданского фронта. В офисе было изъята литература, содержащая критику правящей группы, плакаты, приготовленные для проведения демонстрации. Мероприятия проведено с целью запугивания оппозиции [306].

В 2006 г. «Общество «Мемориал», «Центр содействия международной защите» и многие другие организации неожиданно были объявлены неплательщиками налогов и подвергнуты штрафу в несколько десятков тысяч долларов. Руководство и юристы «Мемориала» потратили более года на судебные процессы с налоговыми органами. Основные претензии последних состояли в обвинении в нецелевом использовании средств и неуплате налога на прибыль с грантовых поступлений». «Пройдя через целый ряд мучительных судебных процессов, «Мемориалу» удалось доказать, что долгов государству за ним нет» [307].

Обвинения в неуплате налогов сопровождаются замораживанием счета общественного объединения, иногда на полгода. Объединение не может выполнять своих обязательств, не может платить заработную плату своим сотрудникам и прекращает работу. Таким хитрым путем удалось пресечь деятельность общества «Стратегия в Санк-Петербурге.

Общественные объединения, конечно, ищут обходные пути получения денег на свою деятельность, а репрессивные органы пытаются пресечь ее.

4) Создание квази-общественных организаций государством

Рост цен на нефть и газ на мировом рынке обеспечил огромный приток денег в государственную казну. Государственная бюрократия, как это было в советские времена, начала использовать эти финансовые средства для формирования подконтрольных им общественных объединений, которые вытесняют из общественной жизни те реальные общественные объединения, которые не хотят служить бюрократии.

В 2005 г. Администрация Президента РФ создала из представителей в основном послушных государственной бюрократии общественных объединений Общественную палату при Президенте РФ. Она призвана создавать видимость (а) представительства общественных объединений (защита прав общественных объединений), (б) участия в жизни государства (общественный контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления), (г) выступления от имени общественности страны. Как известно, управленческие элиты очень часто принимают какие-либо законы, выражающие их интересы, якобы по просьбам общественности.

5) В своей деятельности государственные органы и должностные лица ставят организации в неравные условия.

На выборах в марте 2010 г. избирательная комиссия Свердловской области постановила изъять тираж газеты Справедливой России за то, что в одной из статей есть ссылка на слова С. Миронова, который является должностным лицом и не имеет права участвовать в агитации не уйдя в отпуск. Но она не заметила, что в агитации за «Единой России» постоянно участвуют должностные лица разного уровня [308].

Государство открыто создает привилегии для казачьих формирований, которые имеют этатистскую направленность[309].

6) Государственные органы стараются создать препятствия для въезда в Россию правозащитников из других стран [310].

7) Государственные органы предпочитают иметь дело с крупными бюрократизированными профсоюзными объединениями, с которыми они умеют договариваться. Оно препятствует созданию свободных объединений работников или отказывается защищать их права. Уведомительный порядок регистрации профсоюзных объединений на деле превращается в разрешительный. Государственные органы отказываются регистрировать новые профсоюзные объединения.

Руководство предприятий производит дискриминацию граждан по признаку принадлежности к профсоюзным объединениям: увольняет их с работы, использует против них органы правоохраны. Комитет по свободе объединений Международной организации труда направил России рекомендацию о немедленном проведении независимого расследования факта увольнения с работы членов Российского профсоюза докеров руководством ОАО «Морской торговый порт». Правительство РФ не прореагировало на эту рекомендацию [311].

Дата добавления: 2014-11-18