Время проведения

Место проведения (ст. 8 ФЗ)

Массовые мероприятия рассчитаны на большую демонстративность. Поэтому люди вправе требовать для их проведения центральные улицы и площади городов. Через массовые мероприятия граждане хотят довести до органов власти свою волю. Но органы власти в России боятся своего народа и не хотят его слышать. С этой целью в ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» они ограничили право людей выбирать место проведения массовых мероприятий. Прямо запрещено проводить публичные мероприятия на территориях, непосредственно прилегающих к резиденциям Президента РФ, к зданиям судов и учреждений, занимающихся исполнением наказания в виде лишения свободы (ст. 8 Закона).

Спорным является вопрос о приоритете права на пользование улицы как транспортной артерии для проезда машин и права использовать ее для проведения демонстрации.

ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»[349] устанавливает, что, как правило, массовые мероприятия должны проводиться в специально отведенных для этого местах. Другие места могут использоваться для публичных мероприятий только в качестве исключения, с разрешения органов власти (после согласования сними).

ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»[350] позволяет субъектам Федерации запрещать проводить массовые мероприятия во всем городе под предлогом того, что собравшиеся создают помехи движению пешеходов и транспортных средств (ч. 2.2 ст. 8 ФЗ).

Правящая группа напугана «цветными революциями» демократической направленности в мире, которые проводились посредством установления палаточных городков на площадях и круглосуточных демонстраций. Потому они ограничили норму Конституции, введя в Закон запрет на проведение массовых мероприятий круглосуточно. Публичное мероприятие должно начинаться не ранее 7 часов и быть закончено не позднее 22 часов (ст. 9 ФЗ).

Органы власти получили право изменять место и время проведения публичного мероприятия, обосновав свое предложение (фактически требование) (ст. 12 Закона).

Предложения по усилению авторитарного режима.

В октябре 2006 г. в Совете Федерации обсуждались поправки к Закону, в которых было предложено обязать организаторов массовых мероприятий заранее утверждать все лозунги и агитационные материалы, распространяемые в ходе мероприятия. Т.е. предлагается ввести цензуру и запретить свободу слова (ст. 29 Конституции РФ).

Предлагалось расширить понятие экстремизма и под него подвести блокирование автодорог в ходе массового мероприятия и зданий, в которых размещаются органы власти [351].

Дата добавления: 2014-11-18